招标
陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)项目(西永组团I标准分区I02-01-206地块)(一期)建设工程—冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务答疑补遗文件
金额
-
项目地址
重庆市
发布时间
2023/09/27
公告摘要
公告正文
陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)项目
(西永组团Ⅰ标准分区Ⅰ02-01-206地块)（一期）建设工程
——冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务答疑文件
投标人，现对本招标文件答疑如下：
质疑1：设计图纸中高温机组配置的为比泽尔CSH系列，此机头为空调用，不建议用于冷库，而且比泽尔未提供R507的选型参数，建议使用HSK系列机头。
答1：图纸中制冷机组以制冷工况下制冷量为准，机组型号及规格仅供参考。工程量清单已作调整，以发布的补遗文件为准。
质疑2：①招标文件要求高低温机组分别为125HP并联和140HP并联，在满足品牌和冷量要求的前提下，是否可以优化机头数量。另外品牌中约克采用机组并联，滑阀无级调节且变频情况下，调节能力更强，是否可以优化配置；②本次招标要求了设备及保温厂家授权，具有一定倾向性以及投标围标串标可能性。本次招标存在不公平性。请取消设备厂家及保温厂家授权。
答2：1、不需要优化，以发布的招标文件、工程量清单为准，图纸上型号及规格仅供参考。
2、本项目采购的主要货物为冷库制冷压缩机组和保温材料，为确保项目实施阶段中标人可以按约定采购本项目的主要货物，投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑3：①招标文件要求高低温机组分别为125HP并联和140HP并联，在满足品牌和冷量要求的前提下，是否可以优化机头数量。另外品牌中约克采用机组并联，滑阀无级调节且变频情况下，调节能力更强，是否可以优化配置；②本次招标要求了设备及保温厂家授权，具有一定倾向性以及投标围标串标可能性。本次招标存在不公平性。请取消设备厂家及保温厂家授权。
答3：见“答2”。
质疑4：提问7：投标总报价设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的(含上、下限值)，得本附表第2.2.1项规定分值的满分65分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。
按插入法计算得分。
在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。
投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入
问题1:市公管局《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》等四个标准招标文件的通知中的招标文件标准模版中明确规定所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人，投标总报价得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣（0.25～1）分，最多扣（≥3）分。本次招标文件取消了最多扣分项，设置为“扣完为止”不符合法律法规要求。
建议更改为：投标总报价设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差 范围外， 得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差 在允许范围内的(含上、下限值)，得本附表第 2.2.1 项 规定分值的满分 65 分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 1 分， 每减少 1%扣 0.5 分， 最多扣3分。
答4：根据渝公管发[2023]19号文件：重庆市公管局发布的“关于修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等十二个标准招标文件有关条款的通知”，“标准招标文件中的综合评估法投标报价得分计算，取消扣分限制（如有），原则上报价得分应扣完为止”。本条不做修改，按招标文件执行。
质疑5：提问8：商务部分评分为客观评分，评标委员会按 2.2.2 (3) 各评审因素设定的分值评分，且保证分值统一
问题1:招标文件中的商务部分评审因素都本应是客观分但都被转换为了主观分，例如：投标人售后服务体系及 ISO 体系投标人在重庆具有完善的售后服务体系，并提供售后服务机构营业执照，根据售后服务体系规模进行横向对比。横向对比的依据是什么，招标文件都没有客观明确，评审专家都不知道，怎么保证客观公正，完全是为人为控制评审结果提供操作空间，无法无天。
答5：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑6：提问6：投标人的类似业绩-冷库制冷设备采购安装：在满足单位资格审查业绩的基础上(资格审查业绩不参与评分)，业绩个数每增加一个得 0.5 分，最多得 1.5分。
1.业绩时间要求：
投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投 标截止日止(以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或 包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
2.业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装(采用制冷剂为氟利昂R507A)
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相 应的业绩。
3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第 1.4.1 条第 3.1.3款相关要求提供。
问题1:招标文件的资格部分已经有了对业绩的要求，此处又用业绩来评分，完全是利用业绩规模来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级。
投标人的类似业绩-冷库保温材料采购安装 在满足单位资格审查业绩的基础上(资格审查业绩不 参与评分)，业绩个数每增加一个得 0.5 分，最多得 1.5 分。
1.业绩时间要求：
投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投 标截止日止(以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或 包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
2.业绩规模要求：
工程类别： 冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价： 550万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
4.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第 1.4.1 条第 3.2.3 款相关要求提供。
问题1:招标文件的资格部分已经有了对业绩的要求，此处又用业绩来评分，完全是利用业绩规模来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级。
问题1:
招标文件要求的两种业绩冷库制冷设备采购安装业绩1400万元及以上冷库保温材料采购安装业绩550万元及以上。招标文件将本项目的制冷设备和保温材料分别以1400万和550万以上的金额作为招标条件，此处又将业绩的规模和数量作为加分因素，实质是用业绩金额的大小来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量和金额规模等规模条件评价企业的信用等级。招标文件用的业绩金额大小排斥竞争，并不是以业绩质量来保障项目的顺利实施，与政府鼓励扶持中小企业发展的大政方针背道而驰，不利于公平竞争。在保证质量的前提下中小企业的运营费用更低，投标价格更有竞争力。
建议：招标人取消分别对制冷设备和保温材料两种业绩和金额的要求，更改为投标人提供冷库业绩具有“特种设备检测部门或监督检验部门”出具的《特种设备监督检验证书》或《工业压力管道安装安全质量监督检验证书》的一个加1分，本项最高得3分。
答6：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑7：提问6：投标人售后服务体系及 ISO 体系1、投标人在重庆具有完善的售后服务体系， 并提供售后服务机构营业执照，根据售后服务体系规模进行横向对比，售后服务体系规模优得 1-1.5 分，良得 0.6-0.9 分，一般得 0-0.5 分。 (联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分)
问题1:售后服务体系的国标GB/T27922-2011只有1到5星级，招标文件将本身客观的评审因素改为横向对比这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
问题2:招标文件要求联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分，完全不符合联合投标的意义，应当根具联合投标协议的分工内容来评审才公平，在联合投标协议中承担售后服务工作的投标人具有售后服务认证就可以完全保证售后服务。
建议更改为：投标人在重庆具有完善的售后服务体系，并提供售后服务机构营业执照。达到售后服务体系的国标GB/T27922-2011要求，获得5星级认证的得1.5分，获得4星级认证的得1分，获得3星级认证的得0.5分。提供国家市场监督管理总局官网截图为准。(联合体投标的，联合体中承担售后服务的单位满足评审要求就可得分)
答7：1.本条已作调整，详见补遗文件。
2.本次招标的核心设备材料有制冷压缩机组与保温材料，联合体投标的情况下，制冷压缩机组与保温材料均需承担售后服务，本条设置符合项目实际需求。本条已做调整，详见补遗文件。
质疑8：提问3：施工质量、安全保障措施质量和安全目标清晰明确，质量和安全保障措施完善，有很好的防泄漏、噪声控制等环保措施，得 2-3 分；
质量和安全目标较明确， 质量和安全保障措施较具体，得 1-1.9 分；
有质量和安全目标及保障措施，得 0-0.9 分
问题1:施工质量、安全 保障措施质量和安全目标都是施工组织方案的内容业主在没有提供法定资料的前下要求投标人写施工组织方案本身就不合法律法规的要求，更是以清晰明确、完善、很好等主观模糊的措辞，怎么能体现公平、公正呢？招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有应急管理部门颁发压力焊作业证书的，有1人得0.5分，本项最高得3分。提供应急管理部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答8：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑9：提问4：安装管理团队及工艺水平：配备人员充足、经验丰富的安装管理团队，充足的先进安装机械和工具，安装工艺顺序科学合理，检测方法完善、先进，得 2-3 分；
