E3200000051026558001001
2023年昆山市框架道路部分桥梁专项维修整治项目WXZZ标段
招标公告
1、招标条件
2023年昆山市框架道路部分桥梁专项维修整治项目已经上级主管部门批准建设，施工图设计已通过审查，项目业主（招标人）为昆山市公路事业发展中心，资金已落实。项目已具备招标条件，受招标人委托，北京市建壮咨询有限公司（招标代理）现对2023年昆山市框架道路部分桥梁专项维修整治项目WXZZ标段进行公开招标，并进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
2023年昆山市框架道路部分桥梁专项维修整治项目涉及的桥隧合计29座，其中车行桥21座，人行天桥2座，下穿短隧6座。本项目主要拟对涉及交通管养的三类桥、二类桥、三类构件，部分人行天桥进行预防性养护，对部分下穿通道进行预防性养护，对护栏等桥梁附属设施进行维修更换。建安费约700万元。
2.2 招标内容
本项目招标共设一个标段，即WXZZ标段，招标内容包括：施工图设计范围内的桥隧维修养护以及所有相关附属工程的施工及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复等（招标内容以工程量清单为准）。
计划工期：2023年11月底前完工（具体开工时间按发包人通知）。缺陷责任期：自实际交工之日起12个月。
3、投标人资格要求
3.1投标人承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质要求：
①投标人（联合体投标的是指联合体各方）具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有省级或以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；
②投标人同时具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（桥梁养护）乙级或以上资质、公路养护作业（隧道养护）乙级或以上资质、公路养护作业（交通安全设施养护）资质；
（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人（联合体投标的是指联合体各方）的“财务能力评价参考得分”不小于60分；
（3）业绩要求：投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）2018年1月1日至今（以信用信息服务系统中备案的交/竣工时间为准）完成过单个合同金额不少于人民币250万元的桥梁养护工程施工项目；
（4）信誉要求：
①投标文件递交截止日当天，投标人未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】企业黑名单中；
②投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公布的不一致的，以江苏省交通厅建设管理处解释为准），在苏州市交通建设市场从业单位履约考核等级中为“暂良”或以上级别；
③根据国家及省市相关要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标；
④经“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查未通过的投标人，不得参与本项目投标（由监督部门在第一信封开标结束后，对投标人进行系统核查）；
⑤投标文件递交截止日当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；
⑥投标文件递交截止日当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标；
⑦投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
注：联合体投标的，上述信誉均以联合体各方等级低的计。
（5）人员要求：
①投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目经理具有二级或以上注册建造师（公路工程专业）资格，2018年1月1日至今全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过桥梁养护工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工，具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
②投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目总工具有中级或以上技术职称，具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
③项目经理和项目总工均无在岗项目（有无在岗项目按照投标人须知10.5的原则认定）；
（6）其他要求：
①专职安全员不少于1名（联合体投标的以各方投入的专职安全员总数算），具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；
②项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为2023年3月-2023年5月）或以上本单位的社保缴费明细（社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。
③投标截止当天，投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】人员黑名单中。
④投标截止当天，投标人拟投入本项目的人员必须非最新一期公布的“昆山市交通建设项目在建工程人员明细【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告】中的人员”，否则按弄虚作假处理，列入不良信用记录，并否决投标。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3个；
（2）联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（桥梁养护）乙级或以上资质；
（3）满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2款约定。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：详见电子交易平台。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省交通运输厅门户网站（http://jtyst.jiangsu.gov.cn）上发布。
7、联系方式
招标人：昆山市公路事业发展中心
地  址：昆山市萧林西路398号
电  话：0512-57798611
联系人：狄乐超 
 
招标代理：北京市建壮咨询有限公司
地  址：苏州市相城区元和街道嘉元路1060号中翔金融大厦9005室
电  话：0512-67599004
联系人：姜威杰、王冉冉
E-mail：jzzbsz@126.com
8、其他
（1）本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
（2）本项目预约截止时间为2023年7月31日10:00。
（3）本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封形式、评标采用暗标制，评标办法采用综合评分法。

