招标
招标公告—西苑医院互联网门户系统升级项目
互联网门户系统升级建设信息采集多项目管理模板管理全文检索引擎系统多关键字搜索静态页部署栏目管理网站内容同源管理网站医生信息库排班管理建立网站疾病信息库建立网站科室信息库移动门户网站微信对接支持门诊科室的系统化设置实现完全系统管理的门诊出停诊排班表在线招聘功能人事招聘平台安全管理功能数据迁移企业主机安全服务SSL证书服务存储服务基线检查口令复杂度策略检测经典弱口令检测风险账号检测配置检测入侵检测双因子认证账户破解防护Linux软件漏洞管理平台接口及拓展管理系统具备成熟的医院内外网数据交互机制系统须具备xml信息接口系统提供第三方短信通道接口系统提供SMTP和POP3标准接口建立统一的医院内外网数据交互通道获取数据多门户网站系统整合接口文档医院网站每周人工安全监测网站磁盘占用情况网站目录异常文件检查数据库有无异常情况图文编辑排版媒体美工设计网站建站运维服务日常网站技术支持医院设计专题图片网站内容更新栏目添加删减BUG修复医生及出诊信息变更软件版本升级系统基础故障解决运维管理预留各类拓展功能模块检查检验结果查询便民惠民服务服务器代运维服务器端配置进行建议和操作网站监控系统数据代维服务定期出具网站自查安全报告网站监测安全报告本地数据备份网站文件每月完整备份数据库每日至少一次完整备份定期对日志进行分析身份鉴别访问控制校验技术密码技术通信传输审计安全审计功能安全事件进行审计生物技术数据有效性检验功能系统服务默认共享高危端口组件应用程序定期备份数据备份恢复鉴别数据重要业务数据重要个人信息重要审计数据重要配置数据重要视频数据剩余信息保护配置健全的安全策略杀毒软件系统进行全面查杀网站程序安全性测试防止SQL注入密码加密使用验证码安全保护措施系统正常运行备案协助公安备案新增备案变更备案操作系统中间件开发框架网络安全意识培训系统漏洞长期服务能力自媒体平台运营推广内容展示服务门户内容管理系统关键词组合搜索专业的静态页面生成内容发布智能触发机制图文内容的定时发布医生科研教学医疗服务信息的综合展示疾病数据库中心概况新闻中心临床医疗科学研究辐射推广人才培养联盟在线病例讨论全局搜索分中心信息管理中心网站建设实现科室信息独立维护管理云服务器第三方互联网定期出具使用建议CMS现场支持硬件故障备机应急响应服务网站系统后台操作操作文档登录失败处理功能结束会话应急预案
金额
50万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/12/22
公告摘要
公告正文
招标公告—西苑医院互联网门户系统升级项目
一、项目名称
中国中医科学院西苑医院互联网门户系统升级项目
二、项目概况
1、本项目旨在实现中国中医科学院西苑医院网站大众版、专业版、国际版、国家中医心血管病临床医学研究中心网站点群的格局建立和管理，页面设计需符合中国中医科学院西苑医院互联网品牌形象，统一风格和样式管理，栏目架构制定符合医院及各部门需求需要，网站需要预留拓展功能开发接口及模块。
2、项目预算约50万元。
三、主要技术指标需求与评分标准
参见附件《中国中医科学院西苑医院互联网门户系统升级项目需求描述》、《评分标准》。
四、报名资格
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（2）投标人应提供完税证明、社保缴纳证明，且近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（3）投标人中标后不允许分包、转包，能够直接和招标人签署项目合同；
（4）不接受联合体投标，投标公司应具备独立法人资质，且投标资质只允许使用投标公司主体的资质；
（5）投标人须在以往的采购项目中没有欺骗、欺诈的行为及法律、行政法规规定的其他条件。
五、报名时间：
报名时间：2022年12月22日–2022年12月30日（法定节假日除外）
联系电话：010-62835020
联系人： 叶恒
六、报名所需资料
1、有效的企业法人营业执照副本或事业单位法定代表人证书（复印件加盖公章）；
2、法人授权委托书（原件）；
3、授权代表身份证（复印件加盖公章）；
4、相关资质文件（复印件加盖公章）。
七、其他事项
请将报名相关材料汇总制作为一个PDF文档（勿压缩打包），发送至电子邮箱：yeheng24@qq.com 。条件审核通过后将邮件回复寄送纸质版材料的具体地址。请在邮件内注明联系方式，实际开标时间及地点另行通知。
附件：
1.1.《中国中医科学院西苑医院互联网门户系统升级项目需求描述》《中国中医科学院西苑医院互联网门户系统升级项目需求描述》
2.2.《评分标准》《评分标准》
信息中心
1.内容模型包含：文章模型、图片模型、软件模型、公告模型、友情链接模型、留言模型、转向链接模型、Flash模型、音乐模型、视频模型等。网站可发布素材包括：图片（首页banner图轮播、文章内图片、医生照片等）、音/视频文件素材（MP3、MP4、flash等）、附件上传（xlsx/xls、docx/doc等格式并支持正常下载）、文字素材。网站需实现内容管理，内容管理包含网站群的文章、图片、公告、友情链接、留言、转向链接、Flash、视频等。一、医院官方门户内容管理系统网站需要实现中国中医科学院西苑医院大众版、专业版、国际版、国家中医心血管病临床医学研究中心网站点群的格局建立和管理，页面设计需符合中国中医科学院西苑医院互联网品牌形象，统一风格和样式管理，栏目架构制定符合医院及各部门需求需要，网站需要预留拓展功能开发接口及模块。互联网门户系统升级项目需求描述中国中医科学院西苑医院
（4）支持文章定时器发布功能；支持文章发布分权限浏览设置功能。（3）关键词过滤：发布文章时系统能对设置关键字进行过滤，并根据需要过滤的字符设置好替换目标、优先级状态等信息。充分利用模式匹配信息，加快跳跃幅度，提高匹配的速度。（2）信息审批发布中可以编辑、新建流程、指定流程节点人员，建立不同栏目的信息发布审批流程。系统支持自定义审核流程、自定义的后台菜单功能。（1）编辑器要求系统含图文混排，支持带Word图片上传功能，并且支持同一篇文章同时发布到多个栏目和站点。3.信息发布与审核功能要求：2.信息管理要求提供信息的标题、副标题、引题、链接标题的编辑。支持XML格式数据的批量导入与导出。发布管理可以发布、撤销及重新发布信息。支持同一篇文章信息同时发布在不同的栏目中。
（10）用户登录。支持双因子认证并支持多种登录方式，包括：微信扫码登录、手机号快捷登录、账号登录等。检测到非常用IP登录要求手机验证，登录长时间无操作自动退录。（9）信息采集：应采用多项目管理，针对不同的采集源可以设置多个采集项目，并对采集项目进行采集规则的定义，系统提供二次开发接口处理内容的本地化。（8）模板管理：应采用网页模板与程序分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新。（7）内置“全文检索引擎系统”，全文检索引擎具备多关键字搜索、关键词组合搜索、全文检索（对文章标题，文章关键词、作者、发布时间同时检索）等功能，能快速准确地检索到网站内的所有信息，并对关键词进行高亮显示。（6）支持静态页部署；提供专业的静态页面生成方式，如“.html”“.htm”“.shtml”“.shtm”。（5）栏目管理可实现栏目的新增、删除、编辑、移动、排序等功能；栏目的类型可支持信息发布类型、虚拟栏目类型、链接类型、文件下载类型等格式。
（3）系统须提供内容发布智能触发机制，包括：图文内容的定时发布/定时审核/定时撤销发布等。▲（2）实现网站内容同源管理。系统可清晰实现图文内容为同源根内容或同源分支内容，并具备完善的编辑和审核机制。子网站/频道/栏目中的内容也可以推荐给主网站/其他子网站/频道或栏目，在对应权限的管理员审核后使用。（1）系统应支持网站内容多级、逐级审核机制。4.审核流程及用户权限要求（12）要可视化的页面编辑功能：即后台操作员登录后，浏览前台页面时可以直接可视化编辑页面中的任何内容，包括并不限于：焦点图、任意位置的图标、图片、背景图、视频、文字、以及对应的链接等。（11）分权限管理：高层级管理员可对低层级管理员所发布的内容进行编辑修改和删除。
1.建立网站医生信息库，实现医生科研教学和医疗服务信息的综合展示，支持医生信息与科室、疾病、文章等关键信息关联查询和展示。二、建立医院自有的医生、科室、疾病数据库需要实现以中心概况、新闻中心、临床医疗、科学研究、辐射推广、人才培养功能为主的国家中医心血管病临床医学研究中心平台建立，搭建对应内容及项目展示站点，支持联盟在线病例讨论、全局搜索、分中心信息管理。中心网站建设应在30个工作日内完成建设并部署上线。（响应文件中应出具初步方案、承诺函。）▲6.分中心网站点群的格局建立和管理网站需要实现页面全外文展示，并支持独立多语种网站配置，可实现独立的外文频道和栏目设置，页面样式符合国际网站建设和设计风格。5.国际版内容站点设立
三、出停诊及排班管理▲6.科室医生疾病页能与医院出诊大表进行关联，并在科室页和医生页展示科室和医生的出诊信息；支持各种类型的停诊设置（近期停诊、长期停诊）和展示。▲5.支持科室页和医生页生成科室名片和医生名片，用户可通过扫描科室名片或医生名片的二维码的方式访问页面。▲4.实现科室展示的后台排序设置；实现医生在全院、科室、疾病分类和搜索结果的排序可设置。3.建立网站疾病信息库，实现疾病信息与科室、医生信息进行关联查询和展示。2.建立网站科室信息库，实现科室信息独立维护管理，支持科室信息与医生、疾病、文章等关键信息关联查询和展示。
四、移动门户网站及微信对接▲5.支持出诊信息的跨平台展示，包括：轻应用、响应式（各类移动端浏览器）。▲4.支持门诊各类停诊设置，包括：近期停诊与长期停诊规则设置、单日或单次停诊、阶段性停诊设置、跳跃性停诊设置等。3.支持门诊科室的系统化设置，包括：门诊科室与住院科室的关联、门诊诊室（楼层）设置等；▲2.支持各种类型出停诊展示模式，包括：多院区出诊、专家团队出诊、会诊模式、专病出诊、特需门诊等。▲1.实现完全系统管理的门诊出停诊排班表。支持一次设置（出诊或停诊信息），所有涉及的排班信息（包括出诊大表、科室站点排班表、专家站点排班表）自动更新。
实现在线招聘功能，包括：应聘人员注册、在线申请，实现招聘岗位信息发布，招聘简历管理（电子简历打印/批量打印，简历信息批量excel导出，招聘简历数据接口输出等），通知等功能。五、人事招聘功能▲4.微信与网站数据同步，并支持医院微矩阵和智能知识库搜索和互联网平台的即时切换。▲3.实现响应式设计，适配PC、手机、Pad各种设备，且保证在各电子终端上可正常浏览（包括清晰度和加载速度），以保证网民浏览习惯和访问体验。2.兼容主流浏览器（IE、chrome、Safari），尤其是手机浏览器，保持其完整性和美观。1.将移动门户与医院门户网站进行无缝整合，移动门户与医院网站共享数据信息。
七、平台安全管理功能3.对映射关系不规则的数据，采用手工迁移整合，实现单项或批量数据迁移。最后需提供迁移数据完整性、一致性检测工具，保证数据迁移的质量。2.对于数据映射比较规则的数据，采用数据迁移工具软件实现自动迁移整合，实现单项或批量数据迁移。1.新版网站搭建完成后，需根据网站不同栏目、频道数据特点，采用不同的迁移方式，确保迁移后的数据完整性、一致性。对现有网站历史数据实现迁移，包括但不限于用户数据，文章数据，视频数据，预约就诊信息等。实现新旧网站迁移的平稳过渡。六、数据迁移
▲6.敏感词查验：非法字符查验和自定义关键词查验。平台系统要具备对网站中的信息进行全网筛查功能。▲5.用户名密码安全管理。系统可设置用户名密码安全等级，并可进行后台设置，实现强密码要求设置4.系统须具备密码安全管理功能：弱口令的禁止，对网站所有密码要有定期强制修改机制。3.要有数据传输安全策略，对医院所有数据进行加密处理，去隐私化。▲2.要求有网站实时监测功能，可以监测网站实时运行状态，定期对网站代码实时扫描，每次代码升级更新也要对网站代码实时扫描，避免高危漏洞。▲1.网站访问异常提醒功能：对门户网站运行状态进行实时监测，一旦运行状态出现异常，系统将向指定的联系方式（电子邮件、手机短信等）发送异常提醒消息，提醒相关管理人员；（须提供功能截图并加盖公章）
12.支持SSL加密通信：系统支持部署在SSL加密通信环境中。11.IP访问限定功能：设置限定访问网站客户的IP信息，包括：全站来访限定方式、全站IP段白名单和黑名单、后台来访限定方式、后台IP段白名单和黑名单等信息。10.URL参数安全过滤：用户可以自由设置URL可传递的参数个数、类型等，或者选择是否开启。并通过限制URL参数传递的方式来进行安全过滤，从而杜绝SQL注入等黑客攻击方式。9.网站具备有效的应用安全防护，代码健壮，能够有效防护SQL注入和跨脚本攻击。8.系统需具备完整的日志管理，应记录有系统核心产生的错误信息，应记录应用程序产生的错误信息，应记录管理员在后台的操作、活动信息；对于系统主要数据信息（科室、医生、疾病、排班、文章、视频等）的修改能够对前后内容进行完整的对比记录；▲7.实现门户网站系统一键重启、关闭、升级、锁定功能。
4.云服务器参数：3.后台操作响应时间符合正常使用要求。2.系统应在长时间运行下仍能顺畅访问，保证网站每天能够正常使用。1.对关键数据采取访问权限限制。能保证数据的完整性、一致性和有效性。应采用严格的操作员身份认证机制，防止伪造身份人员冒用系统资源。八、性能要求▲13.页面防篡改。系统具备页面防篡改监测提醒功能，并且具备当页面发生非系统允许操作的改变时，系统将自动以短信或email等方式通知备注管理人员。
1）Web应用防火墙5.云安全配置要求：弹性公网IP：全动态BGP|独享|按带宽计费|15Mbit/s数据盘：SSD硬盘｜≥500GB系统盘：SSD硬盘｜≥100GB规格：≥8核|≥16GB
D.资产管理：账号信息管理、开放端口检测、进程信息管理、Web目录管理、软件信息管理。C.网盘文件防篡改：防止共享文件网盘中的网页文件被篡改。B.静态网页防篡改：防止网站服务器中的静态网页文件被篡改。A.主机安全防护：提供企业级主机安全防护全部功能。2）企业主机安全服务（HSS）支持常见的Web攻击防护，包括XSS攻击、SQL注入等，支持HTTP和HTTPS的业务防护（支持10个端口转发，不限于80、8080、443、7443、8443端口）。
4）SSL证书服务对象存储服务OBS（ObjectStorageService）具备标准RestfulAPI接口，可存储任意数量和形式的非结构化数据。3）OBSG.基线检查：口令复杂度策略检测、经典弱口令检测、风险账号检测、配置检测。F.入侵检测：双因子认证、账户破解防护、异地登录检测、关键文件变更检测、恶意程序检测、网站后门检测。E.漏洞管理：Linux软件漏洞管理、Windows系统漏洞管理、Web-CMS漏洞管理。
九、平台接口及拓展管理支持证书吊销列表（CRL）。支持证书状态在线查询协议（OCSP）。支持双域名：一张证书免费同时支持两个相关域名（www.和没有www.）。支持通配型域名：支持*.domain.com，同一台物理服务器下的子域数量不限。加密强度40位至256位自适应对称加密算法，2048位RSA公钥（非对称加密算法）。
5.系统具备成熟的医院内外网数据交互机制，支持与HIS、LIS、PACS等医院内信息系统的webservice接口和文件交换接口，并支持数据安全加密。4.系统须具备xml信息接口，支持通过xml接口向第三方网站平台的数据上报和数据输出。3.系统提供第三方短信通道接口，支持短信验证、找回密码、短信通知、提醒等功能。2.系统提供SMTP和POP3标准接口，支持邮箱认证或通知功能。▲1.建立统一的医院内外网数据交互通道，通过统一接口层获取数据与外部系统联接、获取数据并向各子业务系统提供XML数据格式包。▲网站系统提供标准的整合接口文档，并有成熟的整合和集成经验，满足医院网站发展需要，能够预留接口进行后期功能开发模块。
2.每周人工安全监测，需有专业人员每周登录服务器进行检测，检测内容不限于：网站磁盘占用情况；网站目录异常文件；检查数据库有无异常情况；检查日志系统是否有异常。1.图文编辑排版服务、媒体美工设计支持服务。网站建站及使用期间，至少保证3年的长期运维服务和技术支持，如协助医院设计专题图片、网站内容更新、栏目添加删减、BUG修复、医生及出诊信息变更、软件版本升级，系统基础故障解决等。十、运维管理7.预留各类拓展功能模块，如检查检验结果查询等便民惠民服务。6.系统支持与第三方互联网、移动互联网平台的接口，包括：微信、支付宝等。
8.服务器代运维服务，根据网站运行需求，对服务器端配置进行建议和操作。7.针对日常网站使用情况，定期出具使用建议。重大活动、重大节日等时期，需有专人进行值守，提前2周制定网站监控及故障处理预案。6.系统数据代维服务、日常网站技术支持服务。5.定期出具网站自查安全报告。至少每月一次，安全报告内容包括但不限于：网站监测安全报告，网站访问安全报告，安全建议和整改方案。4.数据备份：网站文件每月完整备份，每天差异备份；数据库每日至少一次完整备份，每小时差异备份；要有分级备份存储机制。▲3.定期对日志进行分析，至少每月一次，及时整改发现的问题。
十一、培训要求3）运维服务对不同的服务类型进行分类记录和统计。2）运维需求的处理意见，服务方负责人，处理结果；1）运维需求接收的时间、对接人、内容；▲10.须定期（每半年）提供网站运维服务工作报告，详细记录网站在运维过程中的工作信息，包括：9.需具备长期服务的能力，定期升级和维护系统，能及时响应院内的维护需求，保障功能顺畅使用；应具备功能扩展开发的能力，能有力支撑医院的功能升级和开发需求。
十三、等保相关3.故障或异常情况处理完毕后立即向甲方提交故障或异常情况处理的书面报告。2.遇国家法定节假日、重大活动，提前2周制定网站监控及故障处理预案，并书面提交甲方。提供重大保障期间的应急响应人员名单。1.因CMS引起的故障或其它异常情况发生后，2小时内响应，一般性故障4小时内解决；重大故障8小时内解决；必要时须2小时内提供现场支持服务，提供硬件故障备机。十二、应急响应服务需指派技术工程师对网站系统后台操作相关人员（不限人数）进行现场培训，培训周期根据甲方需求确认。提供各类操作文档，确保相关人员操作无误。
应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施；应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换；身份鉴别和访问控制应采用密码技术保证通信过程中数据的保密性。应采用校验技术或密码技术保证通信过程中数据的完整性；1.通信传输
审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；应具备安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计；2.安全审计应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用户的权限分离；应对登录的用户分配账户和权限；应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别，且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现。
对发现可能存在的已知漏洞，并在经过充分测试评估后，及时修补漏洞；应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的内容符合系统设定要求；应关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口；应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序；3.入侵防范应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等；
应提供重要数据的本地数据备份与恢复功能；6.数据备份恢复应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等；5.数据保密性应采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等；4.数据完整性
保障网站后台安全，分配好后台管理权限网站在开发过程中要选择安全的语言，不使用危险函数；8.网站程序安全应保证存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。7.剩余信息保护应提供重要数据处理系统的热冗余，保证系统的高可用性。
9.其他安全加强密码策略，密码必须符合复杂度要求，提高密码长度最小值，缩短密码最长留期。配置健全的安全策略，并定期核查，在不影响使用的前提下，将相关应用权限降至最低部署杀毒软件定时对系统进行全面查杀。定期对应用与系统进行漏洞扫描，对发现的漏洞及时修复。注意网站程序各方面的安全性测试，包括防止SQL注入、密码加密、数据备份、使用验证码等方面，加强安全保护措施。
2.服务期间，如需到现场解决的问题，按照双方协商的时间，到现场解决问题，保障系统正常运行。1.备案协助，根据相关政策法规提供公安备案、工信部备案的新增备案、变更备案等相关操作。（响应人需提供2019年至今2家三甲医院备案证明。）十四、其他需求若使用的操作系统、中间件、开发框架等被曝出0day漏洞，应及时进行修复，防止漏洞被利用。应加强人员网络安全意识培训，强化保密意识和安全意识。应制定处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络入侵等不同事件的应急预案
#5.多门户网站系统的长期服务能力。（响应人需出具多门户网站系统的3年免费质保承诺函。）#4.多门户网站系统与自媒体平台运营推广结合，提供并建立多面的内容展示服务，运营推广期不少于180天，运营推广期内，按医院需求提供运营推广内容。（响应人需出具相应承诺函。）#3.协助医院做好各级检查，做出协助技术分析并出具运维报告。（响应人需提供2019年至今2家三甲医院运维报告。）
1.内容模型包含：文章模型、图片模型、软件模型、公告模型、友情链接模型、留言模型、转向链接模型、Flash模型、音乐模型、视频模型等。网站可发布素材包括：图片（首页banner图轮播、文章内图片、医生照片等）、音/视频文件素材（MP3、MP4、flash等）、附件上传（xlsx/xls、docx/doc等格式并支持正常下载）、文字素材。网站需实现内容管理，内容管理包含网站群的文章、图片、公告、友情链接、留言、转向链接、Flash、视频等。一、医院官方门户内容管理系统网站需要实现中国中医科学院西苑医院大众版、专业版、国际版、国家中医心血管病临床医学研究中心网站点群的格局建立和管理，页面设计需符合中国中医科学院西苑医院互联网品牌形象，统一风格和样式管理，栏目架构制定符合医院及各部门需求需要，网站需要预留拓展功能开发接口及模块。互联网门户系统升级项目需求描述中国中医科学院西苑医院
（4）支持文章定时器发布功能；支持文章发布分权限浏览设置功能。（3）关键词过滤：发布文章时系统能对设置关键字进行过滤，并根据需要过滤的字符设置好替换目标、优先级状态等信息。充分利用模式匹配信息，加快跳跃幅度，提高匹配的速度。（2）信息审批发布中可以编辑、新建流程、指定流程节点人员，建立不同栏目的信息发布审批流程。系统支持自定义审核流程、自定义的后台菜单功能。（1）编辑器要求系统含图文混排，支持带Word图片上传功能，并且支持同一篇文章同时发布到多个栏目和站点。3.信息发布与审核功能要求：2.信息管理要求提供信息的标题、副标题、引题、链接标题的编辑。支持XML格式数据的批量导入与导出。发布管理可以发布、撤销及重新发布信息。支持同一篇文章信息同时发布在不同的栏目中。
（10）用户登录。支持双因子认证并支持多种登录方式，包括：微信扫码登录、手机号快捷登录、账号登录等。检测到非常用IP登录要求手机验证，登录长时间无操作自动退录。（9）信息采集：应采用多项目管理，针对不同的采集源可以设置多个采集项目，并对采集项目进行采集规则的定义，系统提供二次开发接口处理内容的本地化。（8）模板管理：应采用网页模板与程序分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新。（7）内置“全文检索引擎系统”，全文检索引擎具备多关键字搜索、关键词组合搜索、全文检索（对文章标题，文章关键词、作者、发布时间同时检索）等功能，能快速准确地检索到网站内的所有信息，并对关键词进行高亮显示。（6）支持静态页部署；提供专业的静态页面生成方式，如“.html”“.htm”“.shtml”“.shtm”。（5）栏目管理可实现栏目的新增、删除、编辑、移动、排序等功能；栏目的类型可支持信息发布类型、虚拟栏目类型、链接类型、文件下载类型等格式。
（3）系统须提供内容发布智能触发机制，包括：图文内容的定时发布/定时审核/定时撤销发布等。▲（2）实现网站内容同源管理。系统可清晰实现图文内容为同源根内容或同源分支内容，并具备完善的编辑和审核机制。子网站/频道/栏目中的内容也可以推荐给主网站/其他子网站/频道或栏目，在对应权限的管理员审核后使用。（1）系统应支持网站内容多级、逐级审核机制。4.审核流程及用户权限要求（12）要可视化的页面编辑功能：即后台操作员登录后，浏览前台页面时可以直接可视化编辑页面中的任何内容，包括并不限于：焦点图、任意位置的图标、图片、背景图、视频、文字、以及对应的链接等。（11）分权限管理：高层级管理员可对低层级管理员所发布的内容进行编辑修改和删除。
1.建立网站医生信息库，实现医生科研教学和医疗服务信息的综合展示，支持医生信息与科室、疾病、文章等关键信息关联查询和展示。二、建立医院自有的医生、科室、疾病数据库需要实现以中心概况、新闻中心、临床医疗、科学研究、辐射推广、人才培养功能为主的国家中医心血管病临床医学研究中心平台建立，搭建对应内容及项目展示站点，支持联盟在线病例讨论、全局搜索、分中心信息管理。中心网站建设应在30个工作日内完成建设并部署上线。（响应文件中应出具初步方案、承诺函。）▲6.分中心网站点群的格局建立和管理网站需要实现页面全外文展示，并支持独立多语种网站配置，可实现独立的外文频道和栏目设置，页面样式符合国际网站建设和设计风格。5.国际版内容站点设立
三、出停诊及排班管理▲6.科室医生疾病页能与医院出诊大表进行关联，并在科室页和医生页展示科室和医生的出诊信息；支持各种类型的停诊设置（近期停诊、长期停诊）和展示。▲5.支持科室页和医生页生成科室名片和医生名片，用户可通过扫描科室名片或医生名片的二维码的方式访问页面。▲4.实现科室展示的后台排序设置；实现医生在全院、科室、疾病分类和搜索结果的排序可设置。3.建立网站疾病信息库，实现疾病信息与科室、医生信息进行关联查询和展示。2.建立网站科室信息库，实现科室信息独立维护管理，支持科室信息与医生、疾病、文章等关键信息关联查询和展示。
四、移动门户网站及微信对接▲5.支持出诊信息的跨平台展示，包括：轻应用、响应式（各类移动端浏览器）。▲4.支持门诊各类停诊设置，包括：近期停诊与长期停诊规则设置、单日或单次停诊、阶段性停诊设置、跳跃性停诊设置等。3.支持门诊科室的系统化设置，包括：门诊科室与住院科室的关联、门诊诊室（楼层）设置等；▲2.支持各种类型出停诊展示模式，包括：多院区出诊、专家团队出诊、会诊模式、专病出诊、特需门诊等。▲1.实现完全系统管理的门诊出停诊排班表。支持一次设置（出诊或停诊信息），所有涉及的排班信息（包括出诊大表、科室站点排班表、专家站点排班表）自动更新。
实现在线招聘功能，包括：应聘人员注册、在线申请，实现招聘岗位信息发布，招聘简历管理（电子简历打印/批量打印，简历信息批量excel导出，招聘简历数据接口输出等），通知等功能。五、人事招聘功能▲4.微信与网站数据同步，并支持医院微矩阵和智能知识库搜索和互联网平台的即时切换。▲3.实现响应式设计，适配PC、手机、Pad各种设备，且保证在各电子终端上可正常浏览（包括清晰度和加载速度），以保证网民浏览习惯和访问体验。2.兼容主流浏览器（IE、chrome、Safari），尤其是手机浏览器，保持其完整性和美观。1.将移动门户与医院门户网站进行无缝整合，移动门户与医院网站共享数据信息。
七、平台安全管理功能3.对映射关系不规则的数据，采用手工迁移整合，实现单项或批量数据迁移。最后需提供迁移数据完整性、一致性检测工具，保证数据迁移的质量。2.对于数据映射比较规则的数据，采用数据迁移工具软件实现自动迁移整合，实现单项或批量数据迁移。1.新版网站搭建完成后，需根据网站不同栏目、频道数据特点，采用不同的迁移方式，确保迁移后的数据完整性、一致性。对现有网站历史数据实现迁移，包括但不限于用户数据，文章数据，视频数据，预约就诊信息等。实现新旧网站迁移的平稳过渡。六、数据迁移
▲6.敏感词查验：非法字符查验和自定义关键词查验。平台系统要具备对网站中的信息进行全网筛查功能。▲5.用户名密码安全管理。系统可设置用户名密码安全等级，并可进行后台设置，实现强密码要求设置4.系统须具备密码安全管理功能：弱口令的禁止，对网站所有密码要有定期强制修改机制。3.要有数据传输安全策略，对医院所有数据进行加密处理，去隐私化。▲2.要求有网站实时监测功能，可以监测网站实时运行状态，定期对网站代码实时扫描，每次代码升级更新也要对网站代码实时扫描，避免高危漏洞。▲1.网站访问异常提醒功能：对门户网站运行状态进行实时监测，一旦运行状态出现异常，系统将向指定的联系方式（电子邮件、手机短信等）发送异常提醒消息，提醒相关管理人员；（须提供功能截图并加盖公章）
12.支持SSL加密通信：系统支持部署在SSL加密通信环境中。11.IP访问限定功能：设置限定访问网站客户的IP信息，包括：全站来访限定方式、全站IP段白名单和黑名单、后台来访限定方式、后台IP段白名单和黑名单等信息。10.URL参数安全过滤：用户可以自由设置URL可传递的参数个数、类型等，或者选择是否开启。并通过限制URL参数传递的方式来进行安全过滤，从而杜绝SQL注入等黑客攻击方式。9.网站具备有效的应用安全防护，代码健壮，能够有效防护SQL注入和跨脚本攻击。8.系统需具备完整的日志管理，应记录有系统核心产生的错误信息，应记录应用程序产生的错误信息，应记录管理员在后台的操作、活动信息；对于系统主要数据信息（科室、医生、疾病、排班、文章、视频等）的修改能够对前后内容进行完整的对比记录；▲7.实现门户网站系统一键重启、关闭、升级、锁定功能。