配备经验较丰富的安装管理团队，充足的安装机械和工具，安装工艺顺序合理，检测方法完善，得 1-1.9 分；
配备经验一般的安装管理团队，有安装机械和工具， 安装工艺顺序明确，有检测方法，得 0.5-0.9 分。
需提供安装管理人员名单， 人员职称技能、业绩材料， 安装机械和工具材料加盖公章。
问题1:配备人员充足、经验丰富的安装管理团队，充足的先进安装机械和工具，安装工艺顺序科学合理，检测方法完善、先进这些主观的评审因素怎么能体现公正、公平。试问多少人才叫配备人员充足，什么样的人才叫经验丰富、怎样才能叫科学合理、完善、先进。招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有特种设备安全管理和作业人员证书的，有1人得1.5分，本项最高得3分。提供国家市场监督管理总局官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答9：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑10：提问5：交货计划及交货期保障措施：交货计划优于交货期要求，有详细的交货节点计划有具体合理可行的交货期保障措施，得2-3 分；
交货计划满足交货期要求，有详细的交货节点计划，交货期保障措施较合理可行，得 1-1.9分；
交货计划基本满足交货期要求，有交货节点计划，有交货期保障措施，得 0-0.9 分。
问题1:交货期本身是客观的日期，为什么要转变成主观的评审，什么叫具体合理。评审专家凭什么来说具体合理，评审专家去了现场吗？知道施工的进度吗？评审专家凭什么知道保障措施是合理的。这让评审专家无法客观评审。招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有应急管理部门颁发钎焊作业证书的，有1人得1.5分，本项最高得3分。提供应急管理部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答10：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑11：提问1：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止 (以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别： 冷库制冷设备采购安装(采用制冷剂为氟利昂R507A) 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价： 1400万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直 接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证文书代替)、 该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、 合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模(如有) 的，还须提供业主证明。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止 (以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别： 冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价： 550万元及以上
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直 接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证 明文书代替) 、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模(如有)的，还须提供业主证明。
注： 投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
问题1:
招标文件要求的两种业绩冷库制冷设备采购安装业绩1400万元及以上冷库保温材料采购安装业绩550万元及以上。招标文件将本项目的制冷设备和保温材料分别以1400万和550万以上的金额作为招标条件，实质是用业绩金额的大小来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量和金额规模等规模条件评价企业的信用等级。招标文件用的业绩金额大小排斥竞争，并不是以业绩质量来保障项目的顺利实施，与政府鼓励扶持中小企业发展的大政方针背道而驰，不利于公平竞争。在保证质量的前提下中小企业的运营费用更低，投标价格更有竞争力。又能增大项目的竞争，让更多的潜在投标人参与到本次招投标活动中来有利于招标人降低项目成本。
建议更改为：招标人取消分别对制冷设备和保温材料两种业绩和金额的要求，更改为投标人提供冷库业绩具有“特种设备检测部门或监督检验部门”出具的《特种设备监督检验证书》或《工业压力管道安装安全质量监督检验证书》。
提问2：项目重难点分析及应对措施和施工组织方案：项目重点及难点分析针对性强，分析透彻，应对措施 具体、合理、可行的，特别是在保温实施上，断冷处理措施最全面、最合理，施工组织方案详细、可行性高，针对性强， 得 3-4 分；
项目重点及难点分析针对性较强，分析较透彻，应对 措施较具体可行的，在保温实施上，断冷处理措施全面、 合理，施工组织方案较详细、可行性较高，针对性较强， 得 2-2.9 分；
项目重点及难点分析针对性一般，分析基本透彻，措 施基本具体可行的，有施工方案， 得 1-1.9 分
问题1:施工组织方案应当是施工时施工方与业主充分沟通后，得到业主依法提供的开工前资料后才能编写的施工文件，业主应当提供的法定文件有：施工许可证、施工图审查批准书及施工图审查报告、质量监督交底要点及质量监督工作方案、施工图会审记录等。其他交叉作业方未提供任何信息、方案、作业面、时间节点的情况下，怎么能有一个详细、可行性高，针对性强的施工方案？招标文件在没有以上资料的前提下要求对项目重点及难点分析，试问这样做合法吗、合理吗？而且评审委员会的专家在没有业主提供的资料和探勘施工现场的情况下，评审委员会的评审依据是什么？所谓的分析透彻，应对措施具体、合理、可行，最全面、最合理，施工组织方案详细、可行性高，针对性强全都是主观模糊的措辞，怎么能体现公平、公正呢？招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量，投标人施工人员持有人社部颁发制冷空调系统安装维修工技师水平证书的，有1人得1分，本项最高得4分。提供人社部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答11：1、招标文件商务部分设置业绩评审项对投标人类似业绩经验而非信用等级进行评审，未违背《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的精神，此条不做修改，按招标文件执行。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑12：1.招标资格要求中对防水防腐保温工程只设定了专包二级的要求，据中华人民共和国住房和城乡建设部的相关要求，防水、防腐保温专包二级的要求是不能满足本项目的保温施工条件。请问贵司是否有故意放宽资格条件的嫌疑？且有定向设置招标条件的成分，无视中华人民共和国住房和城乡建设部对施工企业资质要求的设定。
2.业绩要求不够细化，保温材料550万元是指仅保温材料吗？是否包含保温材料安装所需的配套辅材费用？制冷设备业绩1400万元是单指设备1400万元？是否包含设备安装所需的配套设施费用？
答12：1、本条已作调整，详见补遗。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑13：我们在行业中了解到有一家企业说资格条件是按照他们公司资格能力设置的。我们也查了该公司的一些情况确实是吻合的，所以我们严重怀疑是该公司在操纵此次投标，该行为是故意为这家公司放宽资质要求条件，违背了国家招投标相关法律法规和建筑法。要求贵司严格按照招投标法来更改资格条件。否则我司将会向有关监督部门、纪检委等相关部门予以举报。
答13：本项目允许联合体投标，不存在量身定制等违规行为，资质要求已作调整，详见补遗。
质疑14：经查询贵司所设置的招标资格条件在同行业中只有一家施工企业能够满足所有资格条件。贵司指定设置招标文件资格要求违背了招标法，若贵司不对资格条件予以改正，我司将会对贵司扰乱招投标市场公开、公平、公正和诚实信用的原则行为在有关监督部门、发改委等相关部门予以举报。
答14：本项目允许联合体投标，未违背相关法律法规，资质要求已作调整，详见补遗。
质疑15：1.资格要求的防水防腐保温工程专包二级资质及以上，最低二级专包是否能够具备本项目对保温工程的施工要求。
2.主要管理人员请明确具体人员需求及岗位投标人才能够提供满足招标文件的承诺。
3.招标文件中对部分设备材料设定了品牌，招标文件中：18.5 本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品。若我司未使用贵司设定的品牌，提供哪些材料才能证明我司所提供的其他品牌与贵司设定的品牌与之相当？
4.根据招标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（五）限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
答15：1、本条已作调整，详见补遗。
2、招标文件已明确，按招标文件执行。
3、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。按招标文件执行。
4、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。本招标文件未排斥潜在投标人。
质疑16：1.本项目招标文件资格要求中3.1.1“②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；”。根据城乡建设部门相关规定，二级资质只能承接600万元以下项目，与本项目实质保温需求相差盛大。请按照相关部门对该项资质条件作出修改。
2.技术负责人要求为中级工程类职称，工程类的范围太过广泛，是否细化技术负责人职称为建筑工程或机电工程相关专业？
答16：1、本条已作调整，详见补遗。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑17：技术负责人要求为工程类中级职称？是否有具体要求为机电工程类相关专业？工程类分为：建筑工程、环境保护工程、电子工程、电气工程、计算机与应用工程、交通工程、机械工程、化工工程、石油工程、电力工程、冶金工程、水利工程这其中还有分有许多小的类别。许多专业与本项目并没有关联，建议细化技术负责人专业。
答17：本条已作调整，详见补遗。
质疑18：1.所有冷库制冷设备和冷库保温材料采购一起进行招标的项目的业绩都会要求设备和保温加在一起的业绩，而且中标后签订的合同也不能体现设备和冷库保温的价格，只能体现设备和保温的总金额。试问贵司也是保温和设备一起招的项目，并没有只招设备或只招保温，为何却要求保温和制冷设备的业绩要分开呢？这不是别有用心地限制潜在投标人吗？
2.投标人须知表3.2第18.5条要求制冷压缩机组品牌为约克、冰山、冰轮；但是据我司了解冰山和冰轮并不生产螺杆并联机组，这样制冷机组就成唯一规定品牌，不符合招中华人民共和国招标投标法规定。
3.招标文件对防腐资质要求为防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质，据住建部的资质文件要求，防水防腐保温工程专业承包二级资质只能承担单项合同额600万元以下的各类防腐保温工程的施工；而本次招标保温部分控制价为1300多万，保温二级资质严重不符合住建部的要求，只有防水防腐保温工程专业承包一级才能符合国家规定。
答18：1.本条已作调整，详见补遗。
2、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未规定唯一品牌。
3、本条已作调整，详见补遗。
质疑19：您好，万华节能科技与万华化学是一个公司吗，怎么招标要求里面做成一家了？
答19：不是一个公司，具体请自行到相关政府网站查询。
质疑20：问题反映：
1投标人须知前附表中：
第11项：聚氨酯保温材料原料黑料 万华化学、巴斯夫、 亨斯迈、 陶氏
第12项：聚氨酯保温材料原料白料 万华节能科技、巴斯夫、 亨斯迈、陶氏
为什么同为招标范围内的原料品牌，第12项内万华化学被换成了万华节能科技，二者经查，非同一公司且无任何关联，这种行为其中是否存在偷梁换柱、偷换概念的控标违法犯罪操作。
第11项聚氨酯保温材料-原料黑料万华化学和第12项：聚氨酯保温材料原料白料-万华节能科技，没有任何关联性的两个公司，偷换品牌后还能被作为加分项：原文：“聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）选用同一厂家的，加 2 分”，是否是招标方相关人员与万华节能科技形成黑色利益链条，如不是，请提供材料说明二者为同一家公司？不要让投标方误会！！！！
答20：见“答19”。
质疑21：尊敬的招标单位，您好
在投标人须知前附表第18.5项中有如下叙述：本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家） 的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品 ，若中标人选用与之相当的品牌（厂家）的产品，应在采购前十四日内将所采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，招标人收到中标人的书面报告后十四日内予以确认，经招标人认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。招标人认为中标人所使用的材料品质存在缺陷，或者偏离图纸及规范要求（以设计和监理书面意见为准），不能适用于本工程，招标人有权按下表中约定的该材料品牌中指定一种供中标人使用，招标人不因更换材料品牌而调整材料价格及相关费用；中标人拒绝按招标人要求更换，该种材料改为第三方供货，招标人收取中标人该类材料费的 20%作为违约金，并按招标人实际支付的货款加上 20%的违约金从中标人的结算价款中扣除。
重大疑问：中标人选用本次项目招标要求规定范围以外的品牌可能因设计和监理人员无充分理由(如有，请公布判定标准和引用的国家规定相关行业技术要求)拒绝并要求更换，如不更换则需要罚款20%！此规定难道是侧面让中标人或投标人采购招标人指定的品牌，其中是否存在万华节能科技品牌提前收买相关人员、哄抬围标、控标等违法操作？招标内容举例：聚氨酯保温材料原料白料的要求品牌范围：万华节能科技、巴斯夫、 亨斯迈、 陶氏，其中除了前者万华节能科技以外后者都是外资品牌，前、后者产品价格相较差距巨大，卧牛山、烟台顺达等品牌都比万华节能科技档次更高，品质更好，为什么没有纳入招标范围？如不选用万花节能科技，是否违反本次项目良莠不齐的控标采购方式？请招标方认真回复和澄清，避免不必要的误会和麻烦！祝商祺！
答21：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未规定品牌。
质疑22：我要质疑：本次招投标的合法性和公正性，招标文件内第12项：聚氨酯保温材料原料白料品牌要求：万华节能科技、巴斯夫、亨斯迈、陶氏，其中万华节能科技与其他三家品牌无论从实力、技术、生产能力各方面都相差太远，太远！请问您是采用的什么国家标准将其纳入同一品牌档次范围，如果只是单纯地想让他中标，为什么要这么大费周章？直接采购不就行了吗，现在国家********，你不怕有关部门知道后东窗事发吗？连市场上普普通通的标准保温材料都要授权和指定品牌，那您土建部分使用的钢筋、混凝土、砖头都有授权吗、是同一个厂家的吗，如果没有，是不是以本次的招标要求来判定则土建部分为不合格工程？如果没有问题，那变相指定品牌的行为是不是违反了《中华人民共和国招标投标法》？广西北部湾国际港务集团的纪检委知道情况吗，允许你这么做吗？重庆国际物流集团的纪检委知道情况吗，允许你这么做吗，后果你能承担吗？望你悬崖勒马，尽快改正招标要求内违法规定，如拒不整改，一意孤行，我将采取进一步措施！
请谨慎思考，谨慎回复！
答22：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”，未指定品牌。本项目采购的主要货物为冷库制冷压缩机组和保温材料，为确保项目实施阶段中标人可以按约定采购本项目的主要货物，要求投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑23：1、各位领导，此次招标要求保温材料黑白料为同一品牌且需授权，请问巴斯夫、亨斯迈都生产聚氨酯喷涂黑白料，万华化学只生产浇筑体系白料，聚氨酯硬泡喷涂体系白料他们不生产，故此次把万华写进品牌，前期领导对聚氨酯喷涂是否经过充分了解？还是有打擦边球的意图？此外请问各位领导有无调研过西南区域大型冻库项目都以黑白料为同一品牌为前提？若以此为前提结果是聚氨酯喷涂国内无任何厂家能够参与，能参与的全是国外品牌，作为一个国企单位各位领导以此控标是否考虑国内一线品牌的公允性？
2、此次招标文件所提到的巴斯夫、亨斯迈等黑白料为同一厂家，该品牌均为国外品牌，唯独把国内品牌万华写进招标文件，无其他国内品牌，聚氨酯性能参数取决于白料，而不是取决于黑料。请问各位领导，此行为是否当？请问公司各位领导是出于什么考虑？
3、此次控标价格是否存在合理性？部分项大大低于市场价格，但部分项价格却远远高于市场价格，请问各位领导是出于什么考虑？是否存在什么猫腻？
答23：1、未要求黑白料为同一品牌，按招标文件执行。
2、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未排斥国产品牌。
3、招标控制价已经过审核，符合本项目实际情况，不做修改。
质疑24：招标文件提到：投标人须取得制冷压缩机组、聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）制造商对所投产品有效的授权书。
疑 问：是否需要制造商（厂家）的唯一授权书？
答24：是，投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑25：业绩要求：制冷设备和保温材料为同一个业绩项目的情况下，合同并不能体现出设备和保温部分的金额分别是多少，是提供业主证明吗？招标文件并未作出说明。
答25：本条已作部分调整，详见补遗文件。
质疑26：纵观近2年......标；下浮3%）
答26：此条与本项目无关。
质疑27：蒸发式冷凝器品牌为BAC、益美高，只有2个品牌，不符3个及以上品牌的规定，且均为外资品牌 织物风道：杜肯索斯、织物空气、Prihoda均为外资品牌，不符合目前政府优化营商环境，与总书记支持民营企业发展壮大的号召背道而驰。建议适当增加国产品牌，不能排斥国产品牌。
答27：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未排斥国产品牌。
招标人：陆海新通道重庆供应链管理有限公司
代理机构：中机中联工程有限公司
2023.9.25
陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)项目
(西永组团Ⅰ标准分区Ⅰ02-01-206地块)（一期）建设工程
——冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务补遗文件
各潜在投标人，现对本招标文件补充修改如下：
1、招标文件第一章项目概况与招标范围2.5交货期要求及第二章投标人须知前附表1.3.2计划工期：
原为：合同签订后120日历天内完成供货、安装，并具备冷库降温拉冷、调试条件，210日历天完成试运行，验收合格后交付招标人使用。
现调整为：合同签订后120日历天内完成供货、安装，并具备冷库降温拉冷、调试条件，且特种设备（压力管道）经特检检验合格；合同签订后210日历天完成试运行，验收合格后交付招标人使用。
2.招标文件第一章投标人资格要求与招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1第1.资质条件、营业执照及安全生产条件：
原为：须同时具备以下①、②、③的资质条件：
①具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程施工总承包一级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质；
②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；
③具备政府相关部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC2级及以上资质；
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。
注：投标人须取得制冷压缩机组、聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）制造商对所投产品有效的授权书。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书。投标人须按照招标文件要求格式在投标文件资格审查部分提供有效的制造商授权书（格式详见招标文件第八章投标文件格式）。
现调整为：须同时具备以下①、②、③的资质条件：
①具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程施工总承包一级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质；
②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包一级及以上资质；
③具备政府相关部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC2级及以上资质；
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。
注：投标人须分别取得制冷压缩机组制造商、聚氨酯保温材料原料A料制造商及B料制造商（黑料及白料）对所投产品同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书。投标人须按照招标文件要求格式在投标文件资格审查部分提供有效的制造商授权书（格式详见招标文件第八章投标文件格式）。
3.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求：
原为：
投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：
3.1冷库制冷设备采购安装业绩
3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A）
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别：冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：550万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
现调整为：
投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：
3.1冷库制冷设备采购安装业绩
3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A）
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明，若上述材料无法体现工程造价的，还须提供工程结算证明材料。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别：冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：900万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明，若上述材料无法体现工程造价的，还须提供工程结算证明材料。
注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
4.招标文件第三章评标办法商务部分评审：
原为：
现调整为：
5.招标文件第三章技术方案评审
原为：
现调整为：
6.招标文件第三章商务部分评审
原为：
现调整为：
7.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条第6条项目技术负责人要求
原为：
（1）项目技术负责人：
应具有工程类中级及以上职称；
投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。
联合体投标的，技术负责人由联合体牵头人提供。
现调整为：
（1）项目技术负责人：
应具有机电工程类中级及以上职称；
投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。
联合体投标的，技术负责人由联合体牵头人提供。
8.第七章技术标准和要求
新增：六、投标主要材料（设备）品牌表格
投标人须按照下表逐项填写投标品牌，并将填写的表格编入投标文件技术方案部分。
9.招标文件第“第一卷 第二章 投标人须知 第1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉条 第6点 其他要求 （2）主要管理人员”条的要求
原为：
投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。
投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。
说明：
按照建设行政主管部门的要求是指中标人在签订合同前须参照重庆市《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》文件的要求，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。
投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。
10.投标截止时间
原投标截止时间为2023年9月7日09:30，
现修改为：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月13日11:00，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
11.合同专用条款12.2预付款
原为：
预付款支付期限：预付款担保提交后7天内。
现调整为：
预付款支付期限：预付款担保提交后7天内。（在支付预付款前，承包方须提供满足招标文件、投标文件要求及承诺的材料品牌最终清单、投标时承诺的所有人员名单、提供人员持证、人员养老保险材料、施工组织方案等报招标人确认。招标人确认后七日内，承包方提供投标主要材料（设备）品牌共23项的材料样品（若样品确实无法提供的，投标人须提供所投品牌厂家证明材料并牵头组织招标人到对应品牌厂家进行核查。若投标人提供的材料品牌清单不符合招标文件、投标文件的要求及承诺，招标人有权拒绝支付预付款，并有权单方面解除合同，扣除履约保证金。
12.本项目工程量清单以本次补遗文件发出清单为准。
原招标文件与本补遗不一致时，以本补遗为准，本补遗作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。
招标人：陆海新通道重庆供应链管理有限公司
代理机构：中机中联工程有限公司
2023.9.25
[50000120230625009010101].CQCF
冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务.PDF
陆海新通道重庆无水港（国际物流枢纽园区）项目（西永组团I标准分区I02-01-206地块）（一期）建设工程——冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务.rar
(西永组团Ⅰ标准分区Ⅰ02-01-206地块)（一期）建设工程
——冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务答疑文件
投标人，现对本招标文件答疑如下：
质疑1：设计图纸中高温机组配置的为比泽尔CSH系列，此机头为空调用，不建议用于冷库，而且比泽尔未提供R507的选型参数，建议使用HSK系列机头。
答1：图纸中制冷机组以制冷工况下制冷量为准，机组型号及规格仅供参考。工程量清单已作调整，以发布的补遗文件为准。
质疑2：①招标文件要求高低温机组分别为125HP并联和140HP并联，在满足品牌和冷量要求的前提下，是否可以优化机头数量。另外品牌中约克采用机组并联，滑阀无级调节且变频情况下，调节能力更强，是否可以优化配置；②本次招标要求了设备及保温厂家授权，具有一定倾向性以及投标围标串标可能性。本次招标存在不公平性。请取消设备厂家及保温厂家授权。
答2：1、不需要优化，以发布的招标文件、工程量清单为准，图纸上型号及规格仅供参考。
2、本项目采购的主要货物为冷库制冷压缩机组和保温材料，为确保项目实施阶段中标人可以按约定采购本项目的主要货物，投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑3：①招标文件要求高低温机组分别为125HP并联和140HP并联，在满足品牌和冷量要求的前提下，是否可以优化机头数量。另外品牌中约克采用机组并联，滑阀无级调节且变频情况下，调节能力更强，是否可以优化配置；②本次招标要求了设备及保温厂家授权，具有一定倾向性以及投标围标串标可能性。本次招标存在不公平性。请取消设备厂家及保温厂家授权。
答3：见“答2”。
质疑4：提问7：投标总报价设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的(含上、下限值)，得本附表第2.2.1项规定分值的满分65分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。
按插入法计算得分。
在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。
投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入
问题1:市公管局《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》等四个标准招标文件的通知中的招标文件标准模版中明确规定所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人，投标总报价得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣（0.25～1）分，最多扣（≥3）分。本次招标文件取消了最多扣分项，设置为“扣完为止”不符合法律法规要求。
建议更改为：投标总报价设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差 范围外， 得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差 在允许范围内的(含上、下限值)，得本附表第 2.2.1 项 规定分值的满分 65 分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 1 分， 每减少 1%扣 0.5 分， 最多扣3分。
答4：根据渝公管发[2023]19号文件：重庆市公管局发布的“关于修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等十二个标准招标文件有关条款的通知”，“标准招标文件中的综合评估法投标报价得分计算，取消扣分限制（如有），原则上报价得分应扣完为止”。本条不做修改，按招标文件执行。
质疑5：提问8：商务部分评分为客观评分，评标委员会按 2.2.2 (3) 各评审因素设定的分值评分，且保证分值统一
问题1:招标文件中的商务部分评审因素都本应是客观分但都被转换为了主观分，例如：投标人售后服务体系及 ISO 体系投标人在重庆具有完善的售后服务体系，并提供售后服务机构营业执照，根据售后服务体系规模进行横向对比。横向对比的依据是什么，招标文件都没有客观明确，评审专家都不知道，怎么保证客观公正，完全是为人为控制评审结果提供操作空间，无法无天。
答5：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑6：提问6：投标人的类似业绩-冷库制冷设备采购安装：在满足单位资格审查业绩的基础上(资格审查业绩不参与评分)，业绩个数每增加一个得 0.5 分，最多得 1.5分。
1.业绩时间要求：
投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投 标截止日止(以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或 包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
2.业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装(采用制冷剂为氟利昂R507A)
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相 应的业绩。
3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第 1.4.1 条第 3.1.3款相关要求提供。
问题1:招标文件的资格部分已经有了对业绩的要求，此处又用业绩来评分，完全是利用业绩规模来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级。
投标人的类似业绩-冷库保温材料采购安装 在满足单位资格审查业绩的基础上(资格审查业绩不 参与评分)，业绩个数每增加一个得 0.5 分，最多得 1.5 分。
1.业绩时间要求：
投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投 标截止日止(以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或 包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
2.业绩规模要求：
工程类别： 冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价： 550万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
4.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第 1.4.1 条第 3.2.3 款相关要求提供。
问题1:招标文件的资格部分已经有了对业绩的要求，此处又用业绩来评分，完全是利用业绩规模来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级。
问题1:
招标文件要求的两种业绩冷库制冷设备采购安装业绩1400万元及以上冷库保温材料采购安装业绩550万元及以上。招标文件将本项目的制冷设备和保温材料分别以1400万和550万以上的金额作为招标条件，此处又将业绩的规模和数量作为加分因素，实质是用业绩金额的大小来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量和金额规模等规模条件评价企业的信用等级。招标文件用的业绩金额大小排斥竞争，并不是以业绩质量来保障项目的顺利实施，与政府鼓励扶持中小企业发展的大政方针背道而驰，不利于公平竞争。在保证质量的前提下中小企业的运营费用更低，投标价格更有竞争力。
建议：招标人取消分别对制冷设备和保温材料两种业绩和金额的要求，更改为投标人提供冷库业绩具有“特种设备检测部门或监督检验部门”出具的《特种设备监督检验证书》或《工业压力管道安装安全质量监督检验证书》的一个加1分，本项最高得3分。
答6：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑7：提问6：投标人售后服务体系及 ISO 体系1、投标人在重庆具有完善的售后服务体系， 并提供售后服务机构营业执照，根据售后服务体系规模进行横向对比，售后服务体系规模优得 1-1.5 分，良得 0.6-0.9 分，一般得 0-0.5 分。 (联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分)
问题1:售后服务体系的国标GB/T27922-2011只有1到5星级，招标文件将本身客观的评审因素改为横向对比这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
问题2:招标文件要求联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分，完全不符合联合投标的意义，应当根具联合投标协议的分工内容来评审才公平，在联合投标协议中承担售后服务工作的投标人具有售后服务认证就可以完全保证售后服务。
建议更改为：投标人在重庆具有完善的售后服务体系，并提供售后服务机构营业执照。达到售后服务体系的国标GB/T27922-2011要求，获得5星级认证的得1.5分，获得4星级认证的得1分，获得3星级认证的得0.5分。提供国家市场监督管理总局官网截图为准。(联合体投标的，联合体中承担售后服务的单位满足评审要求就可得分)
答7：1.本条已作调整，详见补遗文件。
2.本次招标的核心设备材料有制冷压缩机组与保温材料，联合体投标的情况下，制冷压缩机组与保温材料均需承担售后服务，本条设置符合项目实际需求。本条已做调整，详见补遗文件。
质疑8：提问3：施工质量、安全保障措施质量和安全目标清晰明确，质量和安全保障措施完善，有很好的防泄漏、噪声控制等环保措施，得 2-3 分；
质量和安全目标较明确， 质量和安全保障措施较具体，得 1-1.9 分；
有质量和安全目标及保障措施，得 0-0.9 分
问题1:施工质量、安全 保障措施质量和安全目标都是施工组织方案的内容业主在没有提供法定资料的前下要求投标人写施工组织方案本身就不合法律法规的要求，更是以清晰明确、完善、很好等主观模糊的措辞，怎么能体现公平、公正呢？招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有应急管理部门颁发压力焊作业证书的，有1人得0.5分，本项最高得3分。提供应急管理部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答8：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑9：提问4：安装管理团队及工艺水平：配备人员充足、经验丰富的安装管理团队，充足的先进安装机械和工具，安装工艺顺序科学合理，检测方法完善、先进，得 2-3 分；
配备经验较丰富的安装管理团队，充足的安装机械和工具，安装工艺顺序合理，检测方法完善，得 1-1.9 分；
配备经验一般的安装管理团队，有安装机械和工具， 安装工艺顺序明确，有检测方法，得 0.5-0.9 分。
需提供安装管理人员名单， 人员职称技能、业绩材料， 安装机械和工具材料加盖公章。
问题1:配备人员充足、经验丰富的安装管理团队，充足的先进安装机械和工具，安装工艺顺序科学合理，检测方法完善、先进这些主观的评审因素怎么能体现公正、公平。试问多少人才叫配备人员充足，什么样的人才叫经验丰富、怎样才能叫科学合理、完善、先进。招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有特种设备安全管理和作业人员证书的，有1人得1.5分，本项最高得3分。提供国家市场监督管理总局官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答9：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑10：提问5：交货计划及交货期保障措施：交货计划优于交货期要求，有详细的交货节点计划有具体合理可行的交货期保障措施，得2-3 分；
交货计划满足交货期要求，有详细的交货节点计划，交货期保障措施较合理可行，得 1-1.9分；
交货计划基本满足交货期要求，有交货节点计划，有交货期保障措施，得 0-0.9 分。
问题1:交货期本身是客观的日期，为什么要转变成主观的评审，什么叫具体合理。评审专家凭什么来说具体合理，评审专家去了现场吗？知道施工的进度吗？评审专家凭什么知道保障措施是合理的。这让评审专家无法客观评审。招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量和项目进度，投标人施工人员持有应急管理部门颁发钎焊作业证书的，有1人得1.5分，本项最高得3分。提供应急管理部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答10：本条已作调整，详见补遗文件。
质疑11：提问1：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止 (以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别： 冷库制冷设备采购安装(采用制冷剂为氟利昂R507A) 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价： 1400万元及以上
工程规模： /
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直 接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证文书代替)、 该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、 合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模(如有) 的，还须提供业主证明。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止 (以竣工时间为准) 完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别： 冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价： 550万元及以上
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直 接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证 明文书代替) 、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模(如有)的，还须提供业主证明。
注： 投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
问题1:
招标文件要求的两种业绩冷库制冷设备采购安装业绩1400万元及以上冷库保温材料采购安装业绩550万元及以上。招标文件将本项目的制冷设备和保温材料分别以1400万和550万以上的金额作为招标条件，实质是用业绩金额的大小来排斥竞争，违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》简单以业绩数量和金额规模等规模条件评价企业的信用等级。招标文件用的业绩金额大小排斥竞争，并不是以业绩质量来保障项目的顺利实施，与政府鼓励扶持中小企业发展的大政方针背道而驰，不利于公平竞争。在保证质量的前提下中小企业的运营费用更低，投标价格更有竞争力。又能增大项目的竞争，让更多的潜在投标人参与到本次招投标活动中来有利于招标人降低项目成本。
建议更改为：招标人取消分别对制冷设备和保温材料两种业绩和金额的要求，更改为投标人提供冷库业绩具有“特种设备检测部门或监督检验部门”出具的《特种设备监督检验证书》或《工业压力管道安装安全质量监督检验证书》。
提问2：项目重难点分析及应对措施和施工组织方案：项目重点及难点分析针对性强，分析透彻，应对措施 具体、合理、可行的，特别是在保温实施上，断冷处理措施最全面、最合理，施工组织方案详细、可行性高，针对性强， 得 3-4 分；
项目重点及难点分析针对性较强，分析较透彻，应对 措施较具体可行的，在保温实施上，断冷处理措施全面、 合理，施工组织方案较详细、可行性较高，针对性较强， 得 2-2.9 分；
项目重点及难点分析针对性一般，分析基本透彻，措 施基本具体可行的，有施工方案， 得 1-1.9 分
问题1:施工组织方案应当是施工时施工方与业主充分沟通后，得到业主依法提供的开工前资料后才能编写的施工文件，业主应当提供的法定文件有：施工许可证、施工图审查批准书及施工图审查报告、质量监督交底要点及质量监督工作方案、施工图会审记录等。其他交叉作业方未提供任何信息、方案、作业面、时间节点的情况下，怎么能有一个详细、可行性高，针对性强的施工方案？招标文件在没有以上资料的前提下要求对项目重点及难点分析，试问这样做合法吗、合理吗？而且评审委员会的专家在没有业主提供的资料和探勘施工现场的情况下，评审委员会的评审依据是什么？所谓的分析透彻，应对措施具体、合理、可行，最全面、最合理，施工组织方案详细、可行性高，针对性强全都是主观模糊的措辞，怎么能体现公平、公正呢？招标文件这些主观模糊的评审因素完全就是为了人为控制招投标结果而量身定制的条款。建议招标人更改为客观的评审因素。
建议更改为：为了保证施工质量，投标人施工人员持有人社部颁发制冷空调系统安装维修工技师水平证书的，有1人得1分，本项最高得4分。提供人社部门官网截图和投标人为持证人员购买2023年3月至今的养老保险和工伤保险加盖投标人公章。 (联合体投标的，牵头人单位应满足评审要求才可得分)
答11：1、招标文件商务部分设置业绩评审项对投标人类似业绩经验而非信用等级进行评审，未违背《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的精神，此条不做修改，按招标文件执行。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑12：1.招标资格要求中对防水防腐保温工程只设定了专包二级的要求，据中华人民共和国住房和城乡建设部的相关要求，防水、防腐保温专包二级的要求是不能满足本项目的保温施工条件。请问贵司是否有故意放宽资格条件的嫌疑？且有定向设置招标条件的成分，无视中华人民共和国住房和城乡建设部对施工企业资质要求的设定。
2.业绩要求不够细化，保温材料550万元是指仅保温材料吗？是否包含保温材料安装所需的配套辅材费用？制冷设备业绩1400万元是单指设备1400万元？是否包含设备安装所需的配套设施费用？
答12：1、本条已作调整，详见补遗。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑13：我们在行业中了解到有一家企业说资格条件是按照他们公司资格能力设置的。我们也查了该公司的一些情况确实是吻合的，所以我们严重怀疑是该公司在操纵此次投标，该行为是故意为这家公司放宽资质要求条件，违背了国家招投标相关法律法规和建筑法。要求贵司严格按照招投标法来更改资格条件。否则我司将会向有关监督部门、纪检委等相关部门予以举报。
答13：本项目允许联合体投标，不存在量身定制等违规行为，资质要求已作调整，详见补遗。
质疑14：经查询贵司所设置的招标资格条件在同行业中只有一家施工企业能够满足所有资格条件。贵司指定设置招标文件资格要求违背了招标法，若贵司不对资格条件予以改正，我司将会对贵司扰乱招投标市场公开、公平、公正和诚实信用的原则行为在有关监督部门、发改委等相关部门予以举报。
答14：本项目允许联合体投标，未违背相关法律法规，资质要求已作调整，详见补遗。
质疑15：1.资格要求的防水防腐保温工程专包二级资质及以上，最低二级专包是否能够具备本项目对保温工程的施工要求。
2.主要管理人员请明确具体人员需求及岗位投标人才能够提供满足招标文件的承诺。
3.招标文件中对部分设备材料设定了品牌，招标文件中：18.5 本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品。若我司未使用贵司设定的品牌，提供哪些材料才能证明我司所提供的其他品牌与贵司设定的品牌与之相当？
4.根据招标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（五）限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
答15：1、本条已作调整，详见补遗。
2、招标文件已明确，按招标文件执行。
3、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。按招标文件执行。
4、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。本招标文件未排斥潜在投标人。
质疑16：1.本项目招标文件资格要求中3.1.1“②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；”。根据城乡建设部门相关规定，二级资质只能承接600万元以下项目，与本项目实质保温需求相差盛大。请按照相关部门对该项资质条件作出修改。
2.技术负责人要求为中级工程类职称，工程类的范围太过广泛，是否细化技术负责人职称为建筑工程或机电工程相关专业？
答16：1、本条已作调整，详见补遗。
2、本条已作调整，详见补遗。
质疑17：技术负责人要求为工程类中级职称？是否有具体要求为机电工程类相关专业？工程类分为：建筑工程、环境保护工程、电子工程、电气工程、计算机与应用工程、交通工程、机械工程、化工工程、石油工程、电力工程、冶金工程、水利工程这其中还有分有许多小的类别。许多专业与本项目并没有关联，建议细化技术负责人专业。
答17：本条已作调整，详见补遗。
质疑18：1.所有冷库制冷设备和冷库保温材料采购一起进行招标的项目的业绩都会要求设备和保温加在一起的业绩，而且中标后签订的合同也不能体现设备和冷库保温的价格，只能体现设备和保温的总金额。试问贵司也是保温和设备一起招的项目，并没有只招设备或只招保温，为何却要求保温和制冷设备的业绩要分开呢？这不是别有用心地限制潜在投标人吗？
2.投标人须知表3.2第18.5条要求制冷压缩机组品牌为约克、冰山、冰轮；但是据我司了解冰山和冰轮并不生产螺杆并联机组，这样制冷机组就成唯一规定品牌，不符合招中华人民共和国招标投标法规定。
3.招标文件对防腐资质要求为防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质，据住建部的资质文件要求，防水防腐保温工程专业承包二级资质只能承担单项合同额600万元以下的各类防腐保温工程的施工；而本次招标保温部分控制价为1300多万，保温二级资质严重不符合住建部的要求，只有防水防腐保温工程专业承包一级才能符合国家规定。
答18：1.本条已作调整，详见补遗。
2、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未规定唯一品牌。
3、本条已作调整，详见补遗。
质疑19：您好，万华节能科技与万华化学是一个公司吗，怎么招标要求里面做成一家了？
答19：不是一个公司，具体请自行到相关政府网站查询。
质疑20：问题反映：
1投标人须知前附表中：
第11项：聚氨酯保温材料原料黑料 万华化学、巴斯夫、 亨斯迈、 陶氏
第12项：聚氨酯保温材料原料白料 万华节能科技、巴斯夫、 亨斯迈、陶氏
为什么同为招标范围内的原料品牌，第12项内万华化学被换成了万华节能科技，二者经查，非同一公司且无任何关联，这种行为其中是否存在偷梁换柱、偷换概念的控标违法犯罪操作。
第11项聚氨酯保温材料-原料黑料万华化学和第12项：聚氨酯保温材料原料白料-万华节能科技，没有任何关联性的两个公司，偷换品牌后还能被作为加分项：原文：“聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）选用同一厂家的，加 2 分”，是否是招标方相关人员与万华节能科技形成黑色利益链条，如不是，请提供材料说明二者为同一家公司？不要让投标方误会！！！！
答20：见“答19”。
质疑21：尊敬的招标单位，您好
在投标人须知前附表第18.5项中有如下叙述：本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家） 的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品 ，若中标人选用与之相当的品牌（厂家）的产品，应在采购前十四日内将所采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，招标人收到中标人的书面报告后十四日内予以确认，经招标人认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。招标人认为中标人所使用的材料品质存在缺陷，或者偏离图纸及规范要求（以设计和监理书面意见为准），不能适用于本工程，招标人有权按下表中约定的该材料品牌中指定一种供中标人使用，招标人不因更换材料品牌而调整材料价格及相关费用；中标人拒绝按招标人要求更换，该种材料改为第三方供货，招标人收取中标人该类材料费的 20%作为违约金，并按招标人实际支付的货款加上 20%的违约金从中标人的结算价款中扣除。
重大疑问：中标人选用本次项目招标要求规定范围以外的品牌可能因设计和监理人员无充分理由(如有，请公布判定标准和引用的国家规定相关行业技术要求)拒绝并要求更换，如不更换则需要罚款20%！此规定难道是侧面让中标人或投标人采购招标人指定的品牌，其中是否存在万华节能科技品牌提前收买相关人员、哄抬围标、控标等违法操作？招标内容举例：聚氨酯保温材料原料白料的要求品牌范围：万华节能科技、巴斯夫、 亨斯迈、 陶氏，其中除了前者万华节能科技以外后者都是外资品牌，前、后者产品价格相较差距巨大，卧牛山、烟台顺达等品牌都比万华节能科技档次更高，品质更好，为什么没有纳入招标范围？如不选用万花节能科技，是否违反本次项目良莠不齐的控标采购方式？请招标方认真回复和澄清，避免不必要的误会和麻烦！祝商祺！
答21：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未规定品牌。
质疑22：我要质疑：本次招投标的合法性和公正性，招标文件内第12项：聚氨酯保温材料原料白料品牌要求：万华节能科技、巴斯夫、亨斯迈、陶氏，其中万华节能科技与其他三家品牌无论从实力、技术、生产能力各方面都相差太远，太远！请问您是采用的什么国家标准将其纳入同一品牌档次范围，如果只是单纯地想让他中标，为什么要这么大费周章？直接采购不就行了吗，现在国家********，你不怕有关部门知道后东窗事发吗？连市场上普普通通的标准保温材料都要授权和指定品牌，那您土建部分使用的钢筋、混凝土、砖头都有授权吗、是同一个厂家的吗，如果没有，是不是以本次的招标要求来判定则土建部分为不合格工程？如果没有问题，那变相指定品牌的行为是不是违反了《中华人民共和国招标投标法》？广西北部湾国际港务集团的纪检委知道情况吗，允许你这么做吗？重庆国际物流集团的纪检委知道情况吗，允许你这么做吗，后果你能承担吗？望你悬崖勒马，尽快改正招标要求内违法规定，如拒不整改，一意孤行，我将采取进一步措施！
请谨慎思考，谨慎回复！
答22：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”，未指定品牌。本项目采购的主要货物为冷库制冷压缩机组和保温材料，为确保项目实施阶段中标人可以按约定采购本项目的主要货物，要求投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑23：1、各位领导，此次招标要求保温材料黑白料为同一品牌且需授权，请问巴斯夫、亨斯迈都生产聚氨酯喷涂黑白料，万华化学只生产浇筑体系白料，聚氨酯硬泡喷涂体系白料他们不生产，故此次把万华写进品牌，前期领导对聚氨酯喷涂是否经过充分了解？还是有打擦边球的意图？此外请问各位领导有无调研过西南区域大型冻库项目都以黑白料为同一品牌为前提？若以此为前提结果是聚氨酯喷涂国内无任何厂家能够参与，能参与的全是国外品牌，作为一个国企单位各位领导以此控标是否考虑国内一线品牌的公允性？
