2022年-2023年营养食堂膳食服务公开招标公告
（招标编号：0701-224106090639）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本2022年-
2023年营养食堂膳食服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为
其他资金/，招标人为首都医科大学附属北京佑安医院。本项目已具备招标条件
，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：/
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)营养食堂膳食服务;
三、投标人资格要求
(001营养食堂膳食服务)的投标人资格能力要求：（1）在中华人民共和国境内
注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的
法人、其他组织或自然人。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）近三年内（本项目投标截止期前）在经营活动中没有重大违法记录。
（6）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重
大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn
）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商
，不得参与本项目的政府采购活动。
（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。
（8）为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。
（9）按照招标公告要求获取了招标文件。
（10）符合法律、行政法规规定的其它要求。
（11）本项目不接受联合体投标。
（12）采购项目有特殊要求的，供应商应当提供其符合特殊要求的其他资格证
明文件：投标人具有国家规定从事餐饮服务的《食品经营许可证》或有效期内
的《餐饮服务许可证》。
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年11月30日09时00分到2022年12月07日16时00分
获取方式：有意向的投标人应先在中国通用招标网（http://www.china-
tender.com.cn/）进行免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。
中国通用招标网技术支持电话：400-680-
8126。购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目
（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包
括：选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可网上
下载招标文件，纸质文件可采用快递或联系采购代理机构联系人进行领取。纸
质招标文件和电子版本招标文件具有同等法律效力；招标文件发票领取方式：
网上支付时申请领取电子发票（本项目不提供纸质发票）。特别提示：提示1：
每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不
要重复支付；提示2：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月22日13时30分
递交方式：，北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国
际招标有限公司会议中心纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月22日13时30分
开标地点：，北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国
际招标有限公司会议中心
七、其他
中技国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受首都医科大学附属北
京佑安医院（以下简称“采购人”）委托，就利用其财政性资金的“2022年-
2023年营养食堂膳食服务”进行国内公开招标。现邀请合格投标人就下列需求
提交密封投标。
1.招标内容：
包号包名称数量服务期限分包预算金额
1营养食堂膳食服务1项1年
以新发地官网发布的每日行情的平均价为基础价格：上浮最高限10%。
项目用途自用
项目现场首都医科大学附属北京佑安医院指定地点
服务期：自合同签订之日起1年。
备注：本项目采购标的对应的《中小企业划型标准规定》所属行业为：餐饮业
。
注：本次招标投标人必须以包为单位进行投标响应，评标和合同授予也以包为
单位。
2.项目审批情况：本项目已获得相应部门审批，资金已落实。
3.招标文件售价、文件出售时间、地点、联系方式：
（1）本项目招标文件采用网上审批下载电子版本方式和纸质招标文件同时发放
方式。
（2）招标文件发售时间：从2022年11月30日起到2022年12月7日下午16:00时止
。
（3）有意向的投标人应先在中国通用招标网（http://www.china-
tender.com.cn/）进行免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。
中国通用招标网技术支持电话：400-680-8126。
（4）购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（
标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括
：
1）选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可网上下
载招标文件，纸质文件可采用快递或联系采购代理机构联系人进行领取。纸质
招标文件和电子版本招标文件具有同等法律效力；
2）招标文件发票领取方式：网上支付时申请领取电子发票（本项目不提供纸质
发票）。
特别提示：
提示1：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付
款，不要重复支付；
提示2：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
（5）招标文件售价：500元人民币/包，售后不退。
4.投标人资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，
向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）近三年内（本项目投标截止期前）在经营活动中没有重大违法记录。
（6）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重
大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn
）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商
，不得参与本项目的政府采购活动。
（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。
（8）为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。
（9）按照招标公告要求获取了招标文件。
（10）符合法律、行政法规规定的其它要求。
（11）本项目不接受联合体投标。
（12）采购项目有特殊要求的，供应商应当提供其符合特殊要求的其他资格证
明文件：投标人具有国家规定从事餐饮服务的《食品经营许可证》或有效期内
的《餐饮服务许可证》。
5.采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部
市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
（财库（2019）9号）》执行。
（2）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。监
狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复
享受政策。
（3）本项目不接受进口产品。
6.递交投标文件截止时间和地点：2022年12月22日13时30分整（北京时间），
北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国际招标有限公司会
议中心，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。
7.开标时间：2022年12月22日13时30分整（北京时间）
8.开标地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国际招
标有限公司会议中心，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。
9.评标办法和评标标准：本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准
见招标文件。
10.招标公告期限：从公告之日起5个工作日。
11.采购人信息：
(1)名称：首都医科大学附属北京佑安医院
(2)地址：北京市丰台区右安门外西头条8号
(3)电话：010-83997047
12.采购代理机构信息：
(1)名称：中技国际招标有限公司
(2)地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1101室
（邮政编码：100055）
(3)联系人姓名：侯雅雯、孙薇
(4)电话：010－63348618
(5)传真：010－63373520
13.采购人的采购需求：详见第三章采购需求。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：首都医科大学附属北京佑安医院
地址：北京市丰台区右安门外西头条8号
联系人：李老师
电话：010-83997047
电子邮件：/
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市西三环中路90号通用技术大厦1101室
联系人：侯雅雯、孙薇
电话：63348618
电子邮件：houyawen@cgci.gt.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：
（一）采购标的需实现的功能或者目标

本次招

标

采

购

是

为

首都医科大学附属北京佑安医院提供

营

养食堂膳食服

务

。

（二）为落实政府采购政策需满足的要求
1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目采
购服务由小型或微型企业承接的，投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》
给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，
提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。（注：依据《政府采购促进
中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同
分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。）
2.监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，应提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明
文件不真实的，应承担相应的法律责任。
3.促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政
府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明
的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将
随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单
位视同小型、微型企业。不重复享受政策。
4.鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采
购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品认证证书。国家确定的认证机构和节能产品获证产品信息可从市场监管总
局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.cc
gp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。
5.鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政
府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的环境标志产品认证证书。国家确定的认证机构和环境标志产品获证产品信息可
从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
无
三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：
（一）采购标的的数量：

包号	包名称	数量	服务期限
1	营养食堂膳食服务	1项	1年

（二）采购项目交付或者实施的时间和地点
1.采购项目服务期限：自合同签订之日起1年。
2.采购项目服务地点：首都医科大学附属北京佑安医院指定地点。
四、采购标的需满足的服务期限要求
1.服务期限要求：自合同签订之日起1年。
五、采购标的的验收标准
1.符合采购人服务范围要求。
2.供应商配置的硬件设备符合采购人要求。
3.完成采购人要求的工作内容。
4.达到采购人要求的服务和质量标准。
六、采购标的的其他技术、服务等要求
详见七、采购招标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。
七、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
一、项目目前概况
1.我院营养食堂位于【北京佑安医院院内】。
2.我院营养食堂占地约__500__平方米（含2个副食操作区、1个主食操作区、1个原
料切配间、1个分餐间、1个消洗区、1个餐车间、2个库房、1个保鲜库、1个冷冻库），
食堂设施设备齐全，就餐人数___750___人/日，目前在岗职工人数___40___人。每年营
养食堂流水约___700___万左右，以IC卡（饭卡）预约制消费点餐，食堂总餐费按月汇
总统计。
二、项目需求
满足我院门诊、急诊、住院患者的膳食需求，保障我院门诊、急诊、住院患者膳食
工作的顺利运行。具体要求如下：
1.服务安全要求
1.1要求安全事故发生率为“零”（符合但不仅限于《中华人民共和国食品安全法
》、《中华人民共和国消防法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《生产安全事
故应急条例》等法律法规）；
1.2各种安全检查要“达标”（标准包括但不限于北京市卫健委、医管中心、食药
监局、环保、消防等部门检查标准）；
1.3所有生产经营、用人均需合法合规（如安全、合同、劳动、食品经营许可、消
防等政府规章制度与要求，必须符合中国《食品安全法》、《劳动法》等国家、北京市
安全相关法规和操作规范等）；
1.4上岗人员遵纪守法、上岗资质有效合法（如合同、健康证、上岗证等）；
1.5所有货源资质有效合法（符合但不限于《中华人民共和国食品安全法》、《餐
饮服务食品安全监督管理办法》、《生产安全事故应急条例》等法律法规）；
1.6食品原材料能够索源并安全合格（同上）；
1.7食品加工及配餐送发流程合规（同上）；
1.8安全动线、设施、培训等合规（同上）。
2.服务质量要求
2.1人员要求
2.1.1在岗厨师应具备厨师资格证；
2.1.2应设置营养厨师岗位，营养厨师应具备中级以上厨师资格，并定期接受医院
膳食相关营养培训；
2.1.3所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法并符合采
购人要求。本人有犯罪或严重违法行为记录、本人或亲属有精神病史或传染类等疾病、
本人或近亲属参加过法轮功等邪教组织的人员不得派到采购人服务，须提供承诺书并加
盖公章。
2.1.4所有服务人员应当身体健康且无任何不宜从事餐饮服务的疾病，符合卫生防
疫部门要求，上岗必须持有健康证，健康证需在有效期内。
2.1.5厨师必须具有熟练掌握主要菜系制作、主要面点、食品、冷荤制作、主要配
制方法的能力。
2.1.6餐厅服务人员应当体貌端正、口齿清楚，懂得礼仪的基本要求，男女不限。
2.1.7按规定向采购人提供委派到采购人从事餐饮服务人员的健康合格证、厨师资
格证、上岗证和政审材料等，采购人登记备案后方可上岗；采购人有权保存其复印件。
2.1.8保证严格按照《劳动合同法》、《劳动法》及《劳动合同法实施条例》等相
关法律法规的规定，提供符合要求的安全经营条件。投标人应与食堂服务人员签署书面
劳动合同。投标人聘请的员工（食堂服务人员）仅与投标人发生劳动或劳务关系，与采
购人无关；投标人与其聘用的服务人员发生的任何纠纷或因不规范用工与提供劳动或劳
务的人员发生纠纷，包括但不限于劳动争议、民事纠纷等以及投标人聘用的食堂服务人
员对采购人或与采购人有关的任何第三人发生的争议均由投标人负责解决并自行承担全
部法律责任，投标人不得做不利于采购人的抗辩，如造成采购人损失的，无论相关法律
文书，投标人都自愿对采购人损失予以赔偿。投标人应按照法律规定为员工缴纳相应保
险。
2.1.9应定期调换厨师，改善菜品口味。
2.1.10从业人员要求统一着装，配戴工作卡，服装干净卫生。具备良好的个人卫生
习惯，卫生不合格不得上岗。
2.1.11认真制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业
道德和法律、法规的培训以及操作技能培训。
2.1.12各岗位人员要求：
1）餐厅项目经理：具有本科及以上学历，具有餐饮职业经理人高级及以上资格认
证证书，具备高级食品安全管理员证书，具备高级公共营养师证书，投标人需提供餐厅
项目经理承担类似项目的经验介绍，投标人需提供相关证明材料或说明。
2）营养师：具有本科及以上学历或国家认可的其它同等学历。具有国家劳动和社
会保障部颁发的二级以上公共营养师证书。参与职工菜肴食谱制定、监管，投标人需提
供相关证明材料或说明。
3）库房管理人员任职要求：大专及以上学历、熟知财务知识并熟练掌握使用计算
机。
2.2场所及设备要求
2.2.1营养食堂应达到北京市餐饮单位量化分级标准B级及B级以上；
2.2.2采购人已提供独立的粗加工间、切配间、主食操作间、普食操作间、治疗饮
食操作间、膳食分发厅、餐具洗涤消毒间、冷库、主、副食库房、餐车清洗停放厅、更
衣间、淋浴间、卫生间等，投标人应对采购人提供的场地合理使用，并负责维护、维修
、保养及承担所产生的全部费用以及安全管理。对由于因供应商或使用不当造成的设备
设施损坏，由投标人负责，且该费用不列入经营成本。
2.2.3投标人负责提供现有厨房设备、餐饮工具。投标人应对采购人提供的设备、
工具合理使用，并负责维护、维修、保养及承担所产生的全部费用以及安全管理。对由
于因供应商或使用不当造成的设备设施损坏，由投标人负责，且该费用不列入经营成本
。
2.2.4治疗饮食操作间能提供天平、量杯、量勺、治疗膳食专用电子秤等称量器具
；
2.2.5至少每60张床配置送餐车辆1辆，送餐车有保温、加热设施。
2.2.6投标人负责本合同所涉餐厅的油烟净化器、烟道清洗、灭蟑灭鼠、厨余垃圾
清运等工作，以上费用由投标人承担。
2.2.7服务期限内食品加工动线符合相关法规要求。
2.2.8服务期限内食品加工设施及使用要符合《食品安全法》等要求。
2.2.9服务期限内食堂排烟系统清洗、油烟净化器要符合消防、环保等部门相关标
准及要求，保证排烟系统的清洁、卫生和安全使用。如因维护或清洗不到位造成任何影
响，由投标人负责，投标人除应积极协助采购人和有关机关的调查、处理行为外，还应
对采购人承担全部的赔偿责任，包括但不限于由此造成的采购人对任何第三方的赔偿责
任、有关机关因此对采购人的经济处罚。
2.2.10投标人服务期限内食堂燃气设施、燃气报警装置的安全使用应达到相关要求
（包括但不限于食药监局、环保及医院相关部门等要求）。
2.2.11投标人应安装燃气报警装置及烟感装置等必要设备，使用效果应达到相关规
定要求（包括但不限于市食药监局、环保及医院相关部门等要求）。
2.2.12投标人服务期限内食堂排烟标准达到环保标准。
2.2.13投标人应安装食堂监控系统，并与医院相关部门正常对接，使用效果应达到
相关规定要求（包括但不限于食药监局、环保及医院相关部门等要求）。
2.3满意度要求
2.3.1投标人服务期限内，患者月满意度达到94%以上（以“医院满意度调查小组”
评分为准，每降低5个百分点，扣罚当年流水的0.5%，依次累加）；
2.3.2投标人服务期限内，应达到北京市医管中心等行政部门膳食服务满意度考核
排名前10名，以服务期满6个月后考核排名为准（每降低1个名次，扣罚当年流水的1%，
依次累加）；
2.4质控要求
2.4.1制定标准化、规范化工作制度与流程（达到但不仅限于北京市卫健委、北京
市医院管理中心等相关部门要求），并按照相关要求执行。
2.4.2建立质量控制与食品安全管理小组，有专门的安全员（按时填写安全手册）
，有人员分工和各种会议及培训记录（食品安全、质控检查、安全隐患、膳食营养等）
等；
2.5在各级行政和行业检查考核工作中，与医疗膳食服务相关的所有营养及膳食考
核指标由外包公司负责完成并达标。
2.6定期（常规为每季度）对食堂进行环境卫生学监测，监测项目包括高压锅灭菌
效果，餐具表面涂抹染菌量及大肠菌群，操作人员手染菌量及大肠菌群，判定结果合格
标准为高压锅灭菌效果细菌培养阴性，餐具表面涂抹染菌量≤5cfu/cm2，不得检出大肠
菌群，操作人员手染菌量≤10cfu/cm2，不得检出大肠菌群。
3.服务技术需求
3.1膳食需求
3.1.1有《住院患者各类膳食适应证和膳食应用原则》手册，能提供普食、软食、
半流食、流食点餐业务，每日每种膳食类型不低于6种，并能提供有能量供给梯度的标
准化套餐，并且能提供上述四类饮食的食谱数据库和营养标签；有核对、尝膳、留样等
记录；
3.1.2
能提供不同能量梯度的糖尿病、低脂、低盐、低蛋白肾病、低蛋白肝病、高蛋白、限铜
、低嘌呤、半流食、流食、软食、普食、等常规治疗膳食标准化套餐业务（具体参考北
京市卫健委、北京市医管中心、临床营养质控中心等要求），不少于20种，并且能提供
上述治疗膳食套餐的食谱数据库和营养标签，其设计、制作符合营养治疗膳食应用原则
和行标地标等标准要求；治疗膳食月平均就餐率应符合北京市卫健委、医管中心、临床
营养质控中心等部门的考核标准；有核对、尝膳、留样等记录；
3.1.3
能规范化制定并执行临床工作所需的各种特殊营养膳食，包括但不限于生物等效试验膳
食业务，并符合医院相关部门要求；
3.1.4能够开设回民、素食、西餐等特殊膳食；
3.1.5
能够根据患者疾病营养及临床治疗需要开设个体化治疗膳食，治疗膳食应达到患者营养
供给目标及疾病治疗需要。
3.1.6
能够提供口服营养膳食补充或肠内营养服务，包括但不限于：特殊营养配方膳、特殊食
品等。并根据患者营养需要和疾病治疗需要实施。
3.1.7提供订餐、送餐服务，包括早餐、中餐、晚餐、早加餐、午加餐、晚加餐等
；
3.1.8开设手机或PAD等电子预约点餐服务，制定电子膳食食谱，包括但不仅限于治
疗膳食图片、营养成分介绍、饮食注意事项等，此项开发费用由投标人承担（提供相关
功能截图及版权证明文件等证明材料）；
3.1.9开设特色服务，包括但不限于节日膳食特色服务、与患者互动、营养膳食宣
教等服务；
3.1.10能够开展与我院的合作创新服务项目，包括但不仅限于食品创新研发营销、
膳食服务模式创新等。
3.1.11膳食服务要达到北京市卫健委、北京市临床营养质控中心、医院等部门要求
，所提供的所有住院患者膳食必须严格执行膳食医嘱。
3.1.12能够提供医院所需的患者应急膳食服务，并有相应的应急方案及落
实程序。
3.1.13膳食服务要达到国家/北京市卫健委、医管中心、临床营养质控中心、医院
等部门要求，订餐管理软件应符合国家级/市级临床营养质控中心要求，能够实现基本
膳食、治疗膳食、肠内营养数据提取工作（包括但不限于每月总例数、每月人日数等数
据）；应具备与医院膳食医嘱对接的能力，技术上能够实现膳食符合率等数据的提取工
作。
3.2监督要求
3.2.1营养科、院感、保卫处、总务处等部门有权依照国家及北京市有关营养膳食
、食品安全、卫生防疫、消防、安全生产等相关法律、法规的规定对外包公司进行监督
检查，同时要求外包公司对违规行为进行整改。外包公司应无条件接受监管，发现问题
及时整改。
3.2.2营养科、院感、保卫处、总务处等部门有权对外包公司以下各项工作进行监
督和检查：
3.2.2.1医疗膳食营养技术服务是否符合各类标准和要求（如营养行
业标准、地标、行政要求、医院营养质控要求等）；
3.2.2.2食物原材料及其他是否符合要求（如食药监局、医院等部门）；
3.2.2.3主副食品的加工、制作、销售情况是否符合要求；
3.2.2.4餐厅、厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和人员的卫生情况。
3.2.2.5经营场所灭虫、灭鼠等情况。
3.2.2.6各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况。
3.2.2.7食堂内设施设备的使用、保养、维修情况。
3.2.2.8水、电、气、蒸汽等高危操作是否符合要求。
3.2.2.9厨房安全消防及安全生产执行情况。
3.2.2.10食堂各种应急预案准备情况。
3.3食堂管理要求
3.3.1建立项目运营管理方案，方案应满足采购人的各项服务需求和要求，并且由
采购人负责监管。
3.3.2制定收支管理方案（经采购人确认后实施），建立食堂组织机构、健全岗位
责任制度、安全卫生管理制度、安全检查制度、食堂管理制度、奖惩制度、考核制度、
医院满意度调查制度（含住院患者、职工）、食品中毒预案、安全应急预案、考勤等，
采购人亦可依供应商建立的制度对其进行考核，若不满足要求，采购人可对供应商进行
相应的处罚。
3.3.3制定采购方案及采购计划，根据实际情况优化采购方案及采购计划。
3.3.4制定垃圾处理、环境保护方案，符合北京市相关环境卫生标准要求及污水排
放要求。
3.4库房管理要求
3.4.1食品与非食品应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品混放。
3.4.2食品仓库实行专用并设有防鼠、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正
常。
3.4.3食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标识，有异味或易吸潮
的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
3.4.4储存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上注明食品的名称、生产日
期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
3.4.5定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到期的食品应当在
进货台账中做出醒目标注。
3.4.6建立库房进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检
查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。
3.4.7食品库房应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。
4.服务时间需求
4.1常规供餐时间（以到达住院病房的时间为准）：
早餐：7:10～7:30；
中餐：11:10～11:30；
晚餐：17:10～17:30
4.2加餐供餐时间（以到达住院病房的时间为准）：
早加餐：9:20～9:40；
中加餐：14:20～14:40；
晚加餐：19:50～20:10
4.3外包公司应保证每天按时供餐，周末及节假日需要正常供餐。如遇特殊情况需
提前或延后供餐时间，投标人需和患者及临床充分沟通协商并书面同意后方可提前或延
后供餐，且应保证对患者的安全供餐。
5.设备设施要求
5.1食品加工动线符合相关法规要求；
5.2食品加工设施及使用要符合《食品安全法》等要求；
5.3食堂排烟系统清洗要符合消防、环保等部门相关标准及要求，保证排烟系统的
清洁、卫生和安全使用；
5.4食堂燃气及设施的安全使用应达到相关要求（如食药监局、环保及医院相关部
门等要求）；
5.5要求安装燃气报警装置及烟感装置等必要设备，使用效果应达到相关规定要求
（如市食药监局、环保及医院相关部门等要求），现有燃气报警装置及烟感装置等必要
设备后期涉及到的升级、改造、更新所产生的费用由投标人承担；
5.6食堂排烟标准达到环保标准；
5.7要求安装食堂监控系统，并与医院相关部门正常对接，使用效果应达到相关规
定要求（如食药监局、环保及医院相关部门等要求），现有食堂监控系统后期涉及到的
升级、改造、更新所产生的费用由投标人承担。
5.8以上内容中需要改造的费用由投标人负担；
三、费用要求
1.餐饮管理服务费模式
1.1签订合同时需向医院财务处缴纳风险抵押金：10万元。合同到期后返还。
1.2
水、电、气等费用：水、电、蒸汽费用于每月末最后一个工作日，甲乙双方共同查表取
数，经采购人审核并确认，投标人填写“佑安医院外包食堂使用能源动力费用确认单”
，按投标人当月实际用量和医院实际缴费单价进行计价，投标人于次月15日前按双方确
认金额，以转账形式支付采购人水、电、蒸汽费用，并将甲乙双方签字确认的“佑安医
院外包食堂使用能源动力费用确认单”提交医院财务处备查，采购人可以向投标人提供
北京市财政局资金往来票据。天然气费用由投标人与燃气公司直接结算。
1.3
旧订餐系统餐卡押金退还办法：在2022年12月XX日之前完成旧订餐系统餐卡押金退还工
作。
★1.4投标人膳食售价由食物原配料以外成本+食物原配料价格两部分组成，食物原配
料以外的成本（即毛利润）平均不高于成品售价50%，食物原配料的价格不高于“新发
地网站每日行情的平均价格（http://www.xinfadi.com.cn）+10%”；
投标人向患者提供的营养膳食售卖价格，由投标人提交售卖价格建议，最终售卖价格由
采购人决定。投标人须提供承诺函并加盖公章。
1.4.1原材料采购：
【1】肉制品、油类的采购：提供营业执照、食品经营许可证、检验检疫合格证等资质（
加盖供应商及供货方的公章），采购人存档备查。
【2】蔬菜类材料：必须从正规市场购入，提供原材料采购点的营业执照、食品经营许
可证、等资质（加盖供应商及供货方的公章），采购人存档备查。符合国家有关食品安全方
面的规定。
【3】各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂
商购入，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、食品经营许可证、检验检疫合格证等资
质（加盖供应商及供货方的公章），采购人存档备查。
【4】保证质量、严禁使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。
【5】每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名
称及联系方式、进货日期等内容。
【6】采取账簿登记、单据黏贴建档等多种方式建立进货台账。
【7】对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售，撤下柜台
，因此而产生的费用由供应商承担。
1.5投标人服务期限内的食品原配料、人员、设备设施及用具餐具（消耗、维护及
更换等费用）、能源费用（水、电、气、蒸汽等）、消耗品、食品监测等由投标人负担
。
1.6其它方式的财务结算双方另行协商，并签订书面合同。
四、其他要求：
1.曾在北京佑安医院进行餐饮服务、具有一定团餐经验者优先考虑；
2.人员配置：岗位明确，工作人员（不得少于_39_人）：

序号	岗位	数量	序号	岗位	数量
1	经理	1人	11	面点班长	1人
2	会计	1人	12	面点技师	5人
3	库管兼出纳	1人	13	切配班长	1人
4	收银员	1人	14	切配技师	5人
5	总厨师长	1人	15	订餐主管	1人
6	副厨师长	1人	16	订餐员	6人
7	厨师	5人	17	快餐店主管	1人
8	流食技师	1人	18	快餐店服务员	2人
9	营养师	1人	19	洗消技师	1人
10	治疗餐厨师	2人	20	咖啡店服务人员	1人

3.医院有权对投标人进行全程的食品安全监管，包括但不仅限于：人员资质、货品来
源资质、进货台账、加工流程、尝膳、留样等，投标人应无条件配合。
4.能够提供详细的设备设施动线等改造方案、费用及落实办法。
五、供应商承担的费用内容：
1、本项目供应商需负责本项目的烹饪、售卖及提供全程供餐服务包含的事项。
2、供应商需负责本方人员的各项费用（含人员招聘及管理）。
3、供应商需负责本区域全部烟道清洗及产生的费用（采购人监管验收并存档备查
）、餐厅房屋设施、设备维修、保养、设备添加及更新的费用（含基础设施安装、改造
）。采购人负责保证所提供的照明、水、电能够正常使用。
4、供应商负责购置燃气并保证燃气正常使用；承担餐厅经营场所所需水、电能源
消耗的全部费用、工服清洗费用和餐厅物料、日常低值易耗品、卫生清洁和餐厨具洗刷
消毒、灭蚊虫等费用。
5、供应商负责餐厨具丢失及自然损耗率等费用。
6、供应商负责食堂升级、改造、更新的费用。
六、合作模式
经甲乙双方协商，决定采取患者餐饮管理委托服务模式为合作模式。
1、患者餐饮管理委托服务模式
1.1委托投标人为采购人的病患及其他人员提供全方位的膳食服务，采取患者膳食
委托服务方式。使用投标人订餐系统，餐费入账到投标人账户；患者餐售卖价格由投标
人建议，采购人审核。
1.2各种原材料成本：由投标人承担。原材料品牌及来源由采购人决定。
1.3与供餐相关的所有水、电、能源、空调、厨杂、燃气等费用：经采购人审核书
面确认后，由投标人承担。
1.4
低值易耗（餐盒、炊用具、洗消用品、纸张等）、油烟净化器、烟道清洗、厨余
垃圾等费用：由投标人承担。
1.5餐厅及后厨设备设施维修、更新费用：由投标人承担。
1.6医院紫气东来快餐店由投标人负责经营，经营范围面向病患、家属及院内职工
。职工用餐卡在紫气东来快餐店消费，每笔消费额度直接进入职工食堂账户中，投标人
应当积极主动引导职工用餐卡在紫气东来快餐店进行消费，不得以任何形式限制或阻止
职工用餐卡消费。
1.7采购人可监管投标人订餐系统，财务处、审计处有权监管投标人订餐系统相关
账目。营养科有权对投标人的医疗膳食食谱制定、膳食制备、核对、分发、反馈等环节
进行监督管理。