4.云服务器参数：3.后台操作响应时间符合正常使用要求。2.系统应在长时间运行下仍能顺畅访问，保证网站每天能够正常使用。1.对关键数据采取访问权限限制。能保证数据的完整性、一致性和有效性。应采用严格的操作员身份认证机制，防止伪造身份人员冒用系统资源。八、性能要求▲13.页面防篡改。系统具备页面防篡改监测提醒功能，并且具备当页面发生非系统允许操作的改变时，系统将自动以短信或email等方式通知备注管理人员。
1）Web应用防火墙5.云安全配置要求：弹性公网IP：全动态BGP|独享|按带宽计费|15Mbit/s数据盘：SSD硬盘｜≥500GB系统盘：SSD硬盘｜≥100GB规格：≥8核|≥16GB
D.资产管理：账号信息管理、开放端口检测、进程信息管理、Web目录管理、软件信息管理。C.网盘文件防篡改：防止共享文件网盘中的网页文件被篡改。B.静态网页防篡改：防止网站服务器中的静态网页文件被篡改。A.主机安全防护：提供企业级主机安全防护全部功能。2）企业主机安全服务（HSS）支持常见的Web攻击防护，包括XSS攻击、SQL注入等，支持HTTP和HTTPS的业务防护（支持10个端口转发，不限于80、8080、443、7443、8443端口）。
4）SSL证书服务对象存储服务OBS（ObjectStorageService）具备标准RestfulAPI接口，可存储任意数量和形式的非结构化数据。3）OBSG.基线检查：口令复杂度策略检测、经典弱口令检测、风险账号检测、配置检测。F.入侵检测：双因子认证、账户破解防护、异地登录检测、关键文件变更检测、恶意程序检测、网站后门检测。E.漏洞管理：Linux软件漏洞管理、Windows系统漏洞管理、Web-CMS漏洞管理。
九、平台接口及拓展管理支持证书吊销列表（CRL）。支持证书状态在线查询协议（OCSP）。支持双域名：一张证书免费同时支持两个相关域名（www.和没有www.）。支持通配型域名：支持*.domain.com，同一台物理服务器下的子域数量不限。加密强度40位至256位自适应对称加密算法，2048位RSA公钥（非对称加密算法）。
5.系统具备成熟的医院内外网数据交互机制，支持与HIS、LIS、PACS等医院内信息系统的webservice接口和文件交换接口，并支持数据安全加密。4.系统须具备xml信息接口，支持通过xml接口向第三方网站平台的数据上报和数据输出。3.系统提供第三方短信通道接口，支持短信验证、找回密码、短信通知、提醒等功能。2.系统提供SMTP和POP3标准接口，支持邮箱认证或通知功能。▲1.建立统一的医院内外网数据交互通道，通过统一接口层获取数据与外部系统联接、获取数据并向各子业务系统提供XML数据格式包。▲网站系统提供标准的整合接口文档，并有成熟的整合和集成经验，满足医院网站发展需要，能够预留接口进行后期功能开发模块。
2.每周人工安全监测，需有专业人员每周登录服务器进行检测，检测内容不限于：网站磁盘占用情况；网站目录异常文件；检查数据库有无异常情况；检查日志系统是否有异常。1.图文编辑排版服务、媒体美工设计支持服务。网站建站及使用期间，至少保证3年的长期运维服务和技术支持，如协助医院设计专题图片、网站内容更新、栏目添加删减、BUG修复、医生及出诊信息变更、软件版本升级，系统基础故障解决等。十、运维管理7.预留各类拓展功能模块，如检查检验结果查询等便民惠民服务。6.系统支持与第三方互联网、移动互联网平台的接口，包括：微信、支付宝等。
8.服务器代运维服务，根据网站运行需求，对服务器端配置进行建议和操作。7.针对日常网站使用情况，定期出具使用建议。重大活动、重大节日等时期，需有专人进行值守，提前2周制定网站监控及故障处理预案。6.系统数据代维服务、日常网站技术支持服务。5.定期出具网站自查安全报告。至少每月一次，安全报告内容包括但不限于：网站监测安全报告，网站访问安全报告，安全建议和整改方案。4.数据备份：网站文件每月完整备份，每天差异备份；数据库每日至少一次完整备份，每小时差异备份；要有分级备份存储机制。▲3.定期对日志进行分析，至少每月一次，及时整改发现的问题。
十一、培训要求3）运维服务对不同的服务类型进行分类记录和统计。2）运维需求的处理意见，服务方负责人，处理结果；1）运维需求接收的时间、对接人、内容；▲10.须定期（每半年）提供网站运维服务工作报告，详细记录网站在运维过程中的工作信息，包括：9.需具备长期服务的能力，定期升级和维护系统，能及时响应院内的维护需求，保障功能顺畅使用；应具备功能扩展开发的能力，能有力支撑医院的功能升级和开发需求。
十三、等保相关3.故障或异常情况处理完毕后立即向甲方提交故障或异常情况处理的书面报告。2.遇国家法定节假日、重大活动，提前2周制定网站监控及故障处理预案，并书面提交甲方。提供重大保障期间的应急响应人员名单。1.因CMS引起的故障或其它异常情况发生后，2小时内响应，一般性故障4小时内解决；重大故障8小时内解决；必要时须2小时内提供现场支持服务，提供硬件故障备机。十二、应急响应服务需指派技术工程师对网站系统后台操作相关人员（不限人数）进行现场培训，培训周期根据甲方需求确认。提供各类操作文档，确保相关人员操作无误。
应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施；应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换；身份鉴别和访问控制应采用密码技术保证通信过程中数据的保密性。应采用校验技术或密码技术保证通信过程中数据的完整性；1.通信传输
审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；应具备安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计；2.安全审计应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用户的权限分离；应对登录的用户分配账户和权限；应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别，且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现。
