城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程

招标编号：QC2019CX005#

招 标 文 件

招 标 单 位： 蕲春县漕河镇付畈社区居民委员会

招标代理机构： 湖北诚信工程咨询有限公司

日 期： 2019 年 6 月 3 日

目 录

第一章 招标公告...........................................5

第二章 投标人须知.........................................7

1.总则.................................................12

2.招标文件.............................................14

3.投标文件.............................................15

4.投标.................................................17

5.开标.................................................18

6.评标.................................................19

7.合同授予.............................................21

8.重新招标和不再招标...................................22

9.纪律和监督...........................................23

第三章 评标办法...........................................28

第四章 合同条款及格式.....................................35

第五章 工程量清单.........................................41

第六章 图纸、技术资料及附加...............................42

第七章 技术标准和要求.....................................43

第八章 投标文件格式.......................................43

城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程

开标报价一览表

招标编号：QC2019CX005#

序号	项目名称	内容	备注
1	投标人单位全称
2	企业资质等级
3	工程总报价	大写: 元
		小写：￥ 元
4	质量等级
5	工期
6	驻工地项目经理
7	投标文件份数	正本1套、副本3套、共4套

注：本“开标报价一览表”一式三份，单独装在信封内递交，便于开标报价。

投 标 人 ：（单位盖章）

法定代表人：（印章）

造价师（印章）：

年 月 日

第一章 城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺

建设工程招标公告

项目编号：QC2019CX005#

1.招标条件

本招标项目城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程 已获批准建，建设资金来自政府资金，项目业主为蕲春县国建投资有限公司，招标人为蕲春县漕河镇付畈社区居民委员会，招标代理机构为湖北诚信工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：蕲春县漕河镇付畈还建区内。

2.2 工程规模：建筑面积：约44500.00㎡。(其中:13#、14#楼各18层，建筑面积14259㎡；15#楼24层，建筑面积21000㎡；16#、17#楼各三层，建筑面积3436.8㎡；商铺建筑面积6581.4㎡)。

2.3 计划工期：450日历天。

2.4 招标范围：工程量清单涵盖的所有内容（详见施工图纸、补充设计及工程量清单）。

2.5 工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1本项目采用资格后审方式，资格审查标准及办法详见招标文件。

3.2 本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派驻本项目的项目经理须具备建筑工程专业二级及以上建造师注册执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)。拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上职称。项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书。拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目部成员必须为本单位正式职工（提供2018年1月至今的社保缴纳证明，并提供网络查询路径及用户名和密码）。

3.4投标人应具备至少1项类似建筑业绩，类似建筑业绩是指近3年（2016年5月至今），建筑面积在44500㎡及以上或单项合同金额在5000万元及以上的类似建筑工程业绩（业绩以湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台为准，投标人须提供湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台查询截图和合同原件）；

3.4投标人须在蕲春县公共资源交易中心办理“CA认证登记”（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。

3.5投标人须在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》录入企业基本信息、人员信息。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。

4. 其他要求

投标人中标后须配合业主方负责拆迁、迁坟、征地、青苗补偿以及历史遗留的问题。在施工过程中须与当地百姓搞好协调关系，如有发生纠纷和矛盾，招标人与业主概不负责。

5. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年6月3日至 2019年6月7日17时前在蕲春县公共资源交易网下载招标文件、工程量清单。（用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁操作）

4.2投标保证金：伍拾万元整（￥500000.00元）。投标保证金必须由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（在蕲春县公共资源交易中心办理CA认证登记，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁）。

6. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年6月24日9 ：00整，地点为蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（漕河四路县教育局隔壁原东昌汽运公司内）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在《蕲春县公共资源交易网》上发布。

8. 联系方式

招 标 人：蕲春县漕河镇付畈社区居民委员会

联 系 人：张先生

联 系 电 话：18071827678

招标代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司

联 系 人：林先生

联 系 电 话：13593684880

日 期：2019年6月3日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	名称：蕲春县漕河镇付畈社区居民委员会 联系人：张先生 电话：18071827678
1.1.3	招标代理机构	名称：湖北诚信工程咨询有限公司 联系人：林先生 电 话：13593684880
1.1.4	项目名称	城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程
1.1.5	建设地点	蕲春县漕河镇付畈村
1.2.1	资金来源及比例	项目资金，100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	工程量清单指定的内容。
1.3.2	计划工期	450日历天
1.3.3	质量要求	符合《工程施工质量验收规范》 合格标准。
1.4.1	投标人资质条件、能力	资质条件： 1. 1、本项目采用资格后审方式，资格审查标准及办法详见招标文件。 2. 2、本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力。 3. 3、投标人拟派驻本项目的项目经理须具备建筑工程专业二级及以上建造师注册执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)。拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上职称。项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书。拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目部成员必须为本单位正式职工（提供2018年1月至今的社保缴纳证明，并提供网络查询路径及用户名和密码）。 4. 4、投标人应具备至少1项类似建筑业绩，类似建筑业绩是指近3年（2016年5月至今），建筑面积在44500㎡及以上或单项合同金额在5000万元及以上的类似建筑工程业绩（业绩以湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台为准，投标人须提供湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台查询截图和合同原件）； 5. 5、投标人须在蕲春县公共资源交易中心办理“CA认证登记”（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。 6. 6、投标人须在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》录入企业基本信息、人员信息。 7. 7、本次招标 不接受 联合体投标。 8. 8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。
1.4.2	是否接收联合体投标	√不接受
1.9.1	踏勘现场	□不组织 √组织，踏勘时间：2019年6月6日 踏勘集中地点：蕲春县漕河镇付畈居民委员会
1.10.1	投标预备会	√不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	投标人提出问题的 截止时间	2019年6月14日17时前
1.11	分包	√不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：
1.12	偏离	不允许偏离招标文件的要求和条件。偏离招标文件的非实质性要求和条件的，在评标中由评委对其酌情扣分。
2.1	构成招标文件的 其他材料	施工图纸、工程量清单、修改、补充通知等
2.2.1	招标人要求澄清招标文件的截止时间	2019年6月8日17时前
3.1.1	构成投标文件的 其他材料	投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等
3.2.3	最高限价	依建设方意见： 最高限价=（招标控制价-其他项目费*1.1 ）*（1-固定下浮系数）+其他项目费*1.1 ； 招标控制价为： 61905552.06 元； 其他项目费为： 3340742元； 固定下浮系数为：土石方、安装下浮10%；土建下浮6% 最高限价为： 58395314.05 元。
3.2.4	浮动下浮系数	开标现场抽取，浮动竞价系数自0%至6%每0.5%的步距设置，在开标时抽签确定。先由招标人按投标文件送达顺序号随机抽取2名投标代表，再由一名业主代表和抽取的两名投标代表共3人，分别从0%、0.5%、1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5%、5.5%、6%浮动竞价系数中随机抽取1个浮动下浮系数，3个浮动竞价系数相加的算术平均值为浮动竞价系数（浮动竞价系数百分号前保留四位小数）。
3.3.1	投标有效期	投标截止日后60日历天
3.4.1	投标保证金	要求递交投标保证金 投标保证金的形式：投标保证金必须由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁操作） 投标保证金金额伍拾万元整（ ￥500000.00元） 截止到账时间：2019年6月21日16：00前
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	封面均应写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）及联系电话，投标文件要求加盖公章、法人章（或签字）均需加盖，并有投标人或其委托代理人签字。
3.7.4	投标文件份数	共4份。其中正本1份，副本3份，副本可用正本复印
3.7.5	装订要求	商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。胶装整齐，不允许出现活页。
4.1.2	封套上应载明的信息	招标人名称：蕲春县漕河镇付畈社区居民委员会 招标代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司 工程名称：城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程 投标文件在2019年6月24日上午9：00前不得开启 投标单位名称：……
4.2.2	递交投标文件地点	蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（漕河四路县教育局隔壁原东昌汽运公司内）
4.2.3	是否退还投标文件	投标文件不退还给投标人。
5.1	开标时间和地点	开标时间：2019年6月24日上午9时 开标地点：蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（漕河四路县教育局隔壁原东昌汽运公司内）
5.2	开标程序	密封情况检查：密封情况检查：由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况 开标顺序： （1）宣布停止接收投标文件，开标会议开始； （2）介绍出席开标会的代表； （3）介绍招标工程概况； （4）宣布开标工作人员和监督人名单； （5）检查投标人委托代理人出席开标会情况； （6）由蕲春县公共资源交易中心工作人员宣布投标保证金到账情况； （7）抽取浮动竞价系数人员的确定：业主代表1名，再由业主代表按投标企业送达投标文件顺序抽签确定2名投标人代表（共三人）抽取浮动下浮系数： 根据浮动下浮系数计算评标基准价。 （8）唱标； ①投标人代表和监督人检查投标文件的密封情况，并签字确认； ②招标代理人工作人员当众启封封装合格的投标文件； ③唱标人宣读投标文件的投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，记录人作记录； ④唱标； （9）开标人员及监督人、投标人委托代理人在开标情况记录表上签名； （10）宣布开标结束，进入评标。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：7人。 评标专家确定方式：业主评委2人，其余5人在评标专家库随机抽取
7.1	是否授权评标委员会 确定中标人	□是 √否，推荐的中标候选人数：3个
7.2	中标候选人公示媒介	蕲春县公共资源交易网
7.4.1	履约担保	履约担保的形式：银行转帐 履约担保的金额：中标价的10%，中标人在与招标人签订施工合同前以银行转帐形式转帐到招标人履约担保金指定帐户。
8	计算机辅助评标要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版	投标文件电子版要求为刻录的光盘，一正一副共贰份，在光盘上注明投标单位，用档案袋密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章。 1、投标报价使用广联达云计价软件（P5）版本。在递交投标文件的同时，递交与投标文件书面清单报价完全一致的清单报价电子标书。 2、光盘刻录内容：广联达投标制作工具软件生成的GBQ5 (投标文件)。 3、招标人提供所需评标的主要材料表。投标人依据招标方提供的主要材料表，通过软件在材料汇总表中设置主材，材料编号须保持统一。 4、商务标报价电子版文件数据与所报文本数据一致，并对其完整性负责（投标人提供的商务标报价电子文件若打不开或进不了评标系统，不得补送电子文件，其商务标报价将按零分处理）。 广联达软件服务电话：18702785600
8.1	是否实行计算机辅助评标	是
9	需要补充的其他内容
①	中标人领取中标通知书前，应向县人力资源和社会保障部门、财政部门共同监管的保障金专用帐户缴纳保障金。
②	投标人中标后须配合业主方负责拆迁、迁坟、征地、青苗补偿以及历史遗留的问题。在施工过程中须与当地百姓搞好协调关系，如有发生纠纷和矛盾，招标人与业主概不负责。

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）业绩要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人存在下列情形之一，视为投标人资格不合格：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2招标代理费：本次招标代理服务费经招标单位约定由中标人支付。中标人在领取中标通知书时应一次性全额付清招标代理费、向蕲春县公共资源交易中心交纳交易平台信息服务费，向蕲春县公证处交纳公证费。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 投标人自行负责踏勘现场中所发生的损失。

1.9.4 投标人在踏勘现场的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人须知前附表规定允许分包的，分包内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量，提供相关材料并报招标人同意，否则视同不合格投标人，不得参与评标、开标。

1.12 偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单（工程量清单计价表、费税计价表、主要材料报价表），电子版；

（6）图纸，电子版；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件2日内及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以邮件的形式发送至455189777@qq.com （下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前，在蕲春县公共资源交易网上公示，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以邮件形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在蕲春县公共资源交易网上公布修改的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以邮件形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.3.4投标人对招标文件有异议的的，应当在投标截止时间10日前提出。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标报价一览表；

（2）投标函及投标函附录；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）资格审查资料；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2本项目投标人商务标必须提供详细的单价分析表。

3.2.3投标报价即为工程量清单计价表相加的汇总价，投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。投标报价与工程量清单总价不一致的视同无效报价。本工程必须提供软件版GBQ5格式的商务标和ZBS2格式的评标文件，软件版商务标与投标人提供纸质版的投标报价总价不一致的视同无效报价。

3.2.4投标报价以元为单位，小数点后面保留两位数字。

3.2.5报价一览表无造价师章扣2分。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人的投标保证金金额为人民币 伍拾万元整，必须在2019年6月21日16:00前从本投标单位的基本银行帐户汇至指定的银行帐户。逾期到达的投标保证金无效，作自动放弃投标权利处理。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3中标通知书发出后2个工作日内，从原账户向未中标的投标人退还投标保证金（不计息）。招标人与中标人签订合同后2个工作日内，从原账户向中标人退还投标保证金（不计息）。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料（原件）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书（复印件加盖公章）、安全生产许可证。

3.5.2项目部组成：项目经理、技术负责人、施工员、材料员、质检员、安全员提供相关的执业证书或职称证件原件。

投标人应把上述证书及证明材料原件单独封袋与投标文件同时递交。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。

3.7.2 投标文件应当对招标文件质量要求、工期、不转包分包、保修服务、文明施工、安全生产、诚信承诺、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本一份, 副本三份。投标单位将所有投标文件的正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

“开标报价一览表”一式3份单独一信封密封，密封袋上注明“未开标前不得启封”的字样以及各密封袋封口处及四角加盖投标单位公章和法人印章。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别以胶装装订成册，不得出现活页，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本和报价一览表应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3要求投标人提供证件原件的，原件应单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。

4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前（2019年6月24日上午9：00前）递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人或代理机构收到投标文件后，以现场登记形式向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在2019年6月24日 9 点 00 分在蕲春县公共资源交易中心四楼公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托拟派项目经理准时参加。投标人的法定代表人或其委托拟派项目经理应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。投标人的法定代表人或拟派项目经理未按时参加开标会，视同项目经理证件原件缺失。