2.2.4（1）	施工组织设计	施工组织设计内容	5分	对本工程施工组织内容是否齐全，关键工程的施工组织方案与交通安全管理组织方案是否可行，是否有较详细的施工工艺流程图，是否符合本工程的实际情况；是否已考虑了风、雾、雨及特殊情况的影响及相关措施方面进行综合评分。
		进度计划及工期保证措施	3分	根据进度计划安排是否符合招标文件要求，是否科学合理；工期保证措施是否符合工程的实际情况，是否完善、可靠等进行评分。
		质量、安全、环保保证措施	3分	对投标人承诺的质量安全标准是否符合招标文件要求、是否有创优规划、明确的质量安全目标，对可能出现的安全、质量问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施，是否有明确的安全、质量保证措施。对投标人的质量安全控制方案、检测设备、安保体系等情况进行评分。
		扬尘污染防治方案措施	2分	对项目施工现场扬尘污染防治方案措施进行评分。
2.2.4（2）	主要人员	项目经理	10分	满足资格条件基本要求的得6分，在此基础上每增加一个业绩加2分，最多加4分。 注：加分项业绩仅统计投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目经理2018年1月1日至今全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过单个合同金额不少于人民币250万元的桥梁养护工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工的业绩（交/竣工时间、任职时间、合同金额和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）。
		项目总工	5分	a.满足资格条件基本要求的得3分； b.投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目总工2018年1月1日至今全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过单个合同金额不少于人民币250万元的桥梁养护工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工的业绩，得2分（交/竣工时间、任职时间、合同金额和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）。
2.2.4（3）	评标价		50分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F﹣偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F﹢偏差率×100×E2； 其中：F是评标价所占的权重分值，F=50； E1：是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2； E2：是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。 投标人评标价得分最低为0分。
2.2.4（4）	其他因素	财务能力	5分	依据江苏省交通运输厅招投标信息管理系统直接生成《投标报表》表2《企业财务信息表》中“财务能力评价参考得分”值，财务能力＝5×财务能力评价参考得分/100 。 由于申请人的财务能力评价数据备案不完整而造成的后果由申请人自行承担，该申请人的财务得分为0分。 联合体参与投标的，其财务能力得分按照联合体成员中财务能力评价参考得分较低的单位确定。
		业绩	12分	满足资格条件基本要求得7.2分，在此基础上每增加一个业绩加1.6分，最多加4.8分。 注：加分项业绩仅统计投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）2018年1月1日至今（以信用信息服务系统中备案的交/竣工时间为准）完成过单个合同金额不少于人民币250万元的桥梁养护工程施工项目的业绩（交/竣工日期、合同金额和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）。
		省厅履约考核	3分	根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标截止当日查询的投标人的信用等级进行评定。 投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： （1）信用等级为AA级和列入红名单的企业，信用分为满分X分； （2）信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15*X*(Z-85)/10+0.8*X 注：无评定分值的A级（含暂定A级）企业，Z按85计算。 （3）信用等级为B级的企业，信用分为0.65X～0.8X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15*X*（Z-75）/10+0.65*x 注：无评定分值的B级企业，Z按70计算。 （4）信用等级为C级的企业，信用分为0.45X～0.6X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15*X*(Z-60)/15+0.45*X 注：无评定分值的C级企业，Z按50计算。 X为信用分满分值（3分），Y得分按照四舍五入原则小数点后保留两位。 从业单位在本省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂A级确定。 联合体参与投标的，其信用等级按照联合体成员中信用等级较低的单位确定。
		苏州履约考核	2分	根据《苏州市交通运输局关于贯彻落实省厅<江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法>的通知》（苏交建【2019】11号）评定的单位履约考核等级进行评分（投标人履约考核等级及评定分值以投标文件递交截止日当天苏州市交通运输局网站最新公布的为准）。 履约考核信用分Y计算方法如下（X为履约考核信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的履约考核信用分值，Z为企业最近一次履约考核等级评定后的应用分值，无评定分值的等级为良的企业，Z按85计算；等级为暂良的企业，Z按85计算）： （1）履约考核等级为优的企业，履约考核信用分为满分X分； （2）履约考核等级为良（含暂定良）的企业，履约考核信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15*X*（Z-85）/10+0.8*X X为履约考核信用分满分值（2分），Y得分按照四舍五入原则小数点后保留两位。 注：①从业单位若在季度履约考核中无项目或标段参与考核，等级评定为“暂良”。从业单位在本市上季度履约考核等级评定为优、良的，在当季度无履约考核评价信息的，其履约考核等级可以按照上季度评价结果延续一季度。延续一季度后，仍无履约考核评价信息，且无失信行为信息的，其季度履约考核等级调整为暂良； ②从业单位履约考核评分≥95分，但履约考核等级为良的，企业履约考核等级评定后的应用分值Z按95分计算。 ③联合体参与投标的，其履约考核等级按照联合体成员中履约考核等级较低的单位确定。

 
（4）本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2023年7月31日10时00分；
投标文件解密的截止时间为：2023年7月31日10时30分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（地址：昆山市前进西路1801号政务服务中心A1栋B2层，具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（5）本项目采用全流程电子招投标，投标人无需到场开标，此次开标会将采用腾讯视频会议的方式进行，请各投标人准时参加。腾讯视频会议软件请投标人自行下载，提前准备。会议号将在开标前半小时告知，请各投标人在开标当天保持通讯畅通。
参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出。
（6）投标人须在开标前（以招标代理收到时间为准）将参加本项目投标需要的书面资料原件〔①银行保函（如有）；②投标人认为所需的其他书面资料〕递交至招标代理公司。
（7）投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。
（8）请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书。
（9）已预约并获取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
（10）投诉：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向交通运输主管部门投诉。
（11）特别说明：
本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路工程标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路工程标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路工程标准文件》为准。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《标准施工招标文件》（2007年版）由投标人自备。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。