对发现可能存在的已知漏洞，并在经过充分测试评估后，及时修补漏洞；应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的内容符合系统设定要求；应关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口；应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序；3.入侵防范应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等；
应提供重要数据的本地数据备份与恢复功能；6.数据备份恢复应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等；5.数据保密性应采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等；4.数据完整性
保障网站后台安全，分配好后台管理权限网站在开发过程中要选择安全的语言，不使用危险函数；8.网站程序安全应保证存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。7.剩余信息保护应提供重要数据处理系统的热冗余，保证系统的高可用性。
9.其他安全加强密码策略，密码必须符合复杂度要求，提高密码长度最小值，缩短密码最长留期。配置健全的安全策略，并定期核查，在不影响使用的前提下，将相关应用权限降至最低部署杀毒软件定时对系统进行全面查杀。定期对应用与系统进行漏洞扫描，对发现的漏洞及时修复。注意网站程序各方面的安全性测试，包括防止SQL注入、密码加密、数据备份、使用验证码等方面，加强安全保护措施。
2.服务期间，如需到现场解决的问题，按照双方协商的时间，到现场解决问题，保障系统正常运行。1.备案协助，根据相关政策法规提供公安备案、工信部备案的新增备案、变更备案等相关操作。（响应人需提供2019年至今2家三甲医院备案证明。）十四、其他需求若使用的操作系统、中间件、开发框架等被曝出0day漏洞，应及时进行修复，防止漏洞被利用。应加强人员网络安全意识培训，强化保密意识和安全意识。应制定处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络入侵等不同事件的应急预案
#5.多门户网站系统的长期服务能力。（响应人需出具多门户网站系统的3年免费质保承诺函。）#4.多门户网站系统与自媒体平台运营推广结合，提供并建立多面的内容展示服务，运营推广期不少于180天，运营推广期内，按医院需求提供运营推广内容。（响应人需出具相应承诺函。）#3.协助医院做好各级检查，做出协助技术分析并出具运维报告。（响应人需提供2019年至今2家三甲医院运维报告。）
| 序号 | 分值 | 评分因素分项 | 评分标准 |
| 价格部分 | 10 | 评标价格 | 评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重（10%）×100所有有效投标人报价的平均价作为评标基准价，最高得10分。 |
| 商务部分 | 26 | 资质证书（6分） | 响应人具有以下资质证书，每个得2分，总分6分。1. ISO9001（质量管理体系认证证书）认证复印件。（得2分）2. 高新技术企业证书复印件。（得2分）3. 软件企业证书。（得2分）注：需提供有效资质证书复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 商务部分 | 26 | 类似业绩（10分） | 响应人提供2019年至今互联网门户系统升级建设项目，每提供一份得2分，最高得10分，不提供不得分。（须提供包含合同首页及盖章页复印件并加盖单位公章） |
| 商务部分 | 26 | 研发能力（5分） | 多门户系统软件著作权证书及相关软件著作权证书，每提供一套得1分，不提供不得分，总分5分。投标文件中提供有效的证书复印件并加盖单位公章。不提供不得分。 |
| 商务部分 | 26 | 持续服务能力（5分） | 提供服务超过三年以上公立医院技术服务合同证明，每提供一项得1分，不提供不得分，总分5分注：需提供三年（或以上）合同（含首页、内容页、签字盖章页）复印件，否则业绩不予认可。提供格式自拟，加盖投标人公章。 |
| 技术部分 | 64 | 对技术规格要求的响应程度（25分） | 响应人须对总体要求和功能参数响应偏离情况逐一应答，打“▲“号标记的为重点要求项，如不满足则将在评分中加重扣分。（需根据比选文件总体要求及详细功能描述要求提供相关经验证明/系统截图/设计方案）。全部满足得25分。注：“▲”号标记的不能实质性满足的,一项扣1分，非“▲“号标记的不能实质性满足的，一项扣0.5分，扣完为止。注：注明“▲”号条款应提供相关证明/系统截图/设计方案并加盖公章，以便评标委员会评审，未提供的不予认可。 |
| 技术部分 | 64 | 对提供的建设方案进行评价（25分） | 根据招标要求和投标技术响应情况，对响应人提供的建设方案进行评价：（1）方案能清晰理解采购人功能需求，并能全面覆盖项目所有系统功能需求，有切实可行的协调、解决和完成项目的工作方法和措施的，得25分。（2）方案能基本理解采购人功能需求，能基本覆盖项目所有系统功能需求的，得10分。（3）方案不能理解采购人功能需求，针对本项目没有详细的团队工作方案和计划，以及有效的服务承诺，得5分。（4）未提供服务方案的得0分。 |