2、此次招标文件所提到的巴斯夫、亨斯迈等黑白料为同一厂家，该品牌均为国外品牌，唯独把国内品牌万华写进招标文件，无其他国内品牌，聚氨酯性能参数取决于白料，而不是取决于黑料。请问各位领导，此行为是否当？请问公司各位领导是出于什么考虑？
3、此次控标价格是否存在合理性？部分项大大低于市场价格，但部分项价格却远远高于市场价格，请问各位领导是出于什么考虑？是否存在什么猫腻？
答23：1、未要求黑白料为同一品牌，按招标文件执行。
2、招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未排斥国产品牌。
3、招标控制价已经过审核，符合本项目实际情况，不做修改。
质疑24：招标文件提到：投标人须取得制冷压缩机组、聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）制造商对所投产品有效的授权书。
疑 问：是否需要制造商（厂家）的唯一授权书？
答24：是，投标人须取得制造商对同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
质疑25：业绩要求：制冷设备和保温材料为同一个业绩项目的情况下，合同并不能体现出设备和保温部分的金额分别是多少，是提供业主证明吗？招标文件并未作出说明。
答25：本条已作部分调整，详见补遗文件。
质疑26：纵观近2年......标；下浮3%）
答26：此条与本项目无关。
质疑27：蒸发式冷凝器品牌为BAC、益美高，只有2个品牌，不符3个及以上品牌的规定，且均为外资品牌 织物风道：杜肯索斯、织物空气、Prihoda均为外资品牌，不符合目前政府优化营商环境，与总书记支持民营企业发展壮大的号召背道而驰。建议适当增加国产品牌，不能排斥国产品牌。
答27：招标文件投标人须知前附表3.2第18.5条明确“本工程所需的主要材料（设备）须采用下表规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当及以上的品牌（厂家）的产品”。未排斥国产品牌。
招标人：陆海新通道重庆供应链管理有限公司
代理机构：中机中联工程有限公司
2023.9.25
陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)项目
(西永组团Ⅰ标准分区Ⅰ02-01-206地块)（一期）建设工程
——冷库制冷系统设备和保温材料采购及相关服务补遗文件
各潜在投标人，现对本招标文件补充修改如下：
1、招标文件第一章项目概况与招标范围2.5交货期要求及第二章投标人须知前附表1.3.2计划工期：
原为：合同签订后120日历天内完成供货、安装，并具备冷库降温拉冷、调试条件，210日历天完成试运行，验收合格后交付招标人使用。
现调整为：合同签订后120日历天内完成供货、安装，并具备冷库降温拉冷、调试条件，且特种设备（压力管道）经特检检验合格；合同签订后210日历天完成试运行，验收合格后交付招标人使用。
2.招标文件第一章投标人资格要求与招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1第1.资质条件、营业执照及安全生产条件：
原为：须同时具备以下①、②、③的资质条件：
①具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程施工总承包一级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质；
②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；
③具备政府相关部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC2级及以上资质；
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。
注：投标人须取得制冷压缩机组、聚氨酯保温材料原料AB料（黑白料）制造商对所投产品有效的授权书。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书。投标人须按照招标文件要求格式在投标文件资格审查部分提供有效的制造商授权书（格式详见招标文件第八章投标文件格式）。
现调整为：须同时具备以下①、②、③的资质条件：
①具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程施工总承包一级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质；
②具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包一级及以上资质；
③具备政府相关部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC2级及以上资质；
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。
注：投标人须分别取得制冷压缩机组制造商、聚氨酯保温材料原料A料制造商及B料制造商（黑料及白料）对所投产品同一品牌同一型号的唯一授权（联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应产品的授权书）。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书。投标人须按照招标文件要求格式在投标文件资格审查部分提供有效的制造商授权书（格式详见招标文件第八章投标文件格式）。
3.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求：
原为：
投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：
3.1冷库制冷设备采购安装业绩
3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A）
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别：冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：550万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
现调整为：
投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：
3.1冷库制冷设备采购安装业绩
3.1.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。
3.1.2业绩规模要求：
工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A）
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：1400万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。3.1.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、该业绩制冷剂为氟利昂R507A的证明材料、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明，若上述材料无法体现工程造价的，还须提供工程结算证明材料。
3.2冷库保温材料采购安装业绩
3.2.1业绩时间要求：
投标截止日前5年，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。
3.2.2业绩规模要求：
工程类别：冷库保温材料采购安装
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
工程造价：900万元及以上
工程规模：/
联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。
3.2.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明，若上述材料无法体现工程造价的，还须提供工程结算证明材料。
注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收合格的证明材料为准。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
4.招标文件第三章评标办法商务部分评审：
原为：
| 2.2.2（3） | 商务部分评分标准 | 投标人的类似业绩-冷库制冷设备采购安装 （1.5分） | 1.5分 在满足单位资格审查业绩的基础上（资格审查业绩不参与评分），业绩个数每增加一个得0.5分，最多得1.5分。 1.业绩时间要求： 投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。 2.业绩规模要求： 工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A） 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价：1400万元及以上 工程规模： / 联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。 3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3.1.3款相关要求提供。 |
| 投标人的类似业绩-冷库保温材料采购安装 （1.5分） | 1.5分 在满足单位资格审查业绩的基础上（资格审查业绩不参与评分），业绩个数每增加一个得0.5分，最多得1.5分。 1.业绩时间要求： 投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。 2.业绩规模要求： 工程类别：冷库保温材料采购安装 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价：550万元及以上 工程规模： / 联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。 3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3.2.3款相关要求提供。 |
现调整为：
| 2.2.2（3） | 商商务部分评分标准 | 投标人的类似业绩-冷库制冷设备采购安装 （1.5分） | 1.5分 在满足单位资格审查业绩的基础上（资格审查业绩不参与评分），业绩个数每增加一个得0.5分，最多得1.5分。 1.业绩时间要求： 投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库制冷设备采购安装工作内容的项目业绩。 2.业绩规模要求： 工程类别：冷库制冷设备采购安装（采用制冷剂为氟利昂R507A） 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价：1400万元及以上 工程规模： / 联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。 3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3.1.3款相关要求提供。 |
