第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：包神铁路2023年季冻区重载铁路隧道渗漏水整治新材料成套技术研发及工程示范公开招标，项目招标编号为：CEZB230308118，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能包神铁路集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：1）国能包神铁路集团有限责任公司下辖四条运营的铁路线路，其中包神铁路于1989年10月全线铺通并投入运营，目前运能包神北线0.52亿吨/年，包神南线1.53亿吨/年；神朔铁路1996年7月1日开通运营，目前运能为3.0亿吨/年。以上线路通车运营已20余年。
包神铁路集团公司管辖铁路隧道共70座，绝大多数隧道位于季节性冻土区，隧道数量多，且普遍存在衬砌掉块、裂纹、渗漏水等病害，难以根治。由于季冻区环境温度周期性变化明显，同时隧道开挖将环境温度带入隧道一定深度范围内，导致季冻区隧道轴向和径向一定范围内的围岩和衬砌出现冻融循环，出现季冻区隧道围岩的冻胀破坏、支护结构失稳、渗漏水等灾害，严重影响了隧道衬砌结构、仰拱、排水结构的稳定性、适用性和耐久性，严重影响人身安全、行车安全和铁路运输秩序，处理不慎将会造成极大的经济损失。
季冻区铁路隧道渗漏会导致四方面突出问题或安全隐患：
⑴因渗漏造成围岩与衬砌之间大量积水，致使围岩与衬砌因冻融而发生结构溃塌、强度蜕化、性能劣化、宏观破坏；
⑵因渗漏导致衬砌混凝土发生长期溶蚀作用，导致衬砌结构破坏、强度蜕化、性能劣化且形成裂缝、破坏塌落，进而威胁行车安全；
⑶因渗漏导致隧道冬季衬砌挂冰、轨道积冰、洞口结冰、路基冻融导致大幅度融沉、不均匀冻胀、不均匀融沉、排水设施冻胀损坏等，以及因路基冻融而引起轨道不平顺，进而严重威胁人身和行车安全甚至酿成安全事故。
⑷因渗漏冻结导致春融期隧道大量积水、路基道床积水、路基翻浆冒泥、浸害隧道中电缆通讯设施，进而影响正常行车或威胁行车安全。
综上，本项目需研发专用于铁路隧道围岩注浆止水防渗的高性能矿物基类胶凝材料与快捷注浆技术、衬砌裂缝注浆封堵增强的高性能水反应非乳化胶凝剂及快捷注浆技术，从根本上解决隧道止水与冻害治理的技术难题。
高性能矿物基类胶凝材料技术的研发内容主要包括两方面，其一是满足围岩注浆止水防渗对材料性能要求的浆材类型、配比方案、制浆工艺、合格标准，其二是在短暂“天窗”时间快速注浆的设计方法、灌注工艺、关键技术与质量合格评定标准。高性能水反应非乳化胶凝剂技术的研发内容也主要包括两方面，其一是满足衬砌裂缝注浆封堵增强对材料性能要求的浆材类型、配比方案、制浆工艺、合格标准，其二是在短暂“天窗”时间快速注浆的设计方法、灌注工艺、关键技术与质量合格评定标准。
2）主要研究内容及预期目标：
1. 研究内容
本项目研究内容为：季冻区重载铁路隧道渗漏水整治新材料成套技术研发及工程示范。具体内容如下：
（一）季冻区重载铁路隧道渗漏治理高性能矿物基类胶凝材料及注浆技术
1.研发新型矿物基类固化剂；
2.研发重载铁路隧道围岩渗漏治理高性能矿物基类胶凝材料；
3.研究重载铁路隧道围岩渗漏治理高性能矿物基类胶凝材料注浆技术与工艺；
4.研究仰拱破损和排水结构破损修复技术与工艺；
5.建立高性能矿物基类胶凝材料注浆施工质检方法与标准。
（二）季冻区隧道破损衬砌补强修复高性能水反应非乳化胶凝剂及注浆技术
1.研发高性能水反应非乳化胶凝剂；
2.制定高性能水反应非乳化胶凝剂注浆技术与工艺；
3.建立高性能水反应非乳化胶凝剂注浆施工质检方法与标准。
（三）选取神朔线渗水病害突出的梁家山整座隧道（全长1780.7m）进行工程示范，将研制出的新材料、新工艺和新方法进行现场试验，具体服务量见技术文件。
2. 预期目标
研发专用于季冻区重载铁路隧道止水与冻害治理的高性能矿物基类胶凝材料技术、高性能水反应非乳化胶凝剂技术（前者用于围岩注浆止水与防渗加固，后者用于破损衬砌注浆封堵裂隙与裂隙区补强，适用于“天窗”快速注浆施工的技术要求），有效解决隧道止水与冻害治理技术难题。
3）项目总工期：
自合同签订之日起24个月。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路构筑物病害防治或地下工程构筑物病害防治的技术服务或施工合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有高级技术职称，须提供有效的证明材料。
    （2）项目负责人须至少具有1个铁路构筑物病害防治或地下工程构筑物病害防治的技术服务或施工的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。
    （3）投标人为本项目配备的项目负责人须为本单位正式职工，须提供近期连续6个月的社会保险缴费证明（注：2023年1月至投标截止日，任意连续6个月）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-09-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-13 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能包神铁路集团有限责任公司
    地    址：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街1号
    邮    编：014000
    联 系 人：郭炜、王伟杰
    电    话：0472-6991968
    电子邮箱：11254861@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室
    邮    编：010000
    联 系 人：李远、师继红
    电    话：0471-3261785
    电子邮箱：13707630@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn