中标
河南广播电视台信息广播102台与中原福塔调频同步广播系统建设项目-中标公告
金额
209.16万元
项目地址
河南省
发布时间
2022/06/09
公告摘要
项目编号豫财招标采购-2022-424
预算金额209.6万元
招标公司河南广播电视台
招标联系人高老师
招标代理机构河南广电招标有限公司
代理联系人王老师0371-65887849
中标公司赛迈克斯（北京）科技有限公司209.16万元
中标联系人-
公告正文
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中小微企业融资申请 |
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| 一、项目基本情况 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目编号：豫财招标采购-2022-424 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2、采购项目名称：河南广播电视台信息广播102台与中原福塔调频同步广播系统建设项目 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3、采购方式：公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4、招标公告发布日期：2022年05月17日 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5、评审日期：2022年06月07日 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期： | |||||||||||||||||||||||||||||
| 在102台和中原福塔建设信息广播调频同步广播系统包括，中原福塔发射机购置、广播大厦到102台与中原福塔两地的信号传输、播控系统、天馈多工系统、广播大厦备播系统改造。 交付期：中标人收到采购人第一次付款后80历日内完成发射系统主体建设并试播。中标人收到采购人第一次付款后170历日内完成附属监测系统建设。上述建设期限如因不可控外因影响或采购人原因无法按期完成的，经采购人确认后可延长。 交货地点：采购人指定地点 质量保证期：3年，合同所列全部设备、软件现场测试合格交验并正式运行后，整个系统（含招标文件中各个设备、软件项目）质保三年，软件在质保期内应给予免费维护和升级。如设备厂家质保期超过三年的按厂家质保期质保。 |
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| 三、中标情况 | |||||||||||||||||||||||||||||
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| 四、评审专家名单 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 许彦超、李喜琴、刘桂岷 、焦天福 、袁军 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 五、代理服务收费标准及金额： | |||||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：按照国家计委计价格【2002】1980号文件中招标代理服务收费标准，由中标人向采购代理机构支付。 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 收费金额：27,007.60元 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 六、中标公告发布的媒介及中标公告期限 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 本次中标公告在《河南省政府采购网》河南省公共资源交易中心上发布，中标公告期限为1个工作日 。 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 七、其他补充事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 无 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1. 采购人信息 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：河南广播电视台 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：郑州市金水区纬一路 2 号 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：高老师 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-65887293 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2.采购代理机构信息（如有） | |||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：河南广电招标有限公司 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：郑州市金水区经五路 2 号 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：王老师 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-65887849 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3.项目联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 项目联系人：高老师 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0371-65887293 | |||||||||||||||||||||||||||||
- 招标文件.pdf招标文件.pdf
- 采购清单.png采购清单.png
河南省政府采购公开招标
河南广播电视台信息广播102台与中原福塔
调频同步广播系统建设项目
招标文件
采购编号：豫财招标采购-2022-424
采购人：河南广播电视台
采购代理机构：河南广电招标有限公司
日期：2022年5月
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目录
第一章、投标邀请
第二章、投标须知
第三章、项目要求
第四章、评审程序
第五章、中标程序
第六章、签订合同
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第一章、投标邀请
一、项目基本情况
项目编号：豫财招标采购-2022-424
项目名称：河南广播电视台信息广播102台与中原福塔调频同步广播系统建设项目
预算金额：209.60万元
采购需求：在102台和中原福塔建设信息广播调频同步广播系统包括，中原福塔发射机
购置、广播大厦到102台与中原福塔两地的信号传输、播控系统、天馈多工系统、广播大厦