| 技术部分 | 64 | 服务方案（5分） | 充分结合项目特征，提出有针对性的具体服务方案。（1）服务方案内容完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性强，完全满足采购人需求：5分；（2）能够结合项目特征，提出有一定针对性的具体服务方案。服务方案内容较完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性较强，较好地满足采购人需求：3分；（3）能够结合项目部分特征提出服务方案。服务方案内容基本完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性一般，基本满足采购人需求：1分；（4）没有提供服务方案的不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 应急预案（3分） | 根据响应人提供的针对本项目的应急预案情况进行综合评分（1）应急预案详细、合理，可行性、针对性强，得3分；（2）应急预案详细程度、合理性、可行性、针对性差的，得1分；（3）未提供不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 服务团队（3分） | 根据项目团队成员的基本情况、数量及资质综合比较：（1）人员配置合理，与项目需求匹配度高，并具有相关专业技术资格认证证书的（提供相关证明材料），得3分；（2）人员配置一般，基本符合项目需求，得1分；（3）未提供不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 其他需求（3分） | “#“号标记的为重点需求项，满足并提供相关证明，每个得1分，满分3分。未提供不得分。 |
| 序号 | 分值 | 评分因素分项 | 评分标准 |
| 价格部分 | 10 | 评标价格 | 评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×价格权重（10%）×100所有有效投标人报价的平均价作为评标基准价，最高得10分。 |
| 商务部分 | 26 | 资质证书（6分） | 响应人具有以下资质证书，每个得2分，总分6分。1. ISO9001（质量管理体系认证证书）认证复印件。（得2分）2. 高新技术企业证书复印件。（得2分）3. 软件企业证书。（得2分）注：需提供有效资质证书复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 商务部分 | 26 | 类似业绩（10分） | 响应人提供2019年至今互联网门户系统升级建设项目，每提供一份得2分，最高得10分，不提供不得分。（须提供包含合同首页及盖章页复印件并加盖单位公章） |
| 商务部分 | 26 | 研发能力（5分） | 多门户系统软件著作权证书及相关软件著作权证书，每提供一套得1分，不提供不得分，总分5分。投标文件中提供有效的证书复印件并加盖单位公章。不提供不得分。 |
| 商务部分 | 26 | 持续服务能力（5分） | 提供服务超过三年以上公立医院技术服务合同证明，每提供一项得1分，不提供不得分，总分5分注：需提供三年（或以上）合同（含首页、内容页、签字盖章页）复印件，否则业绩不予认可。提供格式自拟，加盖投标人公章。 |
| 技术部分 | 64 | 对技术规格要求的响应程度（25分） | 响应人须对总体要求和功能参数响应偏离情况逐一应答，打“▲“号标记的为重点要求项，如不满足则将在评分中加重扣分。（需根据比选文件总体要求及详细功能描述要求提供相关经验证明/系统截图/设计方案）。全部满足得25分。注：“▲”号标记的不能实质性满足的,一项扣1分，非“▲“号标记的不能实质性满足的，一项扣0.5分，扣完为止。注：注明“▲”号条款应提供相关证明/系统截图/设计方案并加盖公章，以便评标委员会评审，未提供的不予认可。 |
| 技术部分 | 64 | 对提供的建设方案进行评价（25分） | 根据招标要求和投标技术响应情况，对响应人提供的建设方案进行评价：（1）方案能清晰理解采购人功能需求，并能全面覆盖项目所有系统功能需求，有切实可行的协调、解决和完成项目的工作方法和措施的，得25分。（2）方案能基本理解采购人功能需求，能基本覆盖项目所有系统功能需求的，得10分。（3）方案不能理解采购人功能需求，针对本项目没有详细的团队工作方案和计划，以及有效的服务承诺，得5分。（4）未提供服务方案的得0分。 |
| 技术部分 | 64 | 服务方案（5分） | 充分结合项目特征，提出有针对性的具体服务方案。（1）服务方案内容完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性强，完全满足采购人需求：5分；（2）能够结合项目特征，提出有一定针对性的具体服务方案。服务方案内容较完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性较强，较好地满足采购人需求：3分；（3）能够结合项目部分特征提出服务方案。服务方案内容基本完整，针对性、可行性、合理性、可靠性、安全性一般，基本满足采购人需求：1分；（4）没有提供服务方案的不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 应急预案（3分） | 根据响应人提供的针对本项目的应急预案情况进行综合评分（1）应急预案详细、合理，可行性、针对性强，得3分；（2）应急预案详细程度、合理性、可行性、针对性差的，得1分；（3）未提供不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 服务团队（3分） | 根据项目团队成员的基本情况、数量及资质综合比较：（1）人员配置合理，与项目需求匹配度高，并具有相关专业技术资格认证证书的（提供相关证明材料），得3分；（2）人员配置一般，基本符合项目需求，得1分；（3）未提供不得分。 |
| 技术部分 | 64 | 其他需求（3分） | “#“号标记的为重点需求项，满足并提供相关证明，每个得1分，满分3分。未提供不得分。 |
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