投标人参加开标会的代表每人只能代表一种身份出席，在开标会入场时由其签字确认。

5.3 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布停止接收投标文件，开标会议开始；

（2）介绍出席开标会的代表；

（3）介绍招标工程概况；

（4）宣布开标工作人员和监督人名单；

（5）检查投标人委托代理人出席开标会情况；

（6）由蕲春县公共资源交易中心工作人员宣布投标保证金到账情况；

（7）抽取浮动竞价系数人员的确定：业主代表1名，再由业主代表按投标企业送达投标文件顺序抽签确定2名投标人代表（共三人）抽取浮动下浮系数： 根据浮动下浮系数计算评标基准价。

（8）唱标；

①投标人代表和监督人检查投标文件的密封情况，并签字确认；

②招标代理人工作人员当众启封封装合格的投标文件；

③唱标人宣读投标文件的投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，记录人作记录；

④唱标；

（9）开标人员及监督人、投标人委托代理人在开标情况记录表上签名；

（10）宣布开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表在蕲春县评标专家库中随机抽取，由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者相关行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.1评标和定标过程保密。开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评标和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人中有关人员施加影响或试图获取评标信息，违者可能导致取消中标资格。

6.3.2投标文件的澄清。为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。

6.3.3投标文件的检查和响应性评定。

6.3.3.1在开始评标前，评委应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。

6.3.3.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同条款》、《技术条款》和其它要求，无重大偏差或保留。所谓重大偏差是指下列情况之一：

①没有按照招标文件要求提供投标保证金；

②对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；

③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

④对工程质量或使用性能产生不利影响；

⑤对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；

⑥投标文件附有招标人不能接受的条件；

⑦未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

⑧不符合招标文件中规定的其它实质性要求。

6.3.3.3招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。

6.3.3.4投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：

①逾期送达；

②未按招标文件要求密封。

6.3.3.5有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

①6.3.3.2款所列重大偏差或保留情况之一的；

②投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

③投标联合体没有提交共同投标协议；

④投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

⑤同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

⑥投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

⑦投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

⑧投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

6.3.3.6评标委员会在评审过程中，发现下列情形之一的，将否决其投标。招标投监督管理局或有关行政主管部门视情形决定立案调查，对认定为围标串标行为的，依法作出行政处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：

①不同投标人的投标文件多处错漏一致；

②不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；

③不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；

④不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的；

⑤不同投标人的投标文件相互混装的；

⑥不同投标人授权同一人作为投标人代表的；

⑦不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的；

⑧有证据证明投标人与招标人、招标代理机构或其它投标人串通的其他情形的。

6.3.4评标依据：

6.3.4.1招标文件及招标人的补充通知；

6.3.4.2有效的投标文件及评标要求澄清的文件；

6.3.4.3评标标准。

7. 合同授予

7.1 定标方式

投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会根据各投标人最终得分排序情况，取前三名推荐为中标候选人或根据招标人委托直接确定第一名为中标人。如出现最终得分相同的情况，可由评标委员会现场抽签确定排序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，如出现最终得分相同的情况，可由评标委员会现场抽签确定排序。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。中标人凭中标通知书与招标人签订施工合同。

7.1.2招标人不保证报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。

7.1.3中标价（合同价）的确定，以中标人的有效投标报价为中标价（合同价），但不包括预留金，预留金以决算为准。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在蕲春县公共资源交易网予以公示，公示期不少于3日。公示期满后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第三章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；

（4）法律规定的其他情形。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9.6监督

本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督。

10. 需要补充的其他内容

1、中标人领取中标通知书前，应向县人力资源和社会保障部门、财政部门共同监管的保障金专用帐户缴纳保障金。

附件一：开标记录表

（项目名称）开标记录表

开标时间：年月日时分

序号	投标人	密封 情况	投标保证金	投标报价（元）	质量 标准	工期	备注	签名
招标人编制的标底/最高限价

招标人代表：

记录人：

监标人：

年月 日

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

　　 　 （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

　　

1.

2.

......

　　　

　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至

（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至

（详细地址）。

招标人或招标代理机构：（签字或盖章）

年 月 日

附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

　 1.

　 2.

　

　 .....

　