备播系统改造。
交付期：中标人收到采购人第一次付款后80历日内完成发射系统主体建设并试播。中
标人收到采购人第一次付款后170历日内完成附属监测系统建设。上述建设期限如因不可控
外因影响或采购人原因无法按期完成的，经采购人确认后可延长。
交货地点：采购人指定地点
质量保证期：3年，合同所列全部设备、软件现场测试合格交验并正式运行后，整个系
统（含招标文件中各个设备、软件项目）质保三年，软件在质保期内应给予免费维护和升级。
如设备厂家质保期超过三年的按厂家质保期质保。
项目已完成核心产品的进口产品论证，核心设备允许进口产品参与投标。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1营业执照副本扫描件。
1.2财务状况报告：提供2020年度或2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务
审计报告（如截止到开标时间，投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本
开户银行出具的资信证明）。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明。
1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件[提供投标人2021年以来任意1个
月的缴纳税收凭据（依法免税企业，应免税的相关证明文件）和提供投标人2021年以来任
意1个月缴纳社会保险的缴纳凭据或社保部门出具的社会保险缴费清单（无缴费记录的，应
提供由社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》）]。
1.5根据财库[2016]125号文件的规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。投标人递交投标
文件时提供信用查询截图【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中
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国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
2.本项目不接受联合体参与投标。
3.依据财库[2015]150号文件规定，被各级人民政府财政部门行政处罚且在处罚期内的
投标人不得参与本次投标且参与本次投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
三、获取招标文件
1、招标文件下载时间：2022年5月18日0:00至2022年5月25日23:59。
2、地点：“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”网站。
3、方式：市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平
台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河
南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。凭CA密钥登
录登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”，并按网上提示下载投标项目所含格式
(.hnzf)的招标文件及资料（详见http：//www.hnggzy.com公共服务-办事指南）
4、售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、投标截止时间/开标时间：2022年6月7日9:00（北京时间）。
2、地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(九)-2，郑州市经二路12号（经二路与
纬四路向南50米路西）。
3、在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”系统指定
位置加密上传。逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件将不予受理。
4、本项目采用远程开标，投标人无需到达开标现场。开标时投标人应登录河南省公共
资源交易平台不见面服务系统，使用CA数字证书在规定时间远程解密，未在规定时间内解
密的投标文件将被拒绝。
五、发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在河南省政府采购、河南省公共资源交易中心网上发布。
招标公告期限为5个工作日。
六、其他补充事宜：
落实政府采购政策：
1.扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。残疾人福利性
企业、监狱企业视同小型、微型企业。（财库[2020]46号）
2.节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清
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单中所列的节能产品。
3.鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的环
境标志产品政府采购清单中所列产品。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人：河南广播电视台
地址：郑州市金水区纬一路2号
联系人：高老师联系方式：037165887293
2、采购代理机构：河南广电招标有限公司
地址：郑州市金水区经五路2号
联系人：王老师联系方式：0371-65887849
发布人：河南广电招标有限公司
发布时间：2022年5月17日
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第二章、投标须知
前简表
| 内 容 | 内 容 | 内 容 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 河南广播电视台信息广播 102 台与中原福塔调频同步广播系统建设项目 |
| 2 | 采购编号 | 豫财招标采购-2022-424 |
| 3 | 资金来源 | 自筹资金 |
| 4 | 预算金额 | 209.60 万元 |
| 5 | 联合体投标 | 本项目不接受联合体投标 |
| 6 | 提供投标样品 无要求 | |
| 7 | 现场踏勘 | 本项目不组织现场踏勘 投标方应自行进行现场勘测。 |
| 8 | 投标有效期 | 开标之日起 90 日历日 |
| 9 | 代理服务费 | 1. 收费标准：按照国家计委计价格【2002】1980 号文件中招标代理服务 收费标准，由中标人向采购代理机构支付。 2. 代理服务费发票：中标公告发布之日起 5 日内，将代理服务费汇至河 南广电招标有限公司，同时与我公司联系领取代理服务费发票事宜。 3. 代理服务费汇款开户行及账号： 开 户 行：建行郑州花园路支行 全 称：河南广电招标有限公司 账 号：41001523027050201102 |
| 10 | 电子投标文件 | 1. 加密电子投标文件的上传：加密电子投标文件须在投标截止时间前通 过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台加 密上传。 2. 投标文件解密：在招标文件确定的投标截止时间前, 投标人登录远程 开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密。 |
| 11 | 电子投标文件 样式 | 一、法定代表人身份证明书 二、法定代表人授权书 三、投 标 函 四、投标报价表 五、资格证明文件 六、企业声明函 七、投标人类似项目业绩 |
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| 八、招标文件要求提供的其他资格证明文件（如无可不提供） 九、投标人认为与招标文件评审有关的其他文件（如无可不提供） 十、技术偏离表 十一、技术方案 | ||
| 12 | 政府采购政策 | 小微企业扶持政策 （ 1 ） 根 据 《 政 府 采 购 促 进中 小 企 业 发 展 管 理 办 法 》 (财 库 [2020]46 号 ) 的 规 定 ， 对 于 非 专 门面 向中 小 企 业 的 项 目 ， 对小 型和 微 型 企 业 产 品 的价 格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供中小企 业 声 明 函 并 同 时 满 足小 微企 业 划 分 标 准 ， 否 则不 予认 可 。 （ 小 型 、 微型 企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。） （2）监狱企业视同小型、微型企业时，需提供省级及以上监狱管理局、 戒 毒 管 理 局 （ 含 新 疆生 产建 设 兵 团 ） 出 具 的 属于 监狱 企 业 的 证 明 文 件， 否则不予认可。 （3）残疾人福利性企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合 《 财 政 部 民 政 部 中 国残 疾人 联 合 会 关 于 促 进 残疾 人就 业 政 府 采 购 政 策的 通知》（财库〔2017〕141 号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》， 提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》 第七十七条第一款的规定追究法律责任。 （4）小微企业产品、监狱企业产品和残疾人福利性单位产品只给予一次 价格扣除，不重复给予价格扣除。 （5）节能环保政策：根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关 于 调 整 优 化 节 能 产 品、 环境 标 志 产 品 政 府 采 购执 行机 制 的 通 知 》 （ 财库 〔2019〕9 号）要求，本项目若含有节能产品政府采购品目清单内政府强 制 采 购 产 品 ， 投 标 人须 选用 国 家 确 定 的 认 证 机构 出具 的 处 于 有 效 期 之内 的 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 ， 并 提 供 证 明 材 料 （ 证 书 扫 描 件 或 http://www.ccgp.gov.cn/查询截图）。本项目若含有节能产品、环境标 志产品政府采购品目清单内政府优先采购产品。 |
| 13 | 核心产品 | 同步数字调频发射机及备件 |
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一、定义
1.本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物及伴随服务。
2.采购人:指《第一章投标邀请》中所述的、依法进行政府采购的采购单位。
3.采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标采购过程中负有相应义务和责
任的河南广电招标有限公司。
4.投标人：详见《第一章投标邀请》。
5.中标人：收到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。
6.投标文件：指投标人响应招标文件所提交的所有文件，投标文件应为投标文件递交
截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台加
密上传的电子文件。
7.通知：本项目有关的通知，采购代理机构将以公告或河南省公共资源交易中心消息
群发的形式向投标人发出，在开标日期之前，投标人应实时关注河南省政府采购网
及河南省公共资源交易中心网。因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告
知投标人，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进
行。
8.投标费用：在投标过程中,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购
代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
9.踏勘现场
9.1“前简表”规定组织踏勘现场的，招标人按“前简表”规定的时间、地点组织投标人
踏勘项目现场。
9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
9.4招标人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标
文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
10.知识产权
所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制
的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法
律责任由投标人承担。
，8
二、招标文件的获取
1.招标文件的获取
1.1招标文件应按照河南省公共资源交易中心的要求进行下载。
2.招标文件的疑问
2.1投标人可以对招标文件提出疑问，提出疑问的起止时间为收到招标文件之日起七个
工作日内提出。
2.2投标人对招标文件如有疑问，应以书面方式在规定的时间内提交至采购代理机构，
同时在河南省公共资源交易中心网按照要求提出。
3.招标文件的澄清或者修改
3.1采购人可以委托采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清
或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截
止时间至少15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日
的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3.2更正公告与延期公告对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到公
告内容。采购代理机构和投标人的权利及义务将受到公告内容的约束。
三、投标文件编写要求
1.投标使用的语言
1.1投标文件应使用中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译
本为准。
2.投标使用的计量单位