| 投标人的类似业绩-冷库保温材料采购安装 （1.5分） | 1.5分 在满足单位资格审查业绩的基础上（资格审查业绩不参与评分），业绩个数每增加一个得0.5分，最多得1.5分。 1.业绩时间要求： 投标截止日前5年内，指投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩或包含冷库保温材料采购安装工作内容的项目业绩。 2.业绩规模要求： 工程类别：冷库保温材料采购安装 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一: 工程造价：900万元及以上 工程规模： / 联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。 3.投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的证明材料，业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3.2.3款相关要求提供。 |
5.招标文件第三章技术方案评审
原为：
| 项目重难点分析及应对措施和施工组织方案 （4分） | 4分 项目重点及难点分析针对性强，分析透彻，应对措施具体、合理、可行的，特别是在保温实施上，断冷处理措施最全面、最合理，施工组织方案详细、可行性高，针对性强，得3-4分； 项目重点及难点分析针对性较强，分析较透彻，应对措施较具体可行的，在保温实施上，断冷处理措施全面、合理，施工组织方案较详细、可行性较高，针对性较强，得2-2.9分； 项目重点及难点分析针对性一般，分析基本透彻，措施基本具体可行的，有施工方案，得1-1.9分。 |
| 施工质量、安全保障措施 （3分） | 3分 质量和安全目标清晰明确，质量和安全保障措施完善，有很好的防泄漏、噪声控制等环保措施，得2-3分； 质量和安全目标较明确，质量和安全保障措施较具体，得1-1.9分； 有质量和安全目标及保障措施，得0-0.9分。 |
| 安装管理团队及工艺水平 （3分） | 3分 配备人员充足、经验丰富的安装管理团队，充足的先进安装机械和工具，安装工艺顺序科学合理，检测方法完善、先进，得2-3分； 配备经验较丰富的安装管理团队，充足的安装机械和工具，安装工艺顺序合理，检测方法完善，得1-1.9分； 配备经验一般的安装管理团队，有安装机械和工具，安装工艺顺序明确，有检测方法，得0.5-0.9分。 需提供安装管理人员名单，人员职称技能、业绩材料，安装机械和工具材料加盖公章。 |
| 交货计划及交货期保障措施 （3分） | 3分 交货计划优于交货期要求，有详细的交货节点计划，有具体合理可行的交货期保障措施，得2-3分； 交货计划满足交货期要求，有详细的交货节点计划，交货期保障措施较合理可行，得1-1.9分； 交货计划基本满足交货期要求，有交货节点计划，有交货期保障措施，得0-0.9分。 |
现调整为：
| 施工方案与技术措施（4分） | 4分 编制要点：本项目工程所采用的施工方案、程序和措施，即要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度；施工组织方案的编制在保温的实施和断冷处理措施方案上其可行性如何和针对如何，各项交叉作业等是否符合实际，合理可行。施工重点、难点分析及主要对策，施工程序、方法、工艺和技术保证措施，工程验收、质保期缺陷处理的工作方案和保证措施等。 |
| 施工质量、安全保障措施（3分） | 3分 编制要点：工程的质量管理体系是否健全有效，硬性措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行。保证措施具有针对性，材料的质量保证措施满足招标文件及图纸所要求的工程质量要求。安全管理体系健全有效，施工安全专项方案及安全管理保证措施具有针对性、文明施工是否得当等。 |
| 资源配备计划与先进性（3分） | 3分 编制要点：配备的人员是否充足、经验是否丰富，资源的配备是否合理、齐全，并具有先进性。评标专家根据上述要求或招标文件中关于投入本工程的专业技术人员门类齐全程度，行业经验、职称等方面进行综合评定；对投入的各种机具和专业特种设备等，从类型、型号、数量、质量等方面进行综合评定，以满足施工需要的优良程度进行评分。 |
| 工程进度计划与措施（3分） | 3分 编制要点：总进度计划是否优于交货期要求，关键线路进度安排可行、合理，实现进度安排的保证措施可行，工期安排是否合理可行，节点计划是否详细，交货期的保证措施是否合理，在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何。 |
6.招标文件第三章商务部分评审
原为：
| 投标人售后服务体系及ISO体系 （3分） | 3分 1、投标人在重庆具有完善的售后服务体系，并提供售后服务机构营业执照，根据售后服务体系规模进行横向对比，售后服务体系规模优得1-1.5分，良得0.6-0.9分，一般得0-0.5分。（联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分） 2、投标人（或制造商）具有ISO9001、ISO14001、ISO45001认证资质。全部具有的，得1.5分，否则不得分。（联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分） 投标人须在投标文件商务部分提供证书复印件并加盖单位法人章。 |
现调整为：
| 投标人售后服务体系及ISO体系 （3分） | 3分 投标人在都具有ISO9001、ISO14001、ISO45001认证资质得前提下。投标人在重庆具有完善的售后服务体系，须提供售后服务机构营业执照、售后服务体系规模材料（包括但不限于售后服务架构、售后使用工具和设备、售后响应时间安排、抵达现场处理时间、售后服务方案、技术服务承诺、备件仓库等），材料须加盖单位公章。评标委员会根据售后服务体系规模进行评审。售后服务体系规模优得3分，良得2分，一般得1分，未提供相关材料不得分。（联合体投标的，联合体所有成员单位均符合对应评审要求才可得分） 投标人须在投标文件商务部分提供证书复印件并加盖单位法人章。 |
7.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条第6条项目技术负责人要求
原为：
（1）项目技术负责人：
应具有工程类中级及以上职称；
投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。
联合体投标的，技术负责人由联合体牵头人提供。
现调整为：
（1）项目技术负责人：
应具有机电工程类中级及以上职称；
投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。
联合体投标的，技术负责人由联合体牵头人提供。
8.第七章技术标准和要求
新增：六、投标主要材料（设备）品牌表格
投标人须按照下表逐项填写投标品牌，并将填写的表格编入投标文件技术方案部分。
| 序号 | 材料名称 | 推荐品牌（厂家）或与之相当及以上的品牌（厂家） | 投标品牌 |
| *1 | 制冷压缩机组 | 约克、冰山、冰轮 | |
| *2 | 压缩机 | 比泽尔、约克、前川 | |
| *3 | 蒸发式冷凝器 | BAC、益美高 | |
| *4 | 冷风机 | 昆腾、卡贝欧、凯洛文 | |
| 5 | 织物风道 | 杜肯索斯、织物空气、Prihoda | |
| 6 | 制冷自控阀 | 丹佛斯、帕克、汉森 | |
| 7 | 制冷手阀 | 东阀、AMG、丹佛斯、帕克、汉森 | |
| 8 | 制冷系统控制箱内主要元件 | 西门子、施耐德、ABB | |
| 9 | 机房控制间总控室 | 上位机采用运行组态软件的西门子、研华工控机，下位机采用西门子、ABB、施耐德系列PLC | |
| 10 | 电线、电缆 | 起帆、江苏上上、阿里斯顿、普睿司曼 | |
| *11 | 聚氨酯保温材料原料黑料 | 万华化学、巴斯夫、亨斯迈、陶氏 | |
| *12 | 聚氨酯保温材料原料白料 | 万华节能科技、巴斯夫、亨斯迈、陶氏 | |
| 13 | 聚氨酯夹心库板 | 晶雪、茂华、万事达 | |
| 14 | 断路器 | 施耐德、ABB、西门子 | |
| 15 | 探测器 | 汉森、danfoss、帕克 | |
| 16 | 传感器 | danfoss、汉森、帕克 | |
| 17 | 显示器 | 创维、海信、小米、康佳（30-33吋） | |
| 18 | 冷库门 | MTH、瑞泰、天诺、晶雪 | |
| 19 | 工业提升门/升降平台 | 瑞泰、霍曼、亚萨合莱、快联 | |
| 20 | 制冷剂泵 | 海密梯克、大连帝国 | |
| 21 | 制冷剂R507A | 杜邦、东岳、巨化 | |
| 22 | 灯具 | 飞利浦、 欧普、松下 | |
| 23 | 摄像头 | 海康威视、大华、宇视 | |
9.招标文件第“第一卷 第二章 投标人须知 第1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉条 第6点 其他要求 （2）主要管理人员”条的要求
原为：
投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。
投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。
说明：
按照建设行政主管部门的要求是指中标人在签订合同前须参照重庆市《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》文件的要求，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。
投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。
10.投标截止时间
原投标截止时间为2023年9月7日09:30，
现修改为：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月13日11:00，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
11.合同专用条款12.2预付款
原为：
预付款支付期限：预付款担保提交后7天内。
现调整为：
预付款支付期限：预付款担保提交后7天内。（在支付预付款前，承包方须提供满足招标文件、投标文件要求及承诺的材料品牌最终清单、投标时承诺的所有人员名单、提供人员持证、人员养老保险材料、施工组织方案等报招标人确认。招标人确认后七日内，承包方提供投标主要材料（设备）品牌共23项的材料样品（若样品确实无法提供的，投标人须提供所投品牌厂家证明材料并牵头组织招标人到对应品牌厂家进行核查。若投标人提供的材料品牌清单不符合招标文件、投标文件的要求及承诺，招标人有权拒绝支付预付款，并有权单方面解除合同，扣除履约保证金。
12.本项目工程量清单以本次补遗文件发出清单为准。
原招标文件与本补遗不一致时，以本补遗为准，本补遗作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。
招标人：陆海新通道重庆供应链管理有限公司
代理机构：中机中联工程有限公司
2023.9.25
[50000120230625009010101].CQCF
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