　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　 年月日

第三章 评标办法（综合评估法—合理低价评估法）

评标办法附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函及投标函附录	有法定代表人或其委托代理人签字（签章）和加盖单位章
		投标文件格式及签章	符合第八章“投标文件格式”的要求，符合招标文件签字、盖章要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照（提供原件）
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证，且在有效期内（提供原件）
		资质等级	具备建筑工程施工总承包二级及以上资质（提供加盖单位公章的复印件或原件）
		项目经理	投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上建造师注册执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；（提供原件）
		关键岗位管理人员	施工员、材料员、安全员和质检员证书（提供原件）
		业 绩	9. 投标人应具备至少1项类似建筑业绩，类似建筑业绩是指近3年（2016年5月至今），建筑面积在44500㎡及以上或单项合同金额在5000万元及以上的类似建筑工程业绩（业绩以湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台为准，投标人须提供湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台查询截图和合同原件）；
		湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台	投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》录入企业基本信息和人员信息。 提供带二维码的《建筑业企业在鄂投标信息登记表》加盖公章的原件，二维码不能识别的或与投标文件中提供的人员不一致的或与招标文件要求的人员专业不一致的，视作资格审查不合格。
2.1.3	响应性 评审 标准	投标报价	只能有一个投标报价，超过最高限价的，其投标文件作废标处理。
		工期	450日历天
		工程质量	符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
		投标有效期	投标截止日后60日历天
		投标保证金	按招标文件规定要求交纳
		已标价工程量清单	符合第六章“工程量清单”给出的 范围及数量
		相关承诺	质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、诚信承诺和不拖欠农民工工资承诺等八项承诺齐全
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	施工组织设计：是否合格 商务标得分：90分 综合标得分：10分
2.2.2		最高限价、合理低价	最高限价=（招标控制价-其它项目费*1.1）×（1-固定竞价系数）+其它项目费*1.1。 合理低价=（招标控制价-其它项目费*1.1）×［1-（固定竞价系数+浮动竞价系数）］+其它项目费*1.1（结果保留两位小数，第三位小数四舍五入）。 投标报价高于合理低价（含等于）低于最高限价的为有效投标报价，投标报价低于合理低价的商务标得分为零分，不参与商务标评分(所有投标报价都低于合理低价的除外)投标报价高于最高限价的为将予以否决。
2.2.3		评标基准价计算方法	1、有效投标报价的最低报价。 2、若所有投标报价都低于合理低价，则去掉一个最高价和一个最低价后汇总的平均值确定；有效投标人少于或等于4家时，则取各投标报价汇总后的平均值。
2.2.4		投标报价的偏差率 计算公式	偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	技术标 （施工组织设计） 评审标准	内容完整性和编制水平	符合招标文件要求
		施工方案与技术措施	施工方法满足工程建设进度及管理需要，措施从技术角度满足工程施工目标实现
		质量管理体系与措施	管理体系健全，措施对实现质量目标有保障
		安全管理体系与措施	管理体系健全，措施对实现安全目标有保障
		环保管理体系与措施	管理体系健全，措施对实现环境目标有保障
		工程进度计划与措施	进度计划符合招标文件要求，措施对进度计划有保障
		资源配备计划	资源配备计划满足工程实际需要
2.2.4（2）	综合标（项目管理机构）评分标准 (10分)	项目负责人资格（2分）	见本章评标办法
		技术负责人资格（2分）	见本章评标办法
		其他管理人员(4分)	见本章评标办法
		工期（1分）	见本章评标办法
		质量目标（1分）	见本章评标办法
		扣分情形	见本章评标办法
2.2.4（3）	商务标 评分标准 （90分）	总报价得分	见本章评标办法
		分部分项工程量清单扣分	见本章评标办法
		人工、材料、机械单价扣分	见本章评标办法
		措施项目清单单价扣分	见本章评标办法
		其他报价错误	见本章评标办法
		投标报价的其它说明	见本章评标办法

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当由评标委员会推荐的中标人，在公示期被投拆且经相关监督、管理部门、原评标委员会调查、核实投诉后，评标委员会将依据有关调查、核实材料重新评标并变更中标结果。

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人，因不可抗力提出不能履行合同放弃中标或在规定的期限内未提交履约保证金，招标人可确定第二名的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人亦因以上同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

评标委员会根据各投标人最终得分排序情况，取前三名推荐为中标候选人或根据招标人委托直接确定第一名为中标人。如出现最终得分相同的情况，可由评标委员会现场抽签确定排序。

10. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）综合标：见评标办法前附表

（2）商务标：见评标办法前附表

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分（审）标准

（1）技术标评审标准：见评标办法前附表。本工程施工组织设计不计分，采用明标形式。但是施工组织设计必须通过专家评审为合格，即三分之二以上的评标专家认为该施工组织设计能够满足该工程施工要求为合格。施工组织设计评审不合格的投标人不能成为中标候选人；

