标段

资质等级要求

LNSJDK-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、工程勘察综合类甲级资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特长隧道、特大桥梁、交通工程专业）专业设计甲级资质。

标段

业绩要求

LNSJDK-1

同时具备：

1、近5年独立完成过1条里程不小于30km的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作；

2、近5年独立完成过1座新建高速公路不小于3000m的特长隧道勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作；

3、近5年独立完成过1座新建高速公路主跨跨径不小于150m的特大桥梁勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作。

信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D；投标人在湖北省交通运输厅《2022年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

主要人员要求

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

设计咨询负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或设计咨询负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

隧道设计咨询负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或隧道设计负责人完成过1座新建里程不小于3000m特长隧道的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

桥梁设计咨询负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或桥梁设计负责人完成过1座新建主跨跨径不小于150m特大桥梁的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

地勘监理负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或勘察负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘监理工作。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1. 

投标文件

投标文件不能正常打开

2. 

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3. 

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

4. 

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

5. 

联合体投标人

以联合体形式投标

6. 

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）

7. 

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

8. 

营业执照

营业执照无效

9. 

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具备有效的企业法人营业执照；

2、工程勘察综合类甲级资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特长隧道、特大桥梁、交通工程专业）专业设计甲级资质；

4、投标人应附企业法人营业执照副本(全本)、资质证书副本(全本)等材料的原件彩色扫描件；

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应附法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。

10. 

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

①近5年独立完成过1条里程不小于30km的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作；

②近5年独立完成过1座新建高速公路不小于3000m的特长隧道勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作。

③近5年独立完成过1座新建高速公路主跨跨径不小于150m的特大桥梁勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

3、近5年指2018年1月1日至投标截止日期前一日，以项目初步设计批复或施工图设计批复时间为准。

4、业绩需同时出具①合同协议书；②项目初步设计或施工图设计批复文件或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料(投标文件中直接附打印的系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可))。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

5、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计（指勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作）的，仅计算一次。

6、单个业绩中含有多条满足要求的高速公路业绩，可按多条高速公路业绩计算；单个业绩中含有多座满足要求的隧道，可按多座隧道业绩计算；单个业绩中含有多座满足要求的桥梁，可按多座桥梁业绩计算。连拱隧道或分离式隧道勘察设计业绩按一座计算，长度以左洞或右洞中长度较长的为准。

7、若合同协议书中里程等指标与项目批复文件不一致时，以项目批复文件为准。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

9、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

11. 

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D；投标人在湖北省交通运输厅《2022年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D；

4、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准)；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

12. 

主要人员

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）公路工程相关专业高级工程师；

（2）近5年内作为项目负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

2、设计咨询技术负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）公路工程相关专业高级工程师；

（2）近5年内作为项目负责人或设计咨询负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

3、隧道设计咨询负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）公路工程相关专业高级工程师；

（2）近5年内作为项目负责人或隧道设计负责人完成过1座新建里程不小于3000m特长隧道的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

4、桥梁设计咨询负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）公路工程相关专业高级工程师；

（2）近5年内作为项目负责人或桥梁设计负责人完成过1座新建主跨跨径不小于150m特大桥梁的勘察设计工作或设计咨询工作（双院制咨询或双院制审查）。

5、地勘监理负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）公路工程相关专业高级工程师；

（2）近5年内作为项目负责人或勘察负责人完成过1条30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘监理工作。

6、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）投标人应提供拟主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。

（3）主要人员业绩需同时出具：①合同协议书；②项目初步设计或施工图设计批复文件或者打印的全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料(投标文件中直接附打印的系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可))。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或主要人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

（4）主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计（指勘察设计工作或设计咨询(或双院制咨询或双院制审查)工作）的，仅计算一次。

（5）单个业绩中含有多条满足要求的高速公路业绩，可按多条高速公路业绩计算；单个业绩中含有多座满足要求的隧道，可按多座隧道业绩计算；单个业绩中含有多座满足要求的桥梁，可按多座桥梁业绩计算。连拱隧道或分离式隧道勘察设计业绩按一座计算，长度以左洞或右洞中长度较长的为准。

（6）若合同协议书中里程等指标与项目批复文件不一致时，以项目批复文件为准。

（7）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2022年4月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2022年4月以来任意连续3个月社保的有效证明材料彩色扫描件。

（8）近5年是指2018年1月1日至投标截止日前一日，以项目初步设计批复或施工图设计批复时间为准。

（9）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程专业。

13. 

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）为本项目的勘察设计单位。

14. 

利益冲突

投标人出现以下情形属于重大偏差：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标。

15. 

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。

16. 

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

17. 

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。