一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000051	项目名称：	2024年自治区体育局职工餐厅服务项目
分包名称：	2024年自治区体育局职工餐厅服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	3587400.00
延续性项目本年预算（元）：	1793700.00	延续性项目第二年预算（元）：	1793700.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	具有《食品经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性项目，服务期两年（2024年3月1日至2026年2月28日），合同一年一签，每个合同期满后进行考核，考核合格后签订下一年度的合同（如遇采购人政策性调整，采购主体发生变更等情况时，合同不再续签）。

涉及服务采购项目考核计量等要求
合同期内，采购方每月组织对承包方在食材采购、服务和管理等方面进行两次评估考核，满意度未达到90分即为不合格，扣除当月服务承包费用的10%。年度内考核有两次不合格给予警告，有三次不合格采购方有权单方面解除合同。每个合同期满后进行年度考核，考核合格后签订下一年度的合同。

采购标的交付地点（范围）
宁夏亲水体育中心院内

付款条件（进度和方式）
按月分期支付，甲方应于每月初五个工作日内完成对乙方的考核，考核合格后支付服务承包费。

培训
管理员、厨师、服务人员每半年至少接受 2 次以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。需提供培训资料。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	2024年自治区体育局职工餐厅服务项目	严格依照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关法律法规，负责为所有工作人员提供工作用餐，包括但不限于食品原料采购、饮食加工、用餐服务、饮食卫生安全等。工作用餐主要为早、中、晚三餐（法定节假日及周六、周日中、晚两餐），采取自助餐的方式每日供应，同时根据需要兼顾学习、参观、培训、日常公务接待、大型团体活动团餐等临时就餐。	1	1793700.00	标的1-餐饮服务：项目采购需求及相关要求 一、主要内容 项目名称：2024年自治区体育局职工餐厅服务项目 服务类型：餐饮服务 地 址：银川市金凤区亲水南大街35号宁夏亲水体育中心院内 服务范围：内部餐厅一处（建筑面积约900㎡），供工作人员就餐使用，设施设备齐全。 服务内容：严格依照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关法律法规，负责为所有工作人员提供工作用餐，包括但不限于食品原料采购、饮食加工、用餐服务、饮食卫生安全等。工作用餐主要为早、中、晚三餐（法定节假日及周六、周日中、晚两餐），采取自助餐的方式每日供应，同时根据需要兼顾学习、参观、培训、日常公务接待、大型团体活动团餐等临时就餐。 （一）早餐品种 面点：荤素包子、馒头、花卷、饼子等每天不少于五种； 粥： 二种； 粗粮：二种； 热菜：二种； 凉菜：不少于二种； 其它：鸡蛋（白水蛋、茶叶蛋或煎蛋）两种、牛奶、豆浆每日供应，拉面每周不少于三次；豆腐脑、烩羊杂、馄饨等特色小吃每周至少一次。 （二）中餐品种 热菜：八种（四荤四素）,其中有一种为纯肉菜，如烩肉、清炖羊肉、红烧鲫鱼等； 凉菜：二种（一荤一素）； 主食：米饭和面食； 面点：二种； 粗粮：二种； 水果：二种； 汤： 二种； 其它：咖啡、饮料、酸奶、茶水等每日至少二种；每周安排一次火锅、砂锅或自助麻辣烫等特色餐品；面食每周不得超过二次（且同时配备米饭）。 （三） 晚餐品种 热菜：二种（一荤一素）； 凉菜：一种（一素）； 主食：米饭和面食各一种； 粗粮：一种； 水果：一种； 汤或粥：一种。 （四）节假日、双休日不得低于以下标准 1.中餐品种 菜品：四种（二荤二素）； 主食：米饭； 粗粮：一种； 水果：一种； 汤 ：一种。 2.晚餐品种 热菜：二种（一荤一素）； 凉菜：一种（一素）； 主食：米饭和面食各一种； 粗粮：一种； 水果：一种； 汤或粥：一种。 二、项目概况 （一）服务对象。体育局职工餐厅为单位内部餐厅，主要为体育局和4家直属事业单位及采购方允许的单位或部门提供就餐保障。餐厅内集体用餐区有92个餐位，职工用餐人数约 210 人左右。同时为学习、参观、培训、日常公务接待、大型团体活动团餐等人员提供临时就餐保障。 （二）供餐方式。全年无休息日为工作人员提供餐饮服务保障。工作日供应早、中、晚三餐，法定节假日及周六、周日供应中、晚两餐，早餐时间7：30-8：30，中餐时间11:30-12:30，晚餐时间17:30-18:40。采用自助餐方式供餐（因特殊原因需调整用餐时间的，以采购方通知为准，职工餐厅应予以配合）。 （三）承包形式 1.餐厅由合法企业承包经营，自治区体育局膳食管理委员会进行监督管理。 ★2.餐厅所需原材料由承包方负责采购，承包方还须配合采购方按照自治区财政厅有关要求定向采购脱贫地区农副产品。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 3.餐厅所需主要设施设备、大型餐厨用具和餐厅所用水、电、燃气、大型维修由采购方承担。 ★4.承包方负责采购日常所需小型餐厨用具卫生用品及耗材，如小火锅、电饼铛、碗筷、杯具、饮料机、消毒剂、洗涤剂、餐巾纸、餐盒、抹布等。餐厅有限电视费、厨余垃圾、隔油池等污物处理，烟道清洗和小型维修费用等由承包方承担。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 ★5.餐厅管理人员、厨师、服务人员均由承包方聘用配置，并负责日常管理。如无正当理由，未经采购方同意，投标文件中配置的人员不得随意更换，否则视为隐瞒欺骗采购方，采购人有权终止合同。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 （四）承包期限：本项目为延续性项目，服务期两年（2024年3月1日至2026年2月28日），合同一年一签，每个合同期满后进行考核，考核合格后签订下一年度的合同（如遇采购人政策性调整，采购主体发生变更等情况时，合同不再续签）。 （五）费用：预算约179.37万元/年（两年总预算约358.74万元）。 1. 年度职工餐厅服务承包费用：预算69.8万元/年（大写：陆拾玖万捌仟元整）。费用包括但不限于承包方为职工餐厅配备员工的劳务费、社保、健康体检费、服装费、意外伤害保险，餐厅低耗费用（牙签、餐巾纸等）、洗涤费（餐厅桌布、洗洁精等）、食品安全责任险、服务企业管理费、税金和服务企业的利润等所有费用，本部分属于投标可竞争费用。 2.年度职工餐费：体育局及4家直属事业单位职工餐费预算约109.57万元/年（大写：壹佰零玖万伍仟柒佰元整）。本概算只作为投标参考，不做为结算依据，本部分属于投标不可竞争费用。 单位补助餐费按照自治区体育局职工餐费标准400元/人/月执行，按照用餐单位实有人数（不含长期不在工作岗位人员）统计每月费用缴费至承包方，由承包方为就餐单位开具餐饮发票；此外早餐职工个人承担 1 元，中餐、晚餐职工个人各承担 2 元，由用餐职工个人直接刷脸支付给承包方。承包方每月将职工餐厅成本核算、各类材料采购明细单上报体育局职工餐厅膳食管理委员会审阅。职工餐费用于职工餐厅各类原材料采购支出。 学习、参观、培训、日常公务接待、大型团体活动团餐费由承包方与具体单位进行结算，收费标准按照有关规定与相关单位协商确定，所需食材由承包方另行采购并单独存放，费用由承包方自行支付，不得挤占职工餐费，使用餐厅后厨设施设备及由此产生的水、电、气等费用双方协商，由承包方另行支付。 （六）服务考核 合同期内，采购方每月组织对承包方在食材采购、服务和管理等方面进行两次评估考核，满意度未达到90分即为不合格，扣除当月服务承包费用的10%。年度内考核有两次不合格给予警告，有三次不合格采购方有权单方面解除合同。每个合同期满后进行年度考核，考核合格后签订下一年度的合同。 （七）服务人员配置 1.项目经理1 名。负责日常管理、前厅管理、后厨管理、安全管理、菜谱审定及菜品指导、采购管理、成本管控、考勤管理、业务培训、内外工作协调等。要求具备5年（含）以上相关工作经验。 2.厨师长1名。负责后厨日常工作安排，协助经理做好厨房管理、安全生产、菜谱制定、出品管理、热菜制作、食材计划申购、成本管控、区域卫生清理等。要求具有国家三级（含）以上厨师等级证书（中式烹调师）。 3.热菜厨师2人。负责热菜切配和制作，肉类冰箱监督清理、区域卫生清理等。 4.凉菜师1名。负责凉菜间日常工作安排、所有凉菜出品制作及热加工、区域卫生清理等。 5.切配师傅1名。负责蔬菜和水果摘捡、清洗，凉热菜、水果切配及工作区域的卫生清理等。 6.面点师1名。负责包子、馒头、油条、水饺、面食、面点制作，负责面点间日常工作安排、区域卫生清理等。 7.拉面师1名。负责稀饭、豆浆、拉面等制作及区域卫生清理等。要求具备 3 年（含）以上相关工作经验。 8.洗碗工1名。负责餐具清洗、餐具消毒、区域卫生清理等。 9.服务员2名。负责前厅日常工作、区域卫生清理、 餐中服务。要求具备 1 年（含）以上相关工作经验。 10.库管核算员2名（可兼职）。负责食材采购、食材验收、库房管理、 成本核算。 11.安全员1名（可兼职）。负责餐厅安全管理工作，定期组织员工安全培训，熟练掌握安全知识。 备注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件，并加盖公章。根据实际需要拟配置人员不得少于 11人（不含库管核算员和安全员）。 （八）承包方服务标准 1.资质要求 承包方须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，持有《食品经营许可证》。 2.餐饮服务基本要求 2.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关法律法规，落实和执行自治区体育局膳食管理委员会和宁夏亲水体育中心制定的各项规章制度。 2.2每天定时安全检查，核算饭菜成本单价，保障职工餐厅就餐服务工作。 2.3按照五谷搭配、粗细搭配、荤素搭配、多样搭配的基本原则配餐。 2.4做好安全、节能工作，保障疏散通道畅通、对员工进行基本的安全培训（每位员工要掌握本岗位火灾危险性、燃气使用安全、防火措施、逃生方法、扑救初期火灾等基本技能，做到会报警、会使用灭火器、会疏散人群）。 2.5保证节假日餐厅正常服务工作。 3.食材采购要求 3.1采购或订购货物要求 3.1.1餐厅食材必须是优质货品，不得有超标准使用食品添加剂类食材。肉类食材的采购需提供定点采购单位的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等，牛羊鸡肉必须使用新鲜食材，不得使用冷冻食材；蔬菜采用绿色无公害蔬菜，所有食材可溯源。 3.1.2对于非定型包装的食品（或原料），不得采购①腐烂变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感观性状异常；②含有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染；③未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；④病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；⑤掺假、掺杂、伪造等影响营养、卫生的食品（或原料）。 3.1.3违反餐厅采购管理的，根据有关规章制度对承包方处以 1000-5000 元罚款，并追究承包方的责任，如屡教不改的采购方有权终止合同。 3.2 食品验收 3.2.1 每天指定专人验收，确保食材感观好、新鲜。 3.2.2 食品无腐败、变质、过期。 3.2.3 调料符合规格要求，在保质期内。 3.2.4 定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书和产品标识，标出品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容。运输包装、容器应符合卫生要求，运输车辆应专用清洁，不得与有毒物、污物混运，防止交叉污染食品。 3.3 食品保管 3.3.1 指定专人负责库房物资的验收、出入库、储存、保管等日常工作，认真做好出入库登记。严禁腐败、变质、过期及标识不全的食品进入库房。 3.3.2 库房管理人员每周对库房内的物资进行检查，对地面、货架、门窗、墙壁进行全面清洁。发现变质、破损、过期等物资要立即进行处理。 3.3.3 库房物资实行“先进先出”的原则，并按物资类别决定物资的储存方式及摆放位置。 3.3.4 入库干杂调料要分类整理，严禁食品与非食品混放，堆放的食品隔墙（大于 30 厘米）、离地（大于 20 厘米）整齐存放，并标明品名及入库的时间。检查生产日期和有效期（保质期），按照“先进先出”的原则予以发放。 3.3.5 库房内所有的货架、货墩、货柜都必须贴上标签，在标签上注明品名及规格，并在进出标签备注栏上注明进货批次、数量、日期及发货的数量、日期。 3.3.6 严格控制库房内的温度，随时对库房内的温度进行检查，保证通风良好，防止因温度过高或受潮而引起库存物质过早过期霉变。 3.3.7 库房内严禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在库房内存放私人物品及从事与库房贮藏无关的活动。 3.3.8 食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻温度范围的要求，随时对其内部温度进行监测。 3.3.9食品冷藏、冷冻应做到原料、半成品、成品严格分开存放，应有明显区分标志。 3.3.10 食品在冰箱（柜）内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，使用时应遵循“先进先出”的原则，变质和过期食品应及时清除。 3.3.11用于冷藏、冷冻食品的冰箱（柜），应定期除霜、清洁和维修，以确保其温度。 3.4 食品置放 3.4.1 蔬菜、荤菜全部上架，不直接落地。荤菜放进冰箱，未加工食品和已加工食品分开摆放。 3.4.2 肉等易腐食品的保存必须低温冷藏，食品化冰之后严禁二次冷冻。 3.4.3 大米、干货等易霉食品的储存注意干燥防潮。 3.4.4 油盐酱醋等调味品，加盖加罩。 4.服务标准 4.1餐厅菜点品种安排 4.1.1每餐菜点品种丰富，烹调方法和口味多样，营养搭配平衡，以满足职工不同需求。 4.1.2根据季节变化，不断更新原料搭配、菜肴色彩。 4.1.3菜肴及面点品种视市场货源、库房能力、厨师加工能力等情况而定，保证供应。 4.1.4根据职工反馈意见调整菜品种类、口味、颜色等，以求最好。 4.1.5 荤菜当中肉食品比例不得低于 50%，中餐荤菜中须保证至少一样为牛、羊肉菜品。 4.2餐厅菜点品质要求 4.2.1菜点应符合营养、卫生要求，不得采用国家明令禁止使用的、有毒的、变质的原材料生产、加工食品。 4.2.2加工食品原材料时，加工人员自我检查、厨师长分类检查，保证原料加工的质量、形状、大小、厚薄、规格等符合标准和烹调要求。 4.2.3菜点烹制过程按标准进行，不得有偷工减料、粗制滥造现象发生。 4.2.4菜点根据职工用餐情况，随吃随制作，保证新鲜、热度，并杜绝浪费。 4.2.5厨师积极有效的开展工作，保证开餐时间食品供应。 4.3厨房服务质量标准 4.3.1每日清洁，每餐擦拭整理，地面、墙面保持清洁，各种厨柜、案板、操作台整齐洁净、无污渍、无油渍。 4.3.2灶台、餐具、厨具、刀具、餐车每日用后洗涤、擦拭，定期消毒，保持清洁无污垢。 4.3.3各种洗菜、洗碗、泡菜用的水池每天用后洗擦，表面清洁、无污渍，下水口无虫害。 4.3.4盛菜的盆、筐、盖布每天用后清洗，抹布常洗常换，专布专用，无油渍、无异味。 4.3.5灶上使用的各种调料罐、盛器摆放整齐；每天洗换，不用时加盖布，保持卫生。 4.3.6排风、换气、排油烟的设备定期清洗，表面无严重污垢、无油渍。 4.3.7厨房各种灯具定期擦拭，照明充足。 4.3.8储藏食品按食品卫生管理规定进行，生熟分开，冰箱定期清洁，专人专管。 4.3.9定期对厨房设备进行维护保养。 4.3.10注意节约能源，注意防火安全，并由专人负责。 (九)餐厅管理要求 ★1.因承包方采购管理和操作等因素对采购方造成经济损失或食物中毒等后果的，所产生的费用及法律责任由承包方承担。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 2.每月由采购方会同自治区体育局膳食管理委员成员对承包方服务进行考核。 3.合同期间，承包方须保证有人员充足的厨师团队（包括但不仅限于厨师、面点师、营养师等）。合同期内如用餐人员对餐厅工作人员服务方面不满意且反响强烈，经调查情况属实的，承包方要能及时调换人员。 4.承包方所有工作人员需持健康证上岗，按规范操作。 5.管理员、厨师、服务人员每半年至少接受 2 次以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。需提供培训资料。 6.卫生要求：承包方必须严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等国家相关法律法规，合法开展服务保障工作，遵守采购方的相关规定和要求，规范服务。接受政府主管部门和采购方的管理、指导、检查和监督，承担饮食保障的法律和经济责任。就餐大厅、工作间、配套用房及相应的通道区域卫生均由餐厅承包方负责。承包方承诺在合同期间向采购方的就餐人员提供合格满意的餐饮服务，并保证餐厅及后厨场地卫生的清洁，垃圾一餐一清理，定期做好“四害”的消杀工作，确保食品的卫生安全。 7.安全要求：承包方应建立健全各项规章制度及有关岗位职责和操作规程，并严格按制度和操作规程工作，制度建立包括但不限于防火、防毒、防盗、卫生管理、食物留样、燃气、安全管理等方面。定期开展安全知识培训，组织进行专业技能实操考核，开展食品、燃气、消防突发事件应急演练。 ★8.承包方应服从采购方的统一管理，因疫情防控等特殊情况无条件配合采购方统一部署和安排，产生的相应费用由承包方承担。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 9.承包方需提供采购方认可的正规发票。 ★10.承包方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳动纠纷的与采购方无关。本项须投标人单独出具承诺书附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的为无效投标。 附件：自治区体育局职工餐厅承包方服务监督管理细则 附件： 自治区体育局职工餐厅承包方服务监督管理细则 为加强管理，明确责任，宁夏亲水体育中心（以下简称甲方）为切实做好体育局职工餐厅承包方（以下简称乙方）的监督管理工作，进一步提高职工餐厅工作效率与就餐服务质量，更好的做好各项就餐服务保障工作，特制定本细则。 一、合同履行情况监管 （一）监督乙方履行签订的合同，不得以任何形式转租、转让。 （二）遵守合同约定及甲方各项规章制度，服从体育局膳食管理委员会和甲方监管科室的监督和管理。 （三）乙方工作人员在使用设施设备期间如有损坏必须承担维修费或赔偿费。 （四）不得因任何原因在正常工作时间减少厨师及服务人员。如发现一天少进场一名人员扣除200元。如发现一天少进场2名及以上人员，按每人200元计算扣除费用，第一次发现约谈乙方，要求乙方做出书面整改；第二次发现此情形甲方有权单方面解除合同，同时甲方有权以乙方违反中标承诺等相关规定，向自治区财政厅政府采购管理部门提出意见,建议乙方退出政府采购市场。 二、菜品质量监管 （一）制作的菜品不得出现有杂物（如：头发、钢丝球丝、死虫等异物）。 （二）制作菜品有烧焦、炒糊、盐味过量的情况，导致无法食用，相应费用由乙方承担。 三、从业人员监管 （一）工作人员上班必须着工作装，且工作服整洁。 （二）服务员上岗前须着淡妆，站姿端正，保持良好的精神面貌。 （三）不得在操作间、库房随地吐痰、吸烟。 （四）男士胡须及头发不得留的过长，女士不得留指甲、涂染指甲油，不得佩戴首饰。 （五）使用文明用语，讲普通话，不得迟到早退，严格执行考勤制度。 （六）工作人员在工作期间必须佩戴口罩。 （七）必须持有从业人员健康证方可上岗。 四、环境设备监管 （一）前厅、后厨各区域设施设备在开餐前及餐后进行彻底清洁，不留死角。 （二）餐具严格按照洗消程序进行操作，并填写洗消记录。 （三）每天坚持对职工餐厅前厅和后厨重点区域进行防疫消杀消毒，并做好消毒记录。 （四）按照采购方要求做好餐厨垃圾的分类装袋及投放。 五、技能培训监管 （一）监督做好工作人员技能培训工作。 （二）每周做好菜品创新，增加菜品种类、增强菜品质量，提高服务水平，着力做好干部职工就餐服务保障工作。 （三）每季度安排工作人员到餐饮名家名店组织开展一次观摩学习活动。 六、安全生产监管 （一）下班后严格检查并天然气阀门、自来水龙头和电源开关、灯具开关等设施设备。若未所造成的安全事故，损失由乙方承担。 （二）损坏餐具及设备按照规定进行原价赔偿并扣考核分。 （三）造成原材料浪费情况应照价赔偿并扣考核分。 （四）若发现工作人员偷拿职工餐厅物品及原材料，立即开除。 （五）由于工作人员操作不当造成设备严重损坏不能使用，应照价赔偿。 （六）按照《中华人民共和国食品安全法》的相关要求，每日做好记录和食品留样。 （2）商务要求 1.合同履行期限：本项目为延续性项目，服务期两年（2024年3月1日至2026年2月28日），合同一年一签，每个合同期满后进行考核，考核合格后签订下一年度的合同（如遇采购人政策性调整，采购主体发生变更等情况时，合同不再续签）。 2.服务地点：宁夏亲水体育中心院内 3.付款条件：按月分期支付，甲方应于每月初五个工作日内完成对乙方的考核，考核合格后支付服务承包费。 4.投标报价 ★投标总报价/年=服务承包费用/年+职工餐费（109.57万元/年）；职工餐费为固定金额，投标供应商不得在职工餐费报价中进行上浮或下调，投标人需在投标价格明细表中明确每年服务承包费用及每年职工餐费（固定金额），否则投标无效。	本项目为延续性项目，服务期两年，合同一年一签，	每个合同期满后进行考核，考核合格后签订下一年度的合同（如遇采购人政策性调整，采购主体发生变更等情况时，合同不再续签）。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求--1.11.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
严格依照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关法律法规，负责为所有工作人员提供工作用餐，包括但不限于食品原料采购、饮食加工、用餐服务、饮食卫生安全等。工作用餐主要为早、中、晚三餐（法定节假日及周六、周日中、晚两餐），采取自助餐的方式每日供应，同时根据需要兼顾学习、参观、培训、日常公务接待、大型团体活动团餐等临时就餐。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
1.甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及现有用具由乙方管理。乙方在服务期内应妥善使用并保管好甲方的设施设备，如有遗失、人为损坏，由乙方负责维修或重新购置。 2.如现有设施设备不满足用餐需要，乙方可自行添设，所添设备处置权归乙方所有。

履约保证金
不收取履约保证金。

甲方责任
1.甲方配备管理人员负责对乙方各项服务内容进行监督和检查。 2.甲方有权对乙方进行月度考核，根据考核结果提出整改意见并要求乙方限期整改，如乙方整改不到位或拒不整改的，甲方有权解除合同。 3.甲方应按相关要求约定向乙方支付服务承包费及本单位餐费。 4.甲方在乙方经营期间承担水、电、天然气费用并保证正常供给，甲方有权对乙方水、电、天然气及原材料使用情况进行监督检查，如发现乙方有浪费情况，可要求乙方立即进行整改。

乙方责任
1.乙方应当按照本合同的约定及《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关法律法规、条例的要求开展经营活动。 2.乙方享有遵守本合同各项约定而获得相应报酬的权利。 3.乙方按照本合同的约定承包经营甲方职工餐厅，承担独立法律责任。乙方在经营活动中须遵守甲方各项安全管理制度规定。 4.乙方对甲方提出的意见（包括但不限于餐厅设施设备使用安全、食品安全卫生、食品质量、餐厅服务、环境形象等）应积极响应，迅速整改。 5.乙方必须按照相关法律和政府有关部门规定为职工及时足额支付工资报酬、缴纳所有社会保险及其他相关费用。乙方工作人员在工作期间发生的一切安全事故、工伤事故均由乙方自行负责(含因用工不当导致人员伤亡)。 6.乙方应保证使用的食材、添加剂符合法律法规的规定，不得使用任何有毒、有害物质。因乙方采购、管理和操作等因素对甲方造成经济损失或食物中毒等后果的，所产生的费用及法律责任由乙方独立承担。 7.因乙方经营管理不善导致政府监管部门的行政处罚产生的所有经济责任由乙方承担。 8.乙方必须依照本合同及相关文本规定及承诺制定出相应管理制度报甲方存档并按要求上墙公示。 9.乙方不得将职工餐厅服务项目转包给其他单位和个人，但政策法规有规定的或个别单项项目确需分包的，必须征得甲方的书面同意。 10.乙方须配合甲方按照自治区财政厅有关要求定向采购脱贫地区农副产品。

违约责任
（一）如乙方不能满足本合同条款一的相关要求，或乙方在限期内不能达到甲方提出的要求标准的，甲方有权解除本合同。因乙方自身原因解除合同的，所产生的一切费用由乙方自行承担并赔偿由此造成的甲方全部损失。 （二）在承包期间因乙方原因发生食品卫生、消防、安全责任事故，甲方有权解除本合同，所产生的一切费用由乙方自行承担，并赔偿甲方由此造成的全部损失。 （三）如甲方未按相关要求约定如期支付相关费用，逾期3个月以上影响到乙方正常经营的乙方有权解除本合同。 （四）承包退出机制。乙方在经营期内发生以下情况，甲方解除合同且不承担违约责任： 1.餐厅发生重大安全生产责任事故或者群体性食品安全责任事故； 2.乙方人员在餐厅、大院内有黄、赌、毒行为或发生群体性恶性打架斗殴事件造成人员伤亡等违法违规事件； 3.甲方对餐厅下达的书面日常检查整改通知书，乙方累计2次拒不接受或屡不整改落实； 4.经市场监督管理部门、卫生部门检查不合格或进行处罚的； 5.合同约定的其他情形。 （五）经营期间出现以下情况，甲乙双方共同协商解除合同。 国家、自治区、市人民政府出台有关终止机关食堂承包经营的政策、文件或作出相关决策以及其他不可抗力因素、公共卫生事件出现。 （六）合同签订后，甲、乙双方均严格履行本合同规定的条款，发生纠纷及时协商解决,未经协商同意任何一方擅自终止协议，解约方必须赔偿守约方服务承包费10%的违约金。 （七）甲乙双方终止合同，双方办理完毕移交手续后，甲方需在60天内向乙方结清相关费用。

不可抗力
如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾、突发公共卫生事件等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

服务期限
承包经营期限为二年，自 年 月 日至 年 月 日，合同一年一签，每个合同期满后进行考核，考核合格后签订下一年度的合同（如遇采购人政策性调整，采购主体发生变更等情况时，合同不再续签）。

争议解决
（一）因本合同发生的所有争议，甲乙双方应通过友好协商进行解决。如协商解决不成或任何一方不同意协商的，由合同履行地有管辖权的人民法院管辖。 （二）本合同履行地：银川市金凤区。

合同生效及其他
本合同自双方授权代表签字且盖章之日起生效。

验收标准（附验收方案）
符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同等要求，达到合格要求。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏亲水体育中心院内

付款条件（进度和方式）
（一）职工餐厅服务承包费及考核 1.全年服务承包费总额为人民币大写： （¥ ）。此费用包括但不限于员工的劳务费、社保、健康体检费、服装费、意外伤害保险，餐厅低耗费用（牙签、餐巾纸等）、洗涤费（餐厅桌布、洗洁精等）、食品安全责任险、服务企业管理费、税金和服务企业的利润等。 2.支付方式：按月分期支付，甲方应于每月初五个工作日内完成对乙方的考核，考核合格后支付服务承包费，人民币大写： （¥ ）。 3.服务考核：甲方每月组织对乙方在食材采购、服务和管理等方面进行两次评估考核，满意度未达到90分即为不合格，扣除当月职工餐厅服务承包费用的10%。年度内考核有两次不合格给予警告，有三次不合格甲方有权提前终止合同。 4.考核结束后，乙方应于五个工作日内按照甲方要求向甲方出具相应金额的正式发票，甲方将应付款以转账形式转入乙方指定的银行账户内。 （二）职工餐费（估算费用） 1.单位餐补：用餐单位按照单位实有人数（不含整月长期不在工作岗位人员）以400元/人/月统计每月费用缴费至乙方，由乙方为用餐单位开具餐饮发票。 2.个人缴费：早餐个人承担1元，中餐、晚餐个人各承担2元，由用餐职工个人直接刷脸支付给乙方. 3. 职工餐费扣除乙方为用餐单位开具的餐饮发票应缴纳的税款后，应全部用于职工餐厅各类原材料采购支出。乙方每月将职工餐厅成本核算、各类材料采购明细单上报体育局职工餐厅膳食管理委员会审阅。 （三）其他费用 1.乙方负责接收上一年承包方截止 年 月 日职工餐厅智慧食堂个人账户余额人民币大写： （¥ ），由上一年承包方直接转账支付给乙方。 2.乙方承担合同有效期内天然气费用人民币大写： （¥ ），乙方直接转账给甲方，甲方开具收据给乙方。 以上费用需在合同签订后10个工作日内办结。

售后服务
1.甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及现有用具由乙方管理。乙方在服务期内应妥善使用并保管好甲方的设施设备，如有遗失、人为损坏，由乙方负责维修或重新购置。 2.如现有设施设备不满足用餐需要，乙方可自行添设，所添设备处置权归乙方所有。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目经理	5	项目经理：项目团队中拟配备餐饮类项目经理，项目经理具备5年以上的餐饮管理经验的得5分； 注：提供相关管理工作年限的证明材料扫描件，附于投标文件中并加盖投标人电子签章。
3	项目厨师长	5	项目厨师长：项目团队中配备的厨师长具备国家三级（含）以上厨师等级证书（中式烹调师）的得5分； 注：提供相关证书扫描件，附于投标文件中并加盖电子签章。
4	类似业绩	5	投标人提供2021年1月至今（以合同签订时间为准）至今，承接过类似项目业绩的每有1个得1分，最高得5分。 注：同一餐厅（食堂）业绩不重复计分，需提供中标通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供不予认可。
5	技术标响应	10	招标文件“项目说明和采购需求”中，加★为重要技术指标参数，未按要求响应的为无效投标。完全满足服务要求中其他所有指标、要求的得5分；投标人提供服务优于招标文件规定的相应服务条款的每有一项加1分，加至最高分值10分为止。投标人提供服务低于招标文件规定的相应服务条款的每有一项减1分，减完为止。
6	餐厅服务方案	12	投标人对本项目采购方需求的理解提供餐厅服务方案，包括但不限于餐饮管理方案、服务质量控制方案、供餐及时率承诺及保障措施、临时供餐任务服务方案、接待服务保障等。 提供完整可行的项目餐厅服务方案，且有具体的工作流程与服务标准和质量、完善的服务保障承诺且满足采购需求的得基础分7分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值12分为止；方案包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
7	菜品管理方案	15	投标人供餐菜品种类、菜式的设计、一周菜谱清单的完整性、菜品的更新时效、菜系营养搭配方案、避免浪费方案等。 菜品管理方案完善、一周菜谱清单完整及营养搭配合理的，分析说明清晰的得10分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况的加1分，加够最高分值15分为止；设计方案包含上述模块，表述不准确或表述不清晰，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
8	食材质量控制及安全保障措施	10	投标人应拟订适宜于本项目的餐厅材料管理方案，包含不限于建立企业食品安全的内控管理制度、配送接收台账计划、食品原料溯源方法、食材购进流程及监控措施、食品安全保障措施、原材料管理、半成品及成品管理流程等。 食物卫生、安全标准、控制措施、质量保证措施清晰完善合理可行、操作性强的得5分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
9	人员管理方案	8	投标人制定的人员管理方案，包括但不限于工作职责、人员健康保证、培训管理、绩效考核管理机制等。 管理、培训、考核方案齐全，相关内控制度清晰完善、合理可行、操作性强，有创新性且满足采购需求的得5分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值8分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
10	餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案	10	根据本项目的特殊性，提供餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案，包括但不限于餐厅环境卫生管理方案、反食品浪费工作成效评估方案、设备维护及保养、成本核算制度、节能控制、餐厨废弃物处置管理等。 餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案清晰完善、合理可行、操作性强的得5分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
11	各类应急处置预案	10	投标人制定的针对可能出现的各种情况所采取的应急措施方案，包括但不限于防火应急预案、燃气泄漏应急预案、停水停电停气处理预案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案、食品安全事故应急预案等。 对突发事件有预判性，突发事件的处理措施和应急预案详细，符合实际情况，可操作性强的得5分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。