（2）综合标评分标准：共10分，具体标准如下：

①质量目标得分1分

其中满足招标文件中的质量目标得0.5分；在质量目标不为零的情况下，有与所报工程质量目标相对应的违约经济处罚措施的得0.5分；否则不得分。

②施工工期得分1分

其中投标人满足或不超出招标文件要求得0.5分；在施工工期不为零的情况下，有承诺违约经济处罚的得0.5分；否则不得分。

③ 项目部配备得分8分

其中项目负责人资格2分、技术负责人2分、施工员1分、材料员1分、质检员1分、安全员1分。

以上投标人须提供项目经理资质证书和技术负责人、施工员、材料员、质检员、安全员证书原件。

④扣分情形：投标文件必须正确标明“正本”、“副本”字样，未标明者在综合标得分中扣1分。

2.2 分值构成与评分标准

商务标：90分（如报价一览表无造价师章扣2分），由投标报价得分和报价错误扣分组成具体评分标准如下：

①、本工程招标设招标控制价、投标最高限价和合理低价，招标控制价中的分部分项工程量清单费、措施项目清单费、主要材料单价、清单项目综合单价等将作为主要的评标基数，对各投标报价进行综合评审。投标最高限价在招标控制价基础上考虑固定竞价系数得出，合理低价在招标控制价基础上考虑固定竞价系数和浮动竞价系数（浮动竞价系数由开标现场抽取）计算得出，高于投标最高限价的投标为废标。

a、若至少有一家有效投标人报价高于（含等于）合理低价，则高于（含等于）合理低价的为有效投标报价，低于合理低价的投标报价得分为零分，不参与商务标评分。评标基准价为有效投标报价中的最低价，各有效投标人的投标报价每高于评标基准价1%，投标报价得分扣10分，商务标得分扣完为止。

b、若所有有效投标人的投标报价都低于合理低价，则按去掉一个最高报价和一个最低报价后汇总的平均值为评标基准价；有效投标人少于或等于4个人，则直接取各投标报价汇总后的平均值为评标基准价。各有效投标人的投标报价每高于评标基准价1%投标报价得分扣10分，每低于评标基准价1%，投标报价扣5分，商务标得分扣完为止。

②投标错误扣分因素一般应含：分部分项工程量清单单价，人工、材料、机械单价，措施项目清单单价，计算，填写等等。投标错误扣分将商务标得分扣完为止。

a、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的每处扣0.5分；

b、工程量清单报价中的项目单价与其数量相乘的总和，应与投标报价汇总表总价及投标函中的投标报价相符，不符的每处扣0.5分；

c、分部分项工程量清单单价按单位工程中单项清单费用占全部清单费用的比重，在建筑和安装工程从高到低各抽取不少于15项（清单项目少于15项时全部抽取），与评标基数进行比较，高于+5%或低于-20%时，每超过±1%扣1分，对未抽取进行评比的分部分项工程量清单单价（包括建筑、安装工程），投标人的投标报价高于+5%低于-20%的，每处扣0.5分；

d、按单位工程占全部人工、材料、机械的比重，在建筑和安装工程中从高到低各抽取不少于10项人工、材料、机械的单价与评标基数进行评审，高于+5%或低于-20%时，每超过±1%扣1分，除建筑和安装工程中被抽取的主要材料以外的人工、材料、机械费的投标单价，当高于评价基数+5%或低于评标基数-20%的，每处扣0.5分；

e、各项措施项目单价高于评标基数+5%或低于评标基数-20%的，每处扣0.5分

f、对规费、税金、其他项目和材料暂估价等不可竞争的费用未按有关规定计算，出现部分项目未计或作下浮处理的；对分部分项清单、措施费用出现漏项或擅自更改工程量清单数量的；对招标人材料暂估价进行下浮处理的，按商务标得零分处理。按商务标得零分处理的投标文件，不得参与商务标的评比。

3.1.1 投标人有以下情形之一的，应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的和6.3.3项的相关规定的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当予以否决。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定得分第一名为中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人提出不能履行合同放弃中标的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成损失超过投标保证金的数额的，中标候选人还应当对超过部分予以赔偿，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。评标委员会根据各投标人最终得分排序情况，取前三名推荐为中标候选人或根据招标人委托直接确定第一名为中标人。如出现最终得分相同的情况，可由评标委员会现场抽签确定排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

合同条件采用湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的《湖北省建设工程施工合同》示范文本（EF-2007-0203）的“通用条款”， 作为本招标文件的组成部分。

第二节 专用合同条款

合同格式详见湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的《湖北省建设工程施工合同》示范文本（EF-2007-0203）的“专用合同条款”，结合工程实际情况编写。

第三节 合同主要条款

一、合同书格式按《湖北省建设工程施工合同》（EF-2007-0203）范本执行。

二、工期

工期应满足投标须知前附表第1.3.2工期要求。如果承包人因自身原因未能在承诺期内完成招标范围内的全部内容，承包人将对业主承担违约金，总工期每延误一天违约金500元人民币。

三、质量

符合《工程施工质量验收规范》标准，经验收必须达到合格工程。

四、材料设备供应

无论业主或承包人采购的材料，均应附有质量合格证明，购买材料时须经业主参与确认方可购进，材料进场时双方必须参加验收，验收合格后方可使用。特殊材料的品牌、规格和质量必须经业主和监理单位同意后方可采购使用。