2.1除在招标文件技术文件中另有规定外，计量单位均用中华人民共和国法定计量单位。
3.投标文件格式
3.1投标文件应按招标文件中提供的“投标文件格式及内容”编制投标文件，应当对招
标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
4.投标报价
4.1请投标人认真测算所投全部货物及伴随服务内容的价款以及其他有关在交付前所必
需的所有费用，包括采购项目未考虑的但在项目实施过程中必要的费用、在采购项
目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关检测设备及辅助材料的费用。
4.2投标人一旦中标，合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，
投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额
，9
或免费字样，该报价应被视为已经包含了全部内容。
4.3投标人应按照河南省公共资源交易中心提供的格式填写《开标一览表》。《开标一
览表》中的投标总价应为扣除产品折扣、其他优惠承诺后的最终报价。唱标时以《开
标一览表》投标总价的大写为准。
4.4投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》备注处注明，只有开标时唱出的报
价和优惠才会在评标时予以考虑，采购人和采购代理机构不接受可选择的投标方案
和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
4.5投标人不得以任何理由在开标后对投标报价进行修改，报价在投标有效期内是固定
的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质
性响应投标而予以拒绝。
4.6除非招标文件另有规定，只允许有一个报价，任何有选择的报价或备选方案报价将
导致投标无效。
5.投标货币
5.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。
6.投标人资格证（说）明文件
6.1依据招标文件规定的格式或样式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，
以证明投标人有资格进行投标和有能力履行合同。
7.投标技术证（说）明文件
7.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标
文件的一部分。
7.2在货物规格一览表中应说明货物的品牌、型号规格、制造商及原产地等，交货时出
具出厂合格证明。
7.3招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在
质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品
的货物。
7.4证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：
7.4.1货物主要技术指标和性能的详细描述；
7.4.2投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对
招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。
8.投标有效期
，10
干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得
修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得
接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得
协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。
3.5.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
3.5.4参与评标报告的起草；
3.5.5配合财政部门的投诉处理工作；
3.5.6评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论
证意见，要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项；
3.5.7参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代
理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意
见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应
当将相关情况报财政部门备案。
3.资格性审查和符合性审查
3.1资格性审查：采购单位所委托的业主代表应依据法律法规和招标文件的规定对投标文
件中的合格投标人的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
审查内容：
| 序号 | 检查因素 | 检查因素 | 检查内容 |
| 1 | 投 标 人 应 符 合 的 基 本 资 格 条 件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人法人营业执照，投标人名称与营业执 照一致。 |
| 1 | 投 标 人 应 符 合 的 基 本 资 格 条 件 | （2）具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度 | 提供有效的财务审计报告或银行资信证明。 |
| 1 | 投 标 人 应 符 合 的 基 本 资 格 条 件 | （3）有依法缴纳税收和社会保障金的良 好记录 | 缴 纳 税 收、 社 会保 障金的证 明 材 料扫 描 件 , 要求详见招标文件中的附件 |
| 1 | 投 标 人 应 符 合 的 基 本 资 格 条 件 | （4）具有履行合同所必须的设备和专业 技术能力 | 详 见 投 标 文 件 中 履 行 合 同 所 必 须 的 安 装 及 调试设备、工具表和履行合同所必须的技术 人员表 |
| 1 | 投 标 人 应 符 合 的 基 本 资 格 条 件 | （5）参加政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违法记录 | 1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2.“信用中国”网站及“中国政府采购网” 网站的截图，要求详见招标文件中的附件及 说明 |
3.2符合性审查：评委会成员依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招
标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
审查内容：
，50
| 序号 | 评审因素 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 有效性审查 | 投标文件 签署及盖章 | 投标 文件 上法定 代表 人或其被授权人的签字 或 盖 章齐全。 投标文件所要求盖章的盖章齐全。 |
| 1 | 有效性审查 | 投标方案 | 投标文件只能有一个方案投标。 |
| 1 | 有效性审查 | 投标报价 | 投标 报价 不得超 过项 目预算金额且不得提交选 择 性报价。 |
| 2 | 交付期、质量保证期 | 投标文件内容 | 交付期、质量保证期符合招标文件要求 |
| 3 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为九十日历日 |
3.3实质上响应的投标是指与招标文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）
或保留。
3.4所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交付期、质量保证期明显不能满足
招标文件的要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位
产生不公正的影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。
3.5出现下述情况之一的将视为重大负偏离或非实质上响应：
3.5.1投标人以他人名义投标\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式
投标的，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当认定
其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件制作机器码一致。
3.5.2投标人投标报价超出项目采购预算或最高控制限价的，评标委员会应当认定其
投标无效；
3.5.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，存在有降低质量、不能
诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或
提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的
解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可以认定
其投标无效。
3.6审查中投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
3.6.1开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
3.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
，51
3.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改
单价；
3.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
3.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中
华人民共和国财政部第87号令》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产
生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.评标价的确定
4.1节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策：见“前简表”。
4.2评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为
准。
5.投标文件的澄清
5.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。
5.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或
被授权人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人拒不按照要求对投标文件进
行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以视为投标无效。
5.3并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。
6.投标文件的评审
6.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文
件的要求和条件进行。
6.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件
中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。
6.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
6.4评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计
算评标价或综合评分的依据。
7.废标
7.1在评标过程中出现下列情况之一时，采购人有权宣布废标，并将废标理由通知所有投
标人：
7.1.1对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的；
，52
7.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
7.1.3投标人的报价均超出采购预算，且采购人不能支付的。
8.评标结果
8.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进
行商务和技术评估，综合比较与评价。
8.2投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位
（第三位四舍五入）。
8.3按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选
人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。
8.4使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（核心产品）且通过资格审查、符合
性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌（核心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者
采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资
格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
9.评标过程保密
9.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。
9.2评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。
9.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果
的活动。否则其投标可能被拒绝。
9.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意
见。
9.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标
人员之外。
10.监督部门
10.1河南省财政厅政府采购处是河南省政府采购招投标活动的管理监督机构。
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11.评分办法
评分办法
| 评分因素 | 评分内容 | 评标标准 |
| 商务 | 投标报价 （30 分） | 1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最 低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 2、对小型和微型企业的所供货物或服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后 的价格参与报价评分。（供应商应提供小型和微型企业有效的证明材料、 小型和微型企业所供货物在投标总价中所占比例） |
| 技术 | 所 有 设 备 技 术 指 标 响 应 情 况 （35 分） | 投标人须对“第 三章 项目要求 ” 中 “ 三（ 三 ） ”中的 所 有 条 目 做出逐 条 响 应 ： 带 * 号的 为必须满足 的要 求，任何一 项不满足将 导致废 标。非 * 号项（除 1.39 项外）每项不满足扣 2 分，扣完为止。满分 30 分。 |
| 技术 | 所 有 设 备 技 术 指 标 响 应 情 况 （35 分） | 针对招标文件技术条款 1.39 项，提供说明和承诺函，说明有理有据，承 诺有力的得 5 分。说明不清、承诺无力或未提供的不得分。 |
| 技术 | 硬 件 设 备 选 型 （ 5 分） | 依据投标方选用系统设备性能进行打分优得 5 分；良得 3 分；中得 1 分， 差得 0 分。 评审量化标准： （1）系统设备选用行业口碑好，应用案例多，设备性能优于招标文件要 求，具有高效率、低故障率和较长使用寿命的为“优”； （2）系统设备选用行业口碑较好，应用案例较多，设备性能满足招标文 件要求为“良”； （3）系统设备选用行业口碑一般，应用案例不多，设备性能基本满足招 标文件要求为“中”。 （4）设备性能不满足招标文件要求为“差” |
| 技术 | 软 件 方 案 （5 分） | 对 投标方主要软件系统 以下 功 能 横 向 评审： 对站 点各 设备 信息及传输链 路状态实时监测、报警、自动切 换、历 史数据 查 询下 载 、站点各类信息 数据统计及展示；开路及外场射 频信号 监测功 能 ；音 频 的实时监听、 慢 录、回传；站台信息管理；用户管理等功能。 分为“优、良、中、差”；优得 5 分；良得 3 分；中得 1 分，差得 0 分。 |
| 技术 | 实施方案 （5 分） | 对 投 标 人 实 施 方案是 否结合项 目实际情况，考虑 是否周 全 ，方案 是否详 实，设计是否完整合理，工程设 计部分 要求的 设 计图 纸 是否齐全，方案 是否高效经济合理，是否切实可行等方面进行比较评分。 评标量化标准：根据以上各方面 进行横 向比较 ， 分为 优 、良、中、差四 挡分别对应得分为：5 分、3 分、1 分、0 分。 |
| 综合 | 核 心 设 备 生 产 企 业 实 力 （ 5 分） | 核心设备生产企业具有 ISO9001 质量证书，ISO14001 环境管理体系认证 证书，ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，同时具备得 5 分，缺 一个扣 2 分，扣完为止。 |
| 综合 | 类似业绩 （10 分） | 投标人提供自 2019 年 1 月 1 日以来签订类似（调频发射系统）项目。省 级（含）以上单位签定的合同，提供 1 个得 2 分，省级（不含）以下单 |
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| 位签定的合同，提供 1 个得 1 分，最高 10 分。（须提供合同复印件并加 盖公章，时间以合同签订时间为准）。 | ||
| 培训（2.5 分） | 投标人根据项目编制培训方案： 对使用方操作维护人员培训方案及计划内容详细完整得 2.5 分；对使用 方操作维护人员培训方案及计划较完整得 1.5 分；对使用方操作维护人 员培训方案及计划一般得 0.5 分；未提供的 0 分 | |
| 售后服务 （2.5 分） | （1）投标人优于对招标文件要求的售后服务，提供非常详实的解决方案 完善，维修服务人员业务精通， 维修经 验丰富 ， 响应 及 时，能够满足招 标人的售后响应需求得 2.5 分。 （2）投标人对招标文件要求的售后服务，提供较为详实的解决方案完善， 维修服务人员有一定的维修经验 ，响应 还算及 时 ，能 较 好的满足招标人 的售后响应需求得 1.5 分。 （3）投标人对招标文件要求的售后服务，提供基础解决方案，维修服务 人员有一些维修经验，基本响应，基本满足招标人的售后响应需求得 0.5 分。未提供的 0 分 |
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第五章、中标程序
一、中标
1.中标人的确定
1.1采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自
收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标
人。
1.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标
人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人
为中标人。
2.评标结果的公示
2.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定
的媒体上发布中标公告。中标结果公告期限为1个工作日。
3.中标通知书
3.1在中标公告发布的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。
3.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。
3.2中标通知书将作为采购人与中标人签订合同的依据。
4、签订合同
4.1中标人在收到《中标通知书》后30日内与采购人签订合同。否则采购人有权向河南
省政府采购主管部门进行投诉，同时给采购人和采购代理机构造成损失的，该中标人
还应承担赔偿责任。
4.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内
容与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或
声明。
4.4采购人如需追加与合同标的相同的货物，须经政府采购监督部门的批准，在不改变合
同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购
金额不得超过原合同金额的百分之十。
4.5中标人不按约定签定或履行合同，采购人将报请河南省财政厅政府采购处取消其中标
资格，在此情况下，采购人按序顺延，或重新招标。给对方造成损失的，责任方应承
，56
担赔偿责任。
5.付款
合同签订后，招标方向中标方支付合同款总额的40%。中标方完成发射系统主体
建设试播后30日内招标方支付合同款的50%。剩余的10%（无息）自项目整体验收合格
之日起半年的最后一个月内招标方支付完毕。