五、工程价款及支付

1、按中标价 元为固定合同包干价。

2、工程量的变化及变更工程量需经业主、监理工程师、造价工程师及审计部门认可后据实计算，合同内工程价款调整按招标预算单价同比例下浮执行，变更工程价款按招标时的预算办法依据施工期信息价或业主认定价结算后同比例下浮为变更结算价款。

3、对于主要由市场价格波动导致的价格风险，投标人承担市场价格波动风险，业主不承担市场价格波动风险。承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报业主核对，确认用于本合同工程时，业主应确认采购材料的数量和单价。未经业主、监理认可不得用于该工程。

4、对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程安全文明施工费、人工费、规费、税金及政策性调整，业主不应承担此类风险。

5、本工程工程质量等级要求达到合格工程。

6、本工程设计变更增加的工程量必须由审计部门、业主和监理部门现场核实、确认，并签署具体意见后作为结算依据。

7、工程竣工验收合格后，承包人必须按规定提供涉及工程结算资料，竣工资料到县审计部门办理工程审计事项，最终以审计结算价格为准。

8、在施工时，业主对工程相关的施工事项需作变更的，承包人必须积极予以配合，并按规定办理签证手续作为结算依据。

9、付款方式：具体甲乙双方在合同中约定。

六、履约担保金：中标企业在签订合同时向业主交纳中标价10%的合同履约担保金，履约担保金退还方式由甲乙双方在合同中约定退还。

七、安全施工：承包人在施工中必须遵循安全操作规程，全封闭施工，安全施工，文明施工，以保证各方面人员、车辆的安全畅通，如发生安全事故概由施工方负责。

八、其它约定

1、施工项目区内的通信设施（国防光缆、移动、联通通信光缆等）、电力设施（输变电线路、电线杆）不得有任何损坏，如有损坏所造成的一切后果由承包人负责，业主不承担任何责任。

2、承包人未按第四条规定使用材料，其一切责任由承包人承担。

3、承包人的建造师及项目部配备人员，必须是投标文件中承诺的建造师和配备人员。若在施工过程中，业主发现参与管理的建造师及项目经理部配备人员与投标书不一致，有转包行为及施工方未经建设方许可擅自将工程转包分包的，业主有权中止合同，其造成的损失概由承包人负责。并报蕲春县公共资源交易监督管理局予以通报，情节严重的报公安经侦立案处理。

4、该项目经理、技术负责人在合同施工期内必须满足20天/月留驻施工现场的要求，如不能满足，每人每天将按500元/天进行违约经济处罚。施工现场要求项目经理、技术负责人及五大员挂像识别，以备业主随时抽查。如有特殊情况确需暂时离开施工现场的，必须向业主代表请假并获得批准后方可离开。对于不称职的施工管理人员，业主有权要求随时更换，否则业主有权单方面中止合同，由此产生的一切损失由承包人承担。

5、承包人设立各项防范雷电灾害责任人负责防雷安全工作，建立各项防雷安全工作规范，建立各项防雷设施的定期检测制度。防雷和消防工程应具备专业施工资质，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。

第五章 工程量清单

一、招标控制价编制依据

（1）委托方提供的图纸，现场勘查情况。

（2）建设部颁发的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-(2013)；《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及基价表》（2013）；《湖北省通用安装工程消耗量定额及单位估价表》（2013）；黄建文【2016】50号；鄂建文【2018】24号文；黄建文【2016】51号；蕲政规【2018】1号文；

（3）“关于执行《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）等9项工程量计算规范有关问题的通知”（鄂建文【2013】39号）

（4）《湖北省建设工程公共专业消耗量定额及基价表（土石方.地基处理。桩基.预拌砂浆）》鄂建文【2013】66号；

（5）《湖北省施工机械台班费用定额》（鄂建文【2013】66号）；

（6）《湖北省建筑安装工程费用定额》（鄂建文【2013】66号）；

（7）《关于调整湖北省建设工程计价依据的通知》（鄂建办【2019】93号）；

（8）材料价格依据：材料价格执行黄冈市信息价2019年第一期蕲春信息价及市场价；

（9）中价协下发的《工程造价咨询业务操作指导规程》等。

二、投标报价的要求

（1）工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

（2）工程量清单计价应采用综合单价计价。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险因素。

（3）投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，视工程的实际情况、风险程度，自主确定人工费、材料费、机械费、管理费、利润和风险，按省、市有关规定计取规费和税金，提出投标报价，且不得低于其企业成本。

（4）投标人不得采用总价优惠或以百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠直接体现在各项投标报价的单价中，不得出现某项单价的重大让利，低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。

3、投标人须在工程量清单报价表封面和投标总价表注明盖章的地方加盖投标单位印章和造价编制人员执业专用章。

4、招标控制价为本次招标的投标人参考报价资料，投标人据此作相应报价，招标控制价若有错漏之处，除投标人在答疑过程中提出并获得招标人的书面更正外，投标人不得自行修改工程项目和工程量，错漏部分在工程施工或工程结算中由中标人提出书面资料报招标人审批，在评标时按照此标准或答疑后的书面更正对工程量清单报价进行评审。

5、工程量清单与计价表（另附，在网上自行下载）。

第六章 图纸、技术资料及附加

序号	资料名称	单位	数量	备注
1	招标文件	本	1
2	工程量清单	份	1	另附
3	施工图纸	套

第七章 技术标准和要求

工程建设标准和图纸工程建设标准：依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备施工须达到现行中华人民共和国以及湖北省或行业工程建设标准、规范的要求。

第八章 投标文件格式

（项目名称） 标段施工招标

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、各项目承诺

七、项目管理机构；

八、资格审查资料；

九、投标人须知前附表规定的其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

在考察现场并充分研究 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以：

人民币（大写）： 元

RMB￥： 元的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。

在我方的上述投标报价中，包括：

安全文明施工费RMB￥： 元

暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥： 元

专业工程暂估价RMB￥： 元

如果我方中标，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工， 天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到 标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）： 元（￥：元）。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。

投标人（盖章）：

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（二）投标函附录

工程名称： （项目名称） 标段

序号	项目内容	约定内容	备 注
1	项目经理	姓名：
2	工期	日历天
3	发出开工通知的时间：
4	承包人履约担保金额	合同价格（ ）%
5	误期赔偿费金额：	（ ）元/天	不得少于500元/天
6	工程质量未达到 合格 标准的赔偿费：	合同价格的（ ）%	不得少于合同价格的（ 5 ）%
7	保修金限额：	合同价格的（ ）%	不得少于合同价格的（ 5 ）%
8	保修期：	自工程竣工验收合格之日起算，本工程保修期为 年	不得少于两年
9	优惠条件

投标人（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和委托代理人身份证复印件

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

四、工程量清单报价表封面(商务标参照格式)

附件1：城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程

投 标 总 价

投标报价(小写)：

(大写)：

投 标 人 ： (单位盖章)

法定代表人： (签字盖章)

编 制 日 期 ：

附件2：城南现代服务小区13#、14#、15#、16#、17#楼及商铺建设工程

清 单 报 价 表

编制单位： (单位盖章)

法定代表： (签字盖章)

编 制 人： (签字盖执业专用章)

编制时间：

五、施工组织设计

1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：

（1）施工方案及技术措施；

（2）质量保证措施和创优计划；

（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；

（4）施工安全措施计划；

（5）文明施工措施计划；

（6）施工场地治安保卫管理计划；

（7）施工环保措施计划；

（8）冬季和雨季施工方案；

（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；

（10）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；

（11）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；

（12）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；

（13）与发包人、监理及设计人的配合；

（14）招标文件规定的其他内容。

2．本工程施工组织设计不计分，采用明标形式。但是施工组织设计必须通过专家评审为合格，即三分之二以上的评标专家认为该施工组织设计能够满足该工程施工要求为合格。施工组织设计评审不合格的投标人不能成为中标候选人。

3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备 名 称	型号 规格	数 量	国别 产地	制造 年份	已使用 台时数	用 途	备注

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

六、各项目承诺

（质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、诚信承诺和不拖欠农民工工资承诺等八项承诺）

附件1：

不拖欠农民工工资承诺书

致： （招标人）

我 （投标单位全称） 如成为 （项目名称） 的中标人，我公司愿做出如下郑重承诺：

1、我公司绝不拖欠我方参建施工人员的月工资或劳动报酬。

2、我公司无条件接收招标人对我参建施工人员月工资发放情况的监察，并积极提供工资单等相关资料。
3、我公司承担由于未及时发放或拖欠施工人员工资而引起的一切相关事宜费用及责任。
4、我公司保证与每个参建施工人员签订用工协议。
5、我单位愿意接受县人力资源和社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。

投标人（单位盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

七、项目管理机构

项目管理机构情况

职 务	姓 名	职 称	执业或职业资格证明
			证书名称	级 别	证 号	备注
项目经理
技术负责人
施工员
质检员
安全员
材料员

投标单位（盖单位章）：

法定代表人：（印章）

年 月 日

项目经理简况表

姓 名		年 龄		专 业
职 称		职 务		电 话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖单位章）： 年 月 日

技术负责人简况表

姓 名		年 龄		专 业
职 称		职 务		电 话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖单位章）： 年 月 日

施工员简况表

姓 名		年 龄		专 业
职称		职务		电 话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖单位章）： 年 月

质检员简况表

姓 名		年 龄		专 业
职 称		职 务		电 话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖单位章）： 年 月 日