声明：项目第二笔和第三笔付款根据招标方财务要求，可能会以电子承兑汇票的方式
支付，承兑期不长于3个月。每次付款前中标方应提供相应支付金额的增值税专用发
票。
6.代理服务费
6.1采购代理机构按照约定向中标人收取代理服务费，代理服务费收费标准详见第二章前
简表。
，57
第六章、签订合同
政府采购合同（样式）
合同编号：
需方（采购人全称）：
供方（中标人全称）：
供方持河南广电招标有限公司签发的中标通知书，根据招标文件、投标文件等文件[项
目名称：采购编号：，按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《民法典》等有关
法律、法规，供需双方经协商一致，达成以下合同条款：
一、本合同名称：。
二、本合同总价为人民币元（大写：）。
三、合同履行地点、进度和技术要求：
地点：需方指定地点
工期：按照招标文件要求
货物及伴随服务的内容：
技术要求：
四、付款程序、方式及期限：
本合同含税总价为人民币元（大写：）。其中税率不含
税总价为人民币元（大写：），增值税税额为人民币元（大
写：）。合同签订后，招标方向中标方支付合同款总额的40%。中标方完成发射系
统主体建设试播后30日内招标方支付合同款的50%。剩余的10%（无息）自项目整体验收合格
之日起半年的最后一个月内招标方支付完毕。
声明：项目第二笔和第三笔付款根据招标方财务要求，可能会以电子承兑汇票的方式支
付，承兑期不长于3个月。每次付款前中标方应提供相应支付金额的增值税专用发票。
五、违约责任：
供方所提供的服务质量不符合采购文件和投标文件的，供方应向需方支付合同金额总
值%的违约金，需方有权解除合同，并要求赔偿损失。
六、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双方
友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可在合同签署地人民法院提起诉讼。
，58
七、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能
违反采购文件及供方的投标文件的内容。
八、招标文件及修改和澄清、供方的投标文件及其在投标中的有关承诺及声明均为本合
同的组成部分。
九、合同生效
1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。
2、本合同一式份，供方份，需方份。
需方（公章）：供方（公章）：
地址：地址：
法定代表人或被授权人（签字）：法定代表人或被授权人（签字）：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号:
签约时间：年月日
签约地址：
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2、分项报价表
| 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 规格型号 | 单价 | 数量 | 小计 |
| 同步数字调频发射机及各件 | GatesAirFlexiva FAX10K | GatesAirFlexiva FAX10K | 820000 | 1台 | 820000 | |
| 2 | 多工器扩工改造 | 德是和FF100飞卡FCB-2214-5 | 德是和FF100飞卡FCB-2214-5 | 75000 | 1项 | 75000 |
| 3 | 馈线更换及天线检修 | 安讯达SUY-50=80-3 | 安讯达SUY-50=80-3 | 123600 | 1项 | 123600 |
| 4 | 同步解码器 | 点阵科技MUD12005 | 点阵科技MUD12005 | 29000 | 6台 | 174000 |
| 5 | 多路解码器 | 点阵科技AUD2200 | 点阵科技AUD2200 | 32000 | 2台 | 64000 |
| 6 | A0IP接口 | 英夫美迪NOIPBox500-D08/AOIPBax500-D016 | 英夫美迪NOIPBox500-D08/AOIPBax500-D016 | 14000 | 2台 | 28000 |
| T | [63协议转换器 | 飞畅FOC-E3F4/DS3F4/STS1F4 | 飞畅FOC-E3F4/DS3F4/STS1F4 | 20000 | 1套 | 20000 |
| 8 | 北斗时钟服务器 | 杭州瑞业RY-GT8600（NTP） | 杭州瑞业RY-GT8600（NTP） | 15000 | 1台 | 15000 |
| 9 | 同步监控服务器 | 戴尔R450 | 戴尔R450 | 40000 | 1台 | 40000 |
| 10 | 同步音频切换器 | 广讯通AES/S4-4 | 广讯通AES/S4-4 | 10000 | 1台 | 10000 |
| 1 | 中原福塔插控系统升级改及同步广播管理系统 | 佰贝定制 | 佰贝定制 | 542000 | 1套 | 542000 |
| 贷物合计人民币：壹佰玖拾 | 贷物合计人民币：壹佰玖拾 | 皖8M66（大写）：￥：1.911.600.00（小写） | ||||
| 备件、专用工具 | 包含 | |||||
| 2 | 卖方技术服务运行） | 180000 | 1项 | 180000 | ||
| 3 | 买方参与技术联络验等费 | 造、检10350 | 包含 | |||
| 4 | 技术支持 | 包含 | ||||
| 5 | 运费和保险费 | 包含 | ||||
| 6 | 税费 | 包含 | ||||
0
| 7 | 共他 | 包含 | |||
| 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） | 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） | 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） | 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） | 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） | 伴随服务合计人民币：壹拾捌万元整（大写）：￥：180.000.00（小写） |
| 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） | 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） | 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） | 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） | 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） | 合计人民币（货物+件随服务）：人民币贰佰零玖万壹仟陆佰元整（大写）：￥2.091.600.00（小写） |
说明：1、如不提供分项报价将视为非实质性响应招标文件：
2、本表的合计价格应与河南省公共资源交易中心所提供《开标一览表》与《投标报
价表的投标总价一致。
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