湛江市政府采购中心  受 湛江市人力资源和社会保障局的委托，对 湛江市人力资源与社会保障局2019年智慧人社项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：440800-201911-12003-0016
二、采购项目名称：湛江市人力资源与社会保障局2019年智慧人社项目
三、采购项目预算金额（元）：14,640,000               
四、采购数量：1项               
五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
 
一、项目名称：湛江市人力资源和社会保障局2019年智慧人社。
二、项目内容及预算：
（一）项目预算

序号	项目名称	单位	数量	预算价(元）
1	软件部分	项	1	10107600
2	硬件部分	项	1	2512400
预算总价(元）：12620000.00

1、软件部分

序号	项目名称	单位	数量	预算单价（元）	小计（元）
1	定制软件开发服务	项	1	7746300	7746300
2	软件系统运行维护服务	项	1	2014000	2014000
3	宣传视频制作费	项	1	47300	47300
4	等保安全测评费用	项	1	300000	300000
预算总价：10107600.00元

2、硬件部分

序号	项目	单位	数量	预算单价（元）	小计（元）
1	高速扫描仪	台	22	5000	110000
2	证件高拍仪	台	22	3500	77000
3	条码打印机	台	22	2800	61600
4	扫描枪	台	22	1300	28600
5	无线触摸取号机	台	22	5000	110000
6	无线窗口显示屏	台	22	2000	44000
7	服务评价器	台	22	5000	110000
8	主显示屏	台	22	1000	22000
9	副显示屏	台	22	1400	30800
10	电脑	台	22	5000	110000
11	远程会议视频摄像头	台	22	1200	26400
12	取号叫号机	台	11	5000	55000
13	自助服务一体机	台	15	33500	502500
14	卡片打印机	台	2	11450	22900
15	防火墙	台	1	150000	150000
16	数据库审计	套	1	300000	300000
17	态势感知安全平台	套	1	500000	500000
18	人脸识别摄像头	台	8	1700	13600
19	多媒体交换平台	套	1	238000	238000
预算总价：2512400.00元

（二）项目内容：
采购项目内容：完成湛江市人力资源和社会保障局2019年“智慧人社”项目开发实施工作。
服务详细内容、要求或招标项目的性质及执行标准，详见招标文件中的“技术需求”。
(1)软件部分：

序号	内容	单位	数量	预算金额（元）
1	人社一窗通办服务平台	项	1	624700
2	事项接入开放平台	项	1	281700
3	移动端应用建设（安卓、IOS、微信公众）	项	1	705400
4	网上办事大厅升级改造	项	1	198400
5	自助终端服务系统	项	1	671800
6	网上办事督办系统	项	1	588600
7	舆情监控系统	项	1	595300
8	基金征收监管	项	1	122800
9	基金管理存放监管	项	1	157200
10	基金支付监管	项	1	116000
11	基金收支预警	项	1	73200
12	业务流程风险防控系统	项	1	123600
13	就业综合服务平台	项	1	2444200
14	综合分析和大屏展示系统	项	1	339700
15	专业技术人员统计信息系统	项	1	89100
16	PSAM卡监管平台	项	1	468300
17	统一认证登录和发布平台	项	1	16800
18	电子社保卡平台	项	1	129500
预算总价：7746300.00元

 
 
 
（2）硬件部分：

序号	名称及类别	设备配置	单位	数量
1	高速扫描仪	配置：最大幅面：A4；扫描元件彩色：CCD×2；光学分辨率：600x600dpi 扫描介质：文件，图片，卡片,身份证、银行卡、护照等证件。 扫描速度彩色：30ppm，60ipm（200dpi/300dpi）,1分钟扫描20页以上；灰度/黑白：40ppm，80ipm（200dpi）；30ppm/60ipm（300dpi） 接口类型USB2.0；自动进纸器支持，50页；卡片：横向/纵向扫描（卡片厚度：≤1.4mm）；输出格式PDF，TIF，BMP，JPEG，多页TIF等；双面扫描自动	套	22
2	证件高拍仪	配置：A3幅面；分辨率：2592x1944dpi	套	22
3	条码打印机	配置：打印参数 打印方式:热敏/热转印；条码打印机分辨率:300dpi 打印速度:108mm/s；打印宽度:104mm；最大打印长度:3794mm； 主要参数 ：碳带长度:300mm；接口类型:USB 2.0接口；碳带,腊基,混合基,醛树脂,水洗标专用 纠错纸张类型 ；卷筒纸/折叠热敏纸,间距纸,黑标纸,吊牌,折叠纸。	套	22
4	扫描枪	配置：激光条码扫描器,外型轻巧,专门依照人体工程学设计,带自动感应扫描。	套	22
5	无线触摸取号机	配置：硬盘：16G固态；内存：2G；液晶屏：17寸；机柜：钣金 电源：220W。	套	22
6	无线窗口显示屏	配置：单色窗口屏φ3.75，尺寸 150mm*770mm包含：型材；电源；线；可显示办理的窗口号、顾客号码及礼貌用语； ；铝合金模具成型制造，表面钛金氧化处理，外形美观、大方；开机时可自动显示窗口号码，以便检查编码是否正确；平时滚动显示礼貌用语（如：欢迎光您！；当该窗口暂停服务时，该窗口显示屏显示“暂停服务”。	套	22
7	服务评价器	配置：核心系统 CPU 四核Cortex-A17，频率≥1.8GHz， 系统 Android 7.1， 系统内存 2GB DDR3， 存储 16GB， 蓝牙 支持  WIFI 支持， TF卡（选配) 最大支持128GB， 4G模块（选配） 4G全网通，支持 加密模块（选配) 支持芯片级国密加密	套	22
8	主显示屏	(内屏) 尺寸 10.1寸； 分辨率 1280x800； 触摸屏 电容屏  触控方式 5点电容触控； 亮度 >=250cd/m²； 颜色质量 24位真彩色	套	22
9	副显示屏	(外屏) 尺寸 10.1寸； 分辨率 1280x800； 触摸屏 电容电磁双控屏； 触控方式 5点电容触控； 感应方式 电磁感应； 电磁笔无故障点击次数 >=100万次； 电子签名压感 >=2048； 最高读取速率 >=220点/秒； 亮度 >=250cd/m²； 颜色质量 24位真彩色 电磁笔 无源电磁笔 支持。	套	22
10	电脑	配置：I5或以上级别芯片/内存≥4G/≥500G	套	22
11	远程会议视频摄像头	配置：存储类型: 其他/other最大分辨率: 1280x720成色:  感光元件类型: CMOS附加功能: 内置麦克风支持的操作系统: Windows外观造型: 其他/other"。支持接入我局视频会议平台。	套	22
12	取号叫号机	按键：16按键；电源：220V50HZ；功率：5W；显示屏： 128×64点阵，4行中文显示，可显示26个英文字母;能够显示数字;能输入英文字母、数字；通讯方式：全无线通讯模式，每个呼叫器单独无线	套	11
13	自助服务一体机	发卡：自动出卡机，自助缴费：银行卡读卡器，身份证，诊疗卡读取，凭条打印，热敏打印纸，验单打印，人脸识别，19寸机柜：触摸显示器 主机配置：I3或以上级别主板,内存≥4G 硬盘≥120G固态。支持发行第三代社保卡。	台	15
14	卡片打印机	电 源：内置90-265v/47-63hz 自适应 通 讯：usb 接口 卡片要求：0.38mm 到1.60mm 的尺寸为85.7mm′54.0mm 的cr-80 表面光洁的pvc 卡片。打印机可自动调节以适应不同卡片的厚度。 打印灰度：255 等级.	台	2
15	防火墙	"网络层吞吐量≥18G;应用层吞吐量≥8G;并发连接数≥4000000;新建连接数 （CPS）≥300000;SSL VPN最大接入数≥1000;SSL最大加密流量≥400M;IPSec VPN最大接入数≥1000;IPSec VPN加密速度≥800M;电源:冗余电源;尺寸:2U;接口:千兆电口≥6个，千兆光口≥4个； 支持802.1Q VLAN Trunk、access接口，VLAN三层接口，子接口、GRE隧道；              支持链路聚合功能；支持LACP协议。 支持端口联动功能，当上行/下行端口链路出现故障时，对应的另一端下行/上行端口自动切断链路； 支持静态ARP、ARP代理、DNS、DNS代理、DHCP server、DHCP中继、SNMPV1/V2/V3/Traps、TCP MSS配置； 支持IPV6环境部署，包括接口/区域配置、路由配置等网络适应性功能，支持核心常用安全功能，包括僵尸网络，IPS漏洞防御，WEB应用防护等，支持协议一致性（包括但不限于Core、NDP、Autoconfig、PMTU、ICMPV6）和协议健壮性检测（IPv6畸形报文、ICMPv6畸形报文、其他协议畸形报文），支持IPV6的地址转换、双栈的过渡技术 支持静态路由，ECMP等价路由； 支持RIPv1/v2，OSPFv2/v3，BGP等动态路由协议； 支持多播/组播路由协议； 支持路由异常告警功能； 支持连接会话展示，可针对具体的IP地址进行会话详情查询，支持封锁异常会话信息，并支持设置监听具体IP的会话记录； 支持IPv4／v6 NAT地址转换，支持源地址转换，目的地址转换和双向地址转换，支持针对源IP、目的IP和双向IP连接数控制；支持NAT64、NAT46 地址转换； 支持DNS-Mapping； 访问控制规则支持基于源／目的IP，源端口，源／目的区域，用户（组），应用/服务类型，时间组的细化控制方式，支持长连接功能并可以配置连接时长； 访问控制规则支持失效规则识别，如规则内容存在冲突、规则生效时间过期、规则长时间未有匹配等情况； 访问控制规则支持模拟策略匹配，输入源目的IP、端口、协议五元组信息，模拟策略匹配方式，给出最可能的匹配结果，方便排查故障，或环境部署前的调试； 支持根据国家/地区来进行地域访问控制； 支持基于应用类型，网站类型，文件类型进行流量控制，支持基于IP段、时间、国家/地区、认证用户、子接口和VLAN进行流量控制； 支持IPSec VPN，SSL VPN，GRE，GRE over OSPF，GRE over IPSec等VPN接入方式； IPsec VPN支持子接口、VLAN口、聚合口，支持双机环境下vpn组网； 支持在防火墙上配置VPN安全策略对加密隧道内的流量进行清洗； 支持URL过滤，支持GET，POST请求过滤和HTTPS网站过滤； 支持文件过滤，文件上传和下载方向过滤，支持多种文件类型，如avi、mp3、php、jpg、imap、pop3、mdf、pdf、文件驱动、核心驱动等并可支持用户自定义； 支持针对SMTP、POP3、IMAP邮件协议的内容检测，如邮件附件病毒检测、邮件内容恶意链接检测，邮件账号撞库攻击检测等，并给出恶意邮件的提示，支持根据邮件附件类型进行文件过滤； 支持识别管控的应用类型超过1200种，应用识别规则总数超过3000条； 支持自定义应用规则； 支持主流视频协议识别，如海康、大华等摄像头协议，支持进行视频内容单向传输的访问控制； 支持应用协议命令级控制，如FTP可细化到rmdir、get、put等命令级控制； 支持DDOS防护 支持入侵防护 支持僵尸机检测 支持web应用防护 3年的返修服务和3年升级服务 需提供防火墙权威机构的检测报告以及相关证明文件	台	1
16	数据库审计	硬件指标:≥2U，双电源，≥4个千兆电口＋4个千飞光口，≥2TB SATA硬盘，单向数据库流量≥2G；支持 Oracle、 SQLServer、 MySql、 SyBase、DB2和国产数据库的行为日志采集；支持旁路采集；支持实时采集数居库的操作日志；功能描述:数据库审计系统能够实时监控网络上的数据库活动，使用全面的访问控制，防止来自内部和外部对数据的攻击，保护数据库的安全。易于部署，无需修改现有应用程序和数据库。保护数据库以及核心数据安全；提供灵活、便利的策略定制；提高对数据库访问的可控度；帮助管理者及时发现针对数据库攻击行为和安全隐患，帮助管理者从多角度了解数据库活动现状；简化管理者审计的工作。提供3年的返修服务和3年升级服务。	台	1
17	态势感知安全平台	CPU:≥英特尔至强2＊4110，（cpu频率≥2.1Ghz；≥8核; ≥11mb; ≥85w 内存：≥128G(32G*4) 硬盘：12个硬盘盘位，标配≥2*600G SAS系统盘(2.5寸），2*4T  SATA 硬盘（3.5寸） RAID卡：内置独立Raid卡（2G缓存） 网卡：标配4*GE千兆电口，最多支持额外扩展6块网卡，可选配4*GE千兆电口/2*10GE万兆光口 电源：1*800W电源 支持全局风险评估视角对全网目前存在的风险资产、风险用户进行展示。 支持对网络中存在的流量进行分析，发现其中的异常流量情况。 支持用于展示通过探针收集到的所有原始日志信息。 支持提供预定义的报表将问题按照天、周、月的时间维度导出报表。 支持系统基础配置，包括资产、区域、用户、关联规则、情报等配置。 支持威胁情报精准告警分析；提供场景化爆破行为、web攻击行为、数据库攻击行为分析。 支持用户权限、个性化信息的配置。 3年升级服务和3年威胁情报服务。"	台	1
18	人脸识别摄像头	主码流分辨率与帧率 50Hz: 25fps @1920*1080 图像设置 亮度,对比度通过客户端或者浏览器可调； 支持人流量统计功能，对进入,离开以及经过的人员进行数量统计，并可显示及输出日、周、月、年统计报表； 支持协议： TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP,RTSP,RTCP,PPPoE,NTP,UPnP,SMTP,SNMP,IGMP,802.1X,QoS,IPv6； 接口协议：ONVIF,PSIA,CGI,ISAPI； 通用功能：一键恢复,防闪烁,心跳,密码保护,水印技术, IP地址过滤； 通讯接口：1 个RJ45 10M / 100M 自适应以太网口； 报警接口：1对报警输入/输出； 工作温度和湿度： -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)；	台	8
19	多媒体交换平台	兼容H.323、H.320、SIP、TIP协议，实现智真、高标清、移动及语音会场的融合会议。 支持与华为eSpace、微软Lync2010/OCS2007R2 、IBM Sametime、Skype等集成，支持IMS组网。 基于SOAP协议的API 支持H.460、静态NAT、双网口骑墙、SNP等多种公私网穿越方式。 提供Ad hoc、Web预约以及华为特有的主叫呼集等多种会议召集方式。支持接入我局视频会议平台和劳动监察远程执法平台。 支持自动多画面、声控切换、DTMF会控、音视频IVR、H.239辅流令牌、终端会场摄像机控制等。 支持DiffServ(DSCP),  IP Precedence、ARQ等QoS策略。	台	1

 
二、项目背景
2016年9月以来，国务院相继印发了《加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《政务信息资源共享管理暂行办法》等一系列文件，要求各级政府全面推进“互联网+政务服务”建设，到2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
2016年11月，人力资源和社会保障部印发了《“互联网+人社”2020行动计划》，要求2020年之前，实现“互联网＋人社”多元化、规模化发展，建成较为完善的创新能力体系，形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网＋人社”发展格局，各项行动主题全面深化。形成开放共享的“互联网＋人社”生态环境，社会参与程度大幅提升，服务资源得到充分开发利用，群众满意度显著提升。
2017年4月，为加快推进我省人社信息化创新发展，深入贯彻国家“网络强国”和“创新驱动”战略，积极落实国务院《积极推进“互联网+”的指导意见》、《促进大数据发展行动纲要》、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《广东省“互联网+”行动计划（2015-2020）》、《广东省促进大数据发展行动计划（2016-2020）》、人社部《“互联网+人社”2020行动计划》等一系列决策部署，广东省人社厅决定推进“智慧人社”建设，要求全省各地市到2020年底，根据全省“智慧人社”地市建设任务范围和时间要求，结合本地化特色需求，完成各地市的“智慧人社”建设。
根据省人社厅《广东省“智慧人社”2020 行动计划》、《广东省“智慧人社”建设指导意见》等文件精神，为了进一步深化我市人社事业改革创新、简政放权，加快推进人社事业信息化的创新发展，我局于2017年启动了湛江市“智慧人社”一期建设，目前已经取得了初步建设成效。2019年，根据我市人社信息化事业发展的实际需要，拟启动“智慧人社”二期项目建设。
三、项目建设目标
以“互联网+湛江人社”为建设重点，从智慧决策、智慧监管、智慧服务、智慧通办四方面着手，通过开展一系列项目建设工作，实现我市人力资源和社会保障决策智能化、监管智能化和服务智能化。
聚合公共服务能力，减少市民办事的材料填写，简化办事流程，通过“数据多跑路”提升服务效率。
服务统一发布，实现一次发布至多渠道（包括APP、微信公众号、PC网站、小程序、自助终端、OA等），全面提升发布效率。
丰富移动应用的政务公开服务、公共就业服务、社会保障服务、人事人才服务、劳动关系服务、行政审批服务、窗口预约服务等应用，形成一体化公共服务体系。
面向广大社会公众、用人单位提供统一的线上人力资源和社会保障服务，实现业务办理预约及网上受理、网上审核、网上反馈，进度结果网上查询等服务，全面提升服务质量和办事效率。
提供政策查询，社保账户余额、个人缴费等个人权益清单查询，参保、考试等缴费，个人基本信息采集等，对账折打印，窗口预约服务等功能。
对各服务渠道的服务事项办理、办结情况和服务满意度的即时性评价等信息进行实时采集，对办事时限执行情况进行监控，提供超期预警，向通办人发送督办信息。
对湛江市社保基金运行情况进行总量监控，建立符合金融级监管要求的风控模型，提供各险种基金兜底风险预警和使用违规行为即时预警，对通办工作情况提供分析支持，对违规行为进行监控和预警，对发现的基金疑点问题进行分析、预警和处理,并录入诚信记录数据交换平台。实现微观监管目标和宏观监管目标相结合，为提升基金监督部门的监督工作水平提供保证。
对资讯进行舆情监测、智能分析、舆情预警等，实现对人社系统热点服务需求关联分析、重大事件话题互联网舆情情绪地域展现等应用。
完善原有就业形势分析系统，补充完善当前数据挖掘和数据分析功能，开展就业形势综合分析。
人力资源社会保障各业务领域、全市和各区县的整体政策执行情况、业务运行情况和变化情况、业务关联变化情况等进行可视化展示，结合数据清洗、数据分析和数据挖掘，实现对政策执行情况进行监测预警，为领导决策提供科学、准确、及时的依据。
四、项目功能需求
4.1.1人社一窗通办服务平台
★人社一窗通办服务平台需要实现人社服务事项在市政务服务网的网上受理、网上反馈、网上查询。要求对服务事项开展网上查询与打印服务、集中受理与集中反馈（包括办理进度查询），同时生成相应的受理数据与办结数据。可查询本人或本单位人社信息或办理人社业务。同时实现服务事项的接入。要求提供详细方案。
4.1.1.1统一用户体系
柜员认证能力对接
与现有的柜员认证能力进行对接，实现人社柜员以多种身份认证方式登录人社一窗通办服务平台，满足人社一窗通办服务平台工作人员的身份认证需求。
柜员身份校验
以身份证为主键实现人社柜员对应身份的身份校验与绑定，实现柜台通过身份证进行有效的身份校验，满足人社一窗通办服务平台工作人员的身份认证需求。
柜员统一注册
由人社一窗通办服务平台管理员登录平台后，输入人社柜员身份证、手机号、密码等相关信息进行统一注册，注册完成后分配人社柜员名下的登录账户及登录密码，用于柜员后续登录一窗通办服务平台使用。
柜员登录
当人社柜员使用人社一窗通办服务平台业务功能时需要登录时，而当前用户处于未登录状态时，提醒柜员进入登录流程，登录成功后进入登录后人社业务办理功能首页。
柜员退出登录
当人社柜员使用人社一窗通办服务平台业务功能时需要退出登录时，点击退出登录链接即完成退出登录操作；同时，当登录时间超过规定时间，也会自动触发退出登录操作，退出登录后进入一窗通办服务平台登录页面。
柜员密码修改
当人社柜员需要修改账户密码时，在人社一窗通办服务平台登录首页即可找到“密码修改”入口，输入原密码与新密码，提交即可完成密码修改。
柜员密码找回
当人社柜员需要密码找回时，在人社一窗通办服务平台登录首页即可找到“密码找回”入口，输入账号信息及个人相关信息后，柜员身份核验通过后即可完成密码找回。
柜员账号注销
当人社柜员发生职务变动时，人社一窗通办服务平台管理员即可在后台进行柜员账号注销，输入柜员账号相关信息并提交即可完成账号注销。
安全管理
搭建人社一窗通办服务平台账户安全管理体系，建立责权明确、可操作性强的安全管理制度。通过建立可靠的安全管理体系的监督下保障人社一窗通办服务平台的正常、稳定、安全运作。
针对平台所面临的各种安全威胁、安全漏洞，建立平台安全措施，从而避免系统安全漏洞，降低攻击者入侵系统的可能性。为保证信息资源的高度持续性、避免数据丢失，需要对数据进行备份，并在同城建立人社一窗通办服务平台核心数据库的镜像库。
授权管理
人社一窗通办服务平台角色分为高级管理员、普通管理员及柜员三种，其中普通管理员及柜员需进行新增、修改或找回账户信息等操作时，需高级管理员进行授权；同时，高级管理员可在个人中心针对自己的授权进行统一管理及授权日志查询。
用户个人中心
人社一窗通办服务平台多种角色可在用户个人中心修改自己的相关信息，其中，高级管理员及普通管理员可进行新增账户、授权业务权限等管理员用户操作；柜员可在个人中心进行修改登录密码、手机号等普通用户操作。
4.1.1.2用户中心
人社一窗通办服务平台多种角色可在用户个人中心修改自己的相关信息，其中，高级管理员及普通管理员可进行新增账户、授权业务权限等管理员用户操作；柜员可在个人中心进行修改登录密码、手机号等普通用户操作。
用户个人中心首页
用户个人中心首页提供与柜员账户紧密相关的服务入口，包括用户基本信息、业务列表、内容资讯、消息以及帮助等其他功能入口。
用户个人中心业务列表
用户个人中心业务列表提供与柜员账户紧密相关的业务办理入口，包括待处理业务列表、已受理业务列表、处理中业务列表等其他功能入口。
用户可在待处理业务列表内查看属于自己账户名下的正在业务流程中的业务详情；可在已受理业务列表内查看自己账户名下的已完成受理的业务详情；可在处理中业务列表内查看自己账户名下的正在处理中业务详情。待处理与处理中，点击可继续处理该项业务，已受理业务中，点击可查看处理详情及目前状态。
用户个人中心内容资讯
用户个人中心内容资讯提供与柜员账户紧密相关的内容资讯入口，包括业务公告、资讯列表、资讯详情等其他功能入口。用户未阅读则高亮显示提醒用户点击并查看详情，点击后，高亮提醒状态消失。
用户个人中心消息
用户个人中心消息提供与柜员账户紧密相关的消息提醒及查看入口，包括消息推送、消息提醒、消息提醒列表、消息提醒详情。
梳理人社政府通知、日常资讯、业务学习、业务办理等提醒消息通知；建设以短信、平台PUSH等消息通知，形成消息发送接收处理全链路。
用户个人中心帮助
用户个人中心帮助用于指导平台管理员或柜员使用平台各项功能和服务，同时新功能迭代上线后，也会同步在个人中心帮助内同步更新。
4.1.1.3系统权限管理
账户管理
用户资料：包含头像、性别、岗位、手机号、身份认证。
账户安全：当用户点击“忘记密码”时也进入设置密码页面，即设置、重置、修改、忘记密码都是该流程处理。
功能权限及数据权限管理
人社一窗通办服务平台针对人社内不同岗位的人员进行统一的用户管理，包括：用户的基础信息、用户角色及用户账户权限。实现不同用户的不同功能，包括用户管理功能和用户组管理功能。岗位是功能权限和数据权限的给合体，一个岗位对应一个功能角色和一个数据角色，二者相互约束，共同作用。同一岗位的多个用户具有相同功能权限和数据权限。岗位上可扩展设置岗位部门和岗位层次，以便进行更加精细的用户权限管理。
人社一窗通办服务平台针对平台服务及功能，设置所需要的用户的使用权限。高级及普通管理员用户角色拥有新增账户、授权业务处理权限、注销等高阶管理权限；柜员用户角色拥有个人中心修改登录密码、手机号、新增业务权限等普通操作权限。
系统消息
人社一窗通办服务平台需要实现实时的消息推送和消息提醒。平台用户进入系统后，可以看到最新发布的消息；用户点击消息内容页面后，不再对这条消息的提醒；用户能收到来自系统发来的消息。
安全控制
通过人社一窗通办服务平台授权、验证接口的权限控制、登陆校验来保证和业务间的接口安全，同时为了保证平台系统安全。
平台日志管理
平台日志管理是对人社一窗通办服务平台系统运行过程中的日志进行收集、整理、处理、储存等功能的平台。
4.1.1.4配置中心
使用配置中心集中统一管理业务配置，使得修改配置简单明了。要能够提供可视化界面修改。
历史配置更改查询
可以查询配置参数的历史变更记录
配置动态修改
无需重启业务服务，配置实时生效
配置多点推送实时生效
对于公共配置，多个服务节点公用同一配置的，配置修改后会推送到每个服务节点。
4.1.1.5一窗通办服务门户
用户登录
用户登录用于柜员通过个人账户信息登录一窗通办服务门户，如忘记密码，可直接找回或通过管理员重置密码。
门户首页
门户首页是各类信息的聚合，其中包括柜员用户信息、办事信息、办事搜索、消息信息、个人中心信息等，方便柜员结合前来办理业务的市民需求，快速定位并找到办理入口。
办事列表界面
办事列表界面面向个人与企业，提供主题办事列表及政务办事列表。柜员可快速通过搜索关键字或主题分类进入列表界面，点击办事列表内的具体事项，进入办事指南界面。
办事指南界面
办事指南界面面向个人与企业，提供主题办事列表及政务办事列表。柜员可在此界面内查看详细的办事指南信息，包括受理范围、办理条件、申请材料、办理流程等详细信息。
办事查询界面
办事查询界面可提供事项关键字的搜索功能，柜员输入办事名称、主题分类等关键字即可搜索到所需的具体事项列表。
办事处理界面
办事处理界面面向个人与企业，为柜员提供具体事项的业务处理功能，包括业务处理预审、业务分拆流转、业务办结、业务回执获取等。
业务材料清单
业务材料清单面向个人与企业，提供办理具体业务事项时所需的材料清单，辅助柜员对个人或企业提交的材料进行逐一核查、校验。
办事人信息
办事人信息面向个人与企业，提供办事人信息查询、提交、储存等功能，其中包括申办主题信息、申办事项信息、表单内容、材料内容、邮寄地址等。
办事超期提醒
办事超时提醒用于推送柜员未处理业务事项超时的预警通知，包括超期未受理业务提醒、超期未处理业务提醒、超期未完结业务提醒。
4.1.1.6事项统一申报
具备统一的事项申报功能，具体如下
与市人社业务系统对接
实现本地市民、企业和工作人员均能够享受一站式、场景化、可闭环、线上线下相结合的湛江人社服务，实现人社服务与群众需求有效结合，全面提升群众获得感。
实现用户账户体系、市级各业务系统、消息系统等模块的打通，具备业务承办功能，并提供受理回执给服务对象；同时获取用户状态、事项状态等相关数据，统一进行精细化管理。
与省集中业务系统对接
实现用户账户体系、省级各业务系统、消息系统等模块的打通，具备统一的业务承办功能，并提供受理回执给服务对象；同时获取用户状态、事项状态等相关数据，统一进行精细化管理。
事项统一申报
实现所有对外的服务事项在一窗通办服务平台统一受理，汇聚业务查询、网上申报、事项受理、审批结果等信息，实现对政务服务事项的管理与办事服务提供有力支撑。
实现政务服务在APP端、PC端、自助终端等服务渠道的应用，推进人社服务的移动化和开放化，其中包括社会保险登记类事项、社会保险参保类事项、养老保险服务类事项、社会保障卡服务类事项、就业信息服务类事项等35大类。
围绕国家、省“互联网+政务服务”及人社部“互联网+人社”、省“智慧人社”建设要求，分批推进服务事项的梳理及线上服务；同时建立与省集中式柜台系统对接，实现数据共享和业务协同办理。
4.1.2事项接入开放平台
4.1.2.1统一用户认证
用户认证安全系统
OAuth标准认证为用户资源（即服务）的授权提供安全、开放和简易的标准。通过OAuth统一用户认证的授权不会使第三方触及到用户的帐号信息（如用户名与密码），第三方无需使用用户的用户名与密码就可以申请获得该用户资源的授权。
4.1.2.2开放平台接入
需要提供标准化的事项接入流程，确保服务接入后可通过测试、验证、反馈等流程正常上线和发布。要求提供详细的方案。
接入说明
第三方开发者需通过资质审核，由平台方分配服务接入凭证、接口权限，并将相关审核结果通过邮件等方式发送给开发者。服务验证通过后，需提供功能清单及验收测试报告，平台方将对第三方服务进行测试，检查合格方可发布。
接入方式
第三方服务采用网页方式接入人社一窗通办服务平台，首先需要向事项接入开放平台申请接入服务的 AppId和AppKey，在服务接入方提供相关资料信息并审核通过后，开放平台接口人会在事项接入开放平台系统中配置服务接入方的账号、服务器 IP 等相关联的接入参数信息。
接入测试标准
针对人社一窗通办服务平台接入应用验收测试，主要基于以下指标：1.当前版本所有的测试用例均通过服务接入单位内部评审；2.测试用例执行率为100%；3.发布前三天每日新增bug已经开始收敛；4.性能指标达到项目要求；5.接入单位技术负责人完成功能的验收；6、输出《服务接入测试报告》。
接入安全要求
服务接口应使用https协议；服务接口参数中敏感业务数据应在前端和后端服务器之间点对点加密传输，加密在应用层实现，不依赖于https;接口调用非业务需要，不传输包含用户个人信息等敏感信息的数据;用于查询、关联的参数字段，尽量使用非个人信息，比如userid，hash 值等;使用的密码算法优先选择国密算法如 SM2、SM3 等;对授权后才能使用的资源，接口应对调用者的身份进行鉴权。
4.1.2.3开放平台接口配置
开放平台需完成和实施更新API接口文档，方便第三方服务开发者随时查阅予以完成事项和平台的对接。API文档应包含一下内容：
对接指南
包含服务接入流程说明、服务接入类型分析、服务接入方式及规范、服务接入安全要求和接入示例等内容；
开发文档
包含开发者账号获取、APPID获取、白名单设置、开发流程图、后台搭建开发环境、对接开放平台、环境调试和确认等内容；
API文档和代码指南
包含业务方后台调用接口、OAuth接口、OpenApi接口、网页端接口等开放接口的代码和示例。
4.1.2.4开放平台用户体验的需求
用户体验设计需围绕“建立统一的服务窗口业务受理系统”为核心理念，特制定一套通用、可适配、可拓展的用户体验标准规范，充分考虑各个元素、控件、组件新增情况下的扩展性，使其兼容整体风格和各个使用场景，并保证交互、视觉优质的前提下兼顾页面元素的通用性和一致性，并容许特异性设计的共存，为用户提供高质量的体验。
4.1.2.5开放平台接口
需要通过开放平台接口获取平台用户的信息与第三方服务的用户进行对接，提供用户在办事过程中对事项进度的查询。开放平台接口包含获取initcode、获取authcode、获取用户信息、事件上报、获取用户授权、服务页面跳转等接口。
4.1.2.6用户权限管理
第三方服务首次获取人社一窗通办服务平台用户信息时需要得到该用户授权，在事项对接过程中需要明确该服务事项需获得的用户信息内容，防止用户更多信息的泄露，对用户隐私形成安全保障。
服务事项对接
在服务事项对接过程中，需对业务系统的事项对接情况进行评估，并反馈给相应的服务开发者，可根据业务系统特点，对有特殊对接要求的事项进行专项对接，并检查和验证事项的设计标准和功能使用情况。
4.1.2.7用户端事项办理
通过开放平台接入的事项，以平台规范的设计原则和基础组件为标准，在人社一窗通办服务平台中即可形成统一风格的事项办理界面，包含对事项申报、回执、进度、服务列表、服务详情、办事人信息、办事人提交材料和内容、办事指南等界面的标准化搭建。
4.1.2.8事项管理需求
基础事项清单库
基础事项清单库，可查询已接入服务事项的分类、内容和状态，以及事项来源和所属单位，了解该事项的具体接入信息和详情。
事项多渠道管理
可对服务事项进行发布、下架等处理。对于已发布的事项，用户就可在人社一窗通办服务平台进行事项办理；对于已下架的服务事项，人社一窗通办服务平台会同步下架不再支持用户办理。
事项目录清单管理
展示人社相关的事项目录清单，可查询人社相关的基本信息，包含基本编码、事项名称、事项类型、设定依据等信息。
事项实施清单管理
展示人社相关的事项实施清单，以及相应的业务系统信息。展示基本编码、审改办统一编码、实施编码、系统自动生成、事项名称、事项类型、实施机构、联办机构等信息。
事项详情管理
可查询该事项的所属单位、业务系统开发商、对接信息、事项状态、办事流程和事项办理所涉及的填报信息等内容。同时可对事项进行发布、下线等管理，可检测该事项是否正常运行和联系业务系统开发商。
事项整体驱动引擎
用户可通过人社服务窗口PC端、移动端、硬件终端等进行使用和事项办理。并能够展示该业务系统的服务界面，支持用户正常办事。
事项状态管理
可对事项进行发布、下线、维护等操作，事项状态会实时同步至人社一窗通办服务平台，事项是否可办会根据状态管理的控制进行相应的处理。
事项标签管理
事项根据办事的内容、服务的人群、事项的主题等多个维度进行分类。标签将同步在人社一窗通办服务平台中，用户在办事过程中可通过标签筛选服务事项；也可供设备对用户信息主动识别推送标签事项。
事项动态更新管理
可根据不同单位、部门和外部资源的办事情况，实时了解事项办理的动态，对办事动态信息进行自动过滤、分配，通过消息推送和用户主动查询的形式，将办事状态通知给用户。
数据汇总统计
对平台现有的服务事项可进行多维度的数据汇总和统计，可查询事项发布期间内用户的办理次数、访问次数、实时调用数据、日调用数据、异常统计数据等。
事项导出
可通过业务系统、办事单位、事项名称等多种条件将事项信息导出。
事项进度查询
支持用户在人社统一服务窗口PC端、移动端、硬件终端等查询接入事项的办理状态和进度。
推广实施需求
需要面向全市及县级全量服务大厅，提供详细、可落地、可考核的推广实施方案，实现项目的应用推广。
4.1.3移动端应用建设
 根据省人社厅标准规范，结合本地个性化特色需要，建设移动端应用（包括APP和微信公众号），丰富移动应用的政务公开服务、公共就业服务、社会保障服务、人事人才服务、劳动关系服务、行政审批服务、窗口预约服务等应用，建立电子社保卡的分签发及身份认证体系，开展电子社保卡应用同时实现与网办大厅、自助终端服务系统、人社一窗通办服务平台以及省大集中公共服务系统的无缝对接，形成一体化公共服务体系。
4.1.3.1政务公开服务
4.1.3.1.1政务公开
Ø 局领导介绍
公开人社局各位局领导的个人履历、联系电话、邮件地址等信息。
Ø 机构职能
公开人社局的组织机构组成、主要职责和人事编制，介绍局方的地址、联系人、咨询电话和解答服务范围（解答内容和解答时段）。
Ø 业务公开
公开人社局所负责每项业务的部门名称、事项名称、服务对象、办理依据、办理条件、办理程序、所需材料。业务办理从手工办理和网上办理角度介绍，公开手工办理的受理部门、受理地点、受理时间、资料转递途径、办理期限、收费标准及依据，公开网上办理的系统名称、链接地址、资料转递途径、办理期限、备注。
Ø 政务动态
区县动态：在网上发布发布各区县的重要事项、公告。
工作动态：在网上发布人社局相关工作要闻。
Ø 公告通知
网上公布人社局各类业务、政策的实施公告、执行通知等信息。
Ø 人事任免
网上公布人社局相关领导的任免时间、职位和事由等等信息。
Ø 领导接访
网上公布人社局相关领导的接待地点、接待时间、接待要求。
4.1.3.1.2政策法规查询
按照高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、事业单位、人才引进、人事仲裁、劳动法规综合、劳动就业与职业介绍、劳动合同与集体合同、工作时间与休息休假、劳动报酬与经济补偿、劳动安全卫生与监察、特殊群体与政策保护、职业技术培训、社会保险与职工福利、劳动争议处理与监察、劳动保障政策法规汇编等服务对象和业务类别发布政策法规。
4.1.3.1.3网上办事
办事指南
按照事业单位人员、高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、人才引进、职业技能鉴定、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、社会保险综合业务、职业培训、劳动就业、劳动鉴定、劳动工资、劳动关系（仲裁）、其他等服务对象和业务类别介绍社会公众办理业务的办理条件、办理流程和注意事项，保护人社所有业务事项。
表格下载
按照事业单位人员、高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、人才引进、职业技能鉴定、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、社会保险综合业务、职业培训、劳动就业、劳动鉴定、劳动工资、劳动关系（仲裁）、其他等服务对象和业务类别提供业务办理所需标准业务表格的下载，包括业务申报表、业务审批表和业务变更登记表等。
4.1.3.1.4政民互动
常见问题
发布各项新业务、新政策在执行过程中，社会公众可能会遇到的一些问题及对应问题的解决办法。
业务咨询
社会公众通过网络方式咨询业务，相关业务人员通过规范的业务流程（工作流）回复业务问题。
在线访谈
在网上设置各类在线访谈专题，社会公众可以在网上参与访谈，根据专题内容发表意见和问题，专题嘉宾在线回答。
监督投诉
社会公众可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
局长邮箱
可以在网上给人社局领导发邮件，包括问题、建议等，社会公众可以查询局领导的回复。
政务信箱
可以在网上给人社局政务信箱发邮件，包括问题、建议等，社会公众可以查询人社局相关部门的回复。
来信选登
在网上公布社会公众的来信及答复。
网上调查
社会公众对网络上生成问卷进行回答，然后生成专门统计报告。
4.1.3.1.5友情链接
提供人力资源和社会保障部、各省人力资源和社会保障厅、各区县市网站，以及各级政府部门网站访问入口，以互惠互利形式扩大网站访问途径，以达到资源共享这个目标。
4.1.3.2个人服务
4.1.3.2.1个人用户管理
4.1.3.2.1.1账号管理个人用户注册
提供个人会员用户的注册功能，个人用户通过注册，成为公共服务平台用户，才能进行对应的网站功能操作，包括后续的服务和管理。
登录管理
输入身份证号码或者社会保障卡号、姓名、密码（系统提供初始密码，用户可自行修改）系统确认通过后方可登陆系统。
密码修改
对该个人用户登陆密码进行修改，输入身份证号码或者社会保障卡号、姓名以及两遍旧密码一遍新密码，待系统确认通过后，方可使用新密码登陆系统。
找回密码
个人用户忘记系统登录密码，通过找回密码功能，输入用户注册时设置的邮箱，系统自动判断输入邮箱和系统内保存的邮箱信息，自动发送密码给用户邮箱。
4.1.3.2.1.2个人信息管理Ø 基础信息维护
维护个人的联系电话、通讯地址等基础信息资料。
Ø 教育经历维护
对个人用户的教育经历信息进行对应的维护。教育经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 培训经历维护
对个人用户的培训经历信息进行对应的维护。培训经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 专业技能维护
对个人用户的专业技能信息进行对应的维护。专业技能经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 语言能力维护
对个人用户的语言能力信息进行对应的维护。语言能力信息在自动生成的简历中体现。
Ø 工作经历维护
对个人用户的工作经历信息进行对应的维护。工作经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 我的自评维护
对个人用户的自我评价信息进行对应的维护。自我评价信息在自动生成的简历中体现。
Ø 个人形象展示
上传个人用户专业资格证书资料、获奖信息和个人形象展示信息。
4.1.3.2.1.3站内公告通知个人用户登录网站后，在个人工作台内可以看到站内公告通知信息。以便了解网站的最新公告和通知。
4.1.3.2.2就业服务
4.1.3.2.2.1求职管理Ø 职位信息查询
个人用户登录系统后，在个人工作台中，设定自定义查询条件，匹配出招聘职位信息。方便个人用户了解招聘职位信息。
Ø 职位自荐
个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“立即申请”，即可发送简历给招聘单位。
Ø 职位收藏
个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“收藏”，可以把当前选中的招聘岗位收藏，形成用户的职位收藏夹，并对于收藏的岗位进行删除管理。
Ø 面试通知查看
个人用户登录网站后，看以查看单位已经发送的面试通知。并对于面试通知进行删除管理。
Ø 录用通知书查看
个人用户登录网站后，看以查看单位已经发送的录用通知书。并对于录用通知书进行删除管理。对于个人求职的岗位，只要收到录用通知书，系统默认为个人以实现就业，将个人求职信息置为成功状态。
4.1.3.2.3社会保障服务
4.1.3.2.3.1社保信息查询Ø 个人社保权益查询
提供个人基本信息、个人参保信息的查询功能，并可按期间统计查询个人缴费基数信息、个人缴费明细信息、养老保险个人账户信息、养老待遇发放信息、医疗保险个人账户信息、个人医疗就诊结算信息、工伤认定信息、工伤待遇支付信息、个人生育待遇支付信息、个人失业待遇支付信息等。
Ø 到龄养老待遇试算
为参保人员提供到养老保险待遇试算功能，根据参保人员的历年缴费情况试算退休后养老保险待遇。
4.1.3.2.4人事人才服务
4.1.3.2.4.1人事人才考试信息查询人事人才考试包括公务员考试、事业单位公开招考、专业技术人员考试等。
Ø 考试报名信息查询
考试报名分为无条件限制和需人工审查报名资格两种，考生可以查询个人的基本资料。
Ø 网上缴费
通过微信查询个人的考试缴费结果信息和详情。
Ø 缴费结果信息查询
通过微信公共服务平台查看缴费结果。
Ø 准考证查询
提供准考证查询功能。
Ø 成绩查询
成绩查询包括对各类已经完成的考试结果进行公示。并提供按照准考证号（包括身份证号码等查询条件）进行查询。
4.1.3.2.4.2职称评审查询Ø 职称申报进度查询
申报个人查询职称办理状态与资格证书，个人（外网）用户只能首次填写与查询外网数据库本人信息，可对本人通讯信息进行修改。
Ø 职称信息查询
社会公众根据证书号查询该证书号的对应的证书的电子影像，方便社会各界对职称的合法性验证。
4.1.3.2.4.3专项工程服务Ø 专项工程查询
对参与“企业研发人才培养计划”、“贫困地区专业技术人才奉献岗位计划”、“新世纪高层次人才工程”、“急需紧缺专业技术人才培养工程”、“国家百千万人才工程人才候选人”、“企业科技创新带头人培育计划管理”专项活动的申报进度进行查询。
4.1.3.2.5劳动关系服务
4.1.3.2.4.1劳动监察Ø 网上投诉
为社会公众提供网上投诉受理服务，用于劳动者在网上监察系统进行在线投诉，举报投诉人可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
Ø 网上举报
为社会公众提供网上举报受理服务，用于劳动者在网上监察系统进行在线举报，举报投诉人可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
Ø 信息查询
对于案件办理情况、结案执行情况等，提供实时查询举报投诉处理进度，方便举报人员对案件的跟踪查询。
4.1.3.2.5.2劳动人事争议调解仲裁Ø 案件查询
社会公众通过输入身份证号码，可以查询本人当前案件办理进度。其他政务公开信息可以进行自由查询。
4.1.3.2.6社会保障卡服务
4.1.3.2.6.1个人信息核对确认参保人对个人的基础信息进行补录和修改，可上传和修改个人照片，系统会自动进行照片检测。个人确认后的数据做为本人社会保障卡发放的原始依据。
4.1.3.2.6.2卡挂失解挂服务社会保障卡丢失后，须及时办理挂失手续。挂失分口头挂失和书面挂失。办理口头挂失，可通过人力资源社会保障12333咨询服务电话和合作银行客服电话办理。办理书面挂失，需持本人有效身份证件原件到银行社会保障卡服务窗口办理。委托他人代理的，还应提供代理人有效身份证件原件。挂失后，该社会保障卡所有功能不能使用。
口头挂失不自动解挂，如需解挂，需要提供书面材料在银行社会保障卡服务窗口办理。委托他人代理的，还应提供代理人有效身份证原件。
4.1.3.2.6.3卡查询服务可进行发卡进度查询、用卡状态及卡内个人信息查询等信息的查询。
4.1.3.2.7电子社保卡服务
电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应、唯一映射， 由全国社保卡平台统一签发，人社部统一管理。与实体社保卡一样，电子社保卡全国统一、 全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等 功能。
4.1.3.2.7.1电子社保卡签发通过提供有效的个人信息，实现线上电子社保卡的签发和绑定。
4.1.3.2.7.2电子社保卡信息查询查询个人电子社保卡信息。
4.1.3.2.8窗口预约服务
窗口预约服务可针对服务对象的不同（单位、社会公众）、所处的区域、办理的业务进行预约，并对预约对象进行合理的分流，使单位、社会公众可按照预约提示在合适的时间到最近的经办机构办理业务。通过该系统，还可及时对预约的服务、人数进行统计分析，对经办业务人员进行合适调整；该系统还应预留与叫号排队系统的接口。
4.1.3.2.8.1预约登记预约单位或者个人可以查看可预约业务类型、业务经办处室、预约日期对应预约号源信息，预约业务类型办理注意事项，根据查阅信息在预约登记界面输入预约服务相关信息，如预约处室、预约业务类型、预约时间段、联系人、手机号码等信息，完成预约登记。
4.1.3.2.8.2预约取消单位或者个人用户对已经预约登记信息可以在预约业务办理日之前进行取消操作
4.1.3.2.8.3服务反馈单位或者个人用户对经预约服务办结的业务进行意见反馈，反馈信息包括服务态度（满意、不满意）、意见等
4.1.3.2.8.4预约查询Ø 预约状态查询。
单位或者个人用户对当前预约状态查询，能够查询到预约信息是否已经被管理与人员审核通过。如果审核通过，则由系统显示成功预约号，用户可根据预约号到营业大厅办理业务。如果审核未通过，则展示未成功预约，提示用户进行其他预约。
Ø 业务进度查询。
单位或者个人用户对业务办理进度进行查询，用户可输入业务办理号和预约号，系统将展示业务办理进度信息。
Ø 预约历史查询
单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括： 预约业务类型、处室、业务时段、受理人、受理意见、业务执行进度（通过业务系统接口调阅业务办理进度）。
4.1.4网上办事大厅升级改造
要求面向广大社会公众、用人单位提供人力资源和社会保障服务，实现业务办理预约及网上受理、网上审核、网上反馈，进度结果网上查询，同时对现有柜台的服务事项进行整合，支持电子社保卡为身份凭证办理业务，实现快速登录。
4.1.4.1个人用户体系
用户可登陆平台办理各项服务。不同服务设置不同权限，个人用户可通过二元素等方式完成实名认证。用户在登陆有效期内可实现自动登录，可主动退出登录，如果用户忘记账户、密码，可进行账户、密码找回。
个人用户登录
个人用户可通过多种方式登录人社系统，如身份证号码、电子社保卡、手机号等，用户输入账号、密码完成系统登录。
个人用户自动登录
用户初次之后，根据系统登录有效时间，在有效期之内，用户可自动登录系统，无需再次输入登录账号、密码。
个人用户退出登录
用户登录系统之后，可进入个人中心，点击退出当前登录，退出之后，用户再次进入系统，需要输入账户、密码。
个人用户账户找回
个人用户忘记系统账户，通过账户找回功能，输入用户的姓名/身份证号码等，和系统内保存的信息进行匹配，系统返回脱敏的手机号/邮箱信息，用户可选择手机/邮箱接收验证码，用户填写验证码，完成账户找回。
个人用户账户密码修改
用户对登陆密码进行修改，输入身份证号码或者社会保障卡号以及两遍旧密码一遍新密码，待系统确认通过后，完成密码修改。后续登录，使用新密码登陆系统。
个人用户实名认证
用户可在线进行实名认证，个人用户输入身份证号码、姓名完成公安实名认证。
个人用户账户安全管理
为保护用户登录安全，系统会进行安全验证，例如图形验证码、短信验证码、登录环境安全检测等，核验完成再完成系统登录。
4.1.4.2法人用户体系
支持法人提交统一社会信用代码等资料注册成为平台用户，注册成功之后，用户可登陆平台办理各项服务。用户在登陆有效期内可自动登录，可主动退出登录，如果法人用户忘记账户、密码，可进行账户、密码找回。支持法人通过CA证书完成实名认证，并通过验证码等方式管控账户安全。
法人用户注册
提供法人会员用户的注册功能，法人用户通过注册成为公共服务平台用户，才能进行对应的网站功能操作，包括后续的服务和管理。
法人用户登录
为法人提供成熟安全的登录方案，系统确认通过后登录系统。
法人用户退出登录
法人用户退出之后，再次进入系统，需要输入账户、密码。
法人账户密码修改
法人用户对登陆密码进行修改，输入统一社会信用代码以及两遍旧密码一遍新密码，待系统确认通过后，完成密码修改。后续登录，使用新密码登陆系统。
法人用户实名认证
法人用户可通过使用实名制的CA证书完成实名核验。
4.1.4.3用户授权
认证授权
提供用户授权功能，用户办理事项前弹出授权页面，用户完成授权确认之后，信息才会传递给对应的审批单位。
隐私保护
授权审批的信息进行脱敏处理，如姓名、身份证号码、手机号码等信息，保护用户隐私信息。
4.1.4.4办事大厅
办事大厅首页
提供人社资讯信息、个人办事服务、法人办事服务、政务信息公开等服务，用户通可通过办事大厅首页查看最新的政策法规、进行注册登录、提交个人办事、法人办事申报信息、查询办事结果。
办事大厅搜索
用户可在办事大厅输入关键词，系统根据关键词返回匹配的服务、信息公开、专题专栏、政策法规、常见问题等内容。
办事大厅分类
办事大厅的办事服务按照用户类型、业务主题、业务科室三个维度进行分类，其中用户类型分为个人办事、法人办事两种；业务主题分类包括人才服务、就业市场、就业管理、劳务派遣、职业培训、技能鉴定、考试中心、劳动关系、监察维权、争议仲裁、职称管理、办社保卡等主题类型；业务科室按照科室分类展示该科室管理的服务项。
服务列表
按照政务办事服务分类展示服务清单，包括服务名、承诺办结期限、在线申报入口、材料清单入口、办事指南入口。其中，服务分类分为行政许可、公共服务、行政处罚、行政确认、其它等。
服务详情
可点击查看该服务的办事指南，包括事项的基本信息、办理范围和条件、材料清单、办理流程、收费情况、办理时限、跑动次数、办理窗口、咨询监督、设定依据、常见问题等，可在线下载所属的材料模板。
服务预约
l 预约登记
预约单位或者个人可以查看可预约业务类型、业务通办单位、预约日期对应预约号源信息，预约业务类型办理注意事项，根据查阅信息在预约登记界面输入预约服务相关信息，如预约单位、预约业务类型、预约时间段、联系人、手机号码等信息，完成预约登记。
l 预约取消
单位或者个人用户对已经预约登记信息可以在预约业务办理日之前进行取消操作。
l 预约查询
1、预约状态查询。
单位或者个人用户对当前预约状态查询，能够查询到预约信息是否已经被管理与人员审核通过。如果审核通过，则由系统显示成功预约号，用户可根据预约号到营业大厅办理业务。如果审核未通过，则展示未成功预约，提示用户进行其他预约。
2、预约历史查询
单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括： 预约业务类型、业务单位、业务时段、受理人、受理意见、业务执行进度（通过业务系统接口调阅业务办理进度）。
服务申报
用户从事项在线申报入口点击进入申报页面，用户在申报页面填写申报信息、上传申报材料，核验信息无误之后，点击提交，完成事项申报。
服务反馈
用户完成申报提交之后，办事大厅调用业务系统接口，获取申报提交结果以及流水号信息，在办事大厅进行展示。
服务进度查询
用户可在办事大厅中输入办事流水号和个人身份证号码（法人输入办事流水号和统一社会信用代码），办事大厅调用业务系统接口，传递用户输入的查询信息查询事项的办理进度。
服务进度主动通知
办事大厅根据业务系统推送的申报事项办理进度，针对办事关键节点，通过短信等方式自动给用户推送办事进度信息。
服务数据统计
办事大厅提供服务数据统计信息，包括人社事项总数、可在线办理事项数、申报事项数、办结事项数、全流程网办事项数、登陆用户数、办理用户数等服务统计数据。
常见问题
办事大厅提供常见问题清单，清单提供问题标题、所属分类、撰写时间等信息。用户点击列表，可查看针对该问题的解答回复。
意见反馈
用户在登录之后，可提交事项办理过程中的意见建议，提交内容包括标题、事情描述、图片、文件等。
个人信息管理
用户在办事大厅登录之后，进入个人信息管理页面，进行个人基本信息维护、实名认证、意见反馈、申报事项管理。
4.1.5自助终端服务系统
★建设自助终端服务系统需要实现与网办大厅、微信、人社一窗通办服务平台以及省大集中公共服务系统的无缝对接，形成一体化公共服务体系。
4.1.5.1政务公开服务
4.1.5.1.1政务公开
Ø 局领导介绍
公开人社局各位局领导的个人履历、联系电话、邮件地址等信息。
Ø 机构职能
公开人社局的组织机构组成、主要职责和人事编制，介绍局方的地址、联系人、咨询电话和解答服务范围（解答内容和解答时段）。
Ø 业务公开
公开人社局所负责每项业务的部门名称、事项名称、服务对象、办理依据、办理条件、办理程序、所需材料。业务办理从手工办理和网上办理角度介绍，公开手工办理的受理部门、受理地点、受理时间、资料转递途径、办理期限、收费标准及依据，公开网上办理的系统名称、链接地址、资料转递途径、办理期限、备注。
Ø 政务动态
区县动态：在网上发布发布各区县的重要事项、公告。
工作动态：在网上发布人社局相关工作要闻。
Ø 公告通知
网上公布人社局各类业务、政策的实施公告、执行通知等信息。
Ø 人事任免
网上公布人社局相关领导的任免时间、职位和事由等等信息。
Ø 领导接访
网上公布人社局相关领导的接待地点、接待时间、接待要求。
4.1.5.1.2政策法规查询
按照高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、事业单位、人才引进、人事仲裁、劳动法规综合、劳动就业与职业介绍、劳动合同与集体合同、工作时间与休息休假、劳动报酬与经济补偿、劳动安全卫生与监察、特殊群体与政策保护、职业技术培训、社会保险与职工福利、劳动争议处理与监察、劳动保障政策法规汇编等服务对象和业务类别发布政策法规。
4.1.5.1.3网上办事
Ø 办事指南
按照事业单位人员、高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、人才引进、职业技能鉴定、养老保险、失业保险、工伤保险、社会保险综合业务、职业培训、劳动就业、劳动鉴定、劳动工资、劳动关系（仲裁）、其他等服务对象和业务类别介绍社会公众办理业务的办理条件、办理流程和注意事项。
Ø 表格下载
按照事业单位人员、高校毕业生、专业技术人员、留学人员、外国专家、高层次人才、人才引进、职业技能鉴定、养老保险、失业保险、工伤保险、社会保险综合业务、职业培训、劳动就业、劳动鉴定、劳动工资、劳动关系（仲裁）、其他等服务对象和业务类别提供业务办理所需标准业务表格的下载，包括业务申报表、业务审批表和业务变更登记表等。
4.1.5.1.3政民互动
Ø 常见问题
发布各项新业务、新政策在执行过程中，社会公众可能会遇到的一些问题及对应问题的解决办法。
Ø 业务咨询
社会公众通过网络方式咨询业务，相关业务人员通过规范的业务流程（工作流）回复业务问题。
Ø 在线访谈
在网上设置各类在线访谈专题，社会公众可以在网上参与访谈，根据专题内容发表意见和问题，专题嘉宾在线回答。
Ø 监督投诉
社会公众可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
Ø 局长邮箱
可以在网上给人社局局领导发邮件，包括问题、建议等，社会公众可以查询局领导的回复。
Ø 政务信箱
可以在网上给人社局政务信箱发邮件，包括问题、建议等，社会公众可以查询人社局相关部门的回复。
Ø 来信选登
在网上公布社会公众的来信及答复。
Ø 网上调查
社会公众对网络上生成问卷进行回答，然后生成专门统计报告。
4.1.5.1.5友情链接
提供人力资源和社会保障部、各省人力资源和社会保障厅、各区县市网站，以及各级政府部门网站访问入口，以互惠互利形式扩大网站访问途径，以达到资源共享这个目标。
4.1.5.2  个人服务
4.1.5.2.1  个人用户管理
4.1.5.2.1.1  账号管理提供个人会员用户的注册功能，个人用户通过注册，成为公共服务平台用户，才能进行对应的网站功能操作，包括后续的服务和管理。
Ø 登录管理
输入身份证号码或者社会保障卡号、姓名、密码（系统提供初始密码，用户可自行修改）系统确认通过后方可登陆系统。
Ø 密码修改
对该个人用户登陆密码进行修改，输入身份证号码或者社会保障卡号、姓名以及两遍旧密码一遍新密码，待系统确认通过后，方可使用新密码登陆系统。
Ø 找回密码
个人用户忘记系统登录密码，通过找回密码功能，输入用户注册时设置的邮箱，系统自动判断输入邮箱和系统内保存的邮箱信息，自动发送密码给用户邮箱。
4.1.5.2.1.2 个人信息管理Ø 基础信息维护
维护个人的联系电话、通讯地址等基础信息资料。
Ø 教育经历维护
对个人用户的教育经历信息进行对应的维护。教育经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 培训经历维护
对个人用户的培训经历信息进行对应的维护。培训经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 专业技能维护
对个人用户的专业技能信息进行对应的维护。专业技能经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 语言能力维护
对个人用户的语言能力信息进行对应的维护。语言能力信息在自动生成的简历中体现。
Ø 工作经历维护
对个人用户的工作经历信息进行对应的维护。工作经历信息在自动生成的简历中体现。
Ø 我的自评维护
对个人用户的自我评价信息进行对应的维护。自我评价信息在自动生成的简历中体现。
Ø 个人形象展示
上传个人用户专业资格证书资料、获奖信息和个人形象展示信息。
4.1.5.2.1.3 站内公告通知个人用户登录网站后，在个人工作台内可以看到站内公告通知信息。以便了解网站的最新公告和通知。
4.1.5.2.2 就业服务
4.1.5.2.2.1 求职管理Ø 职位信息查询
个人用户登录系统后，在个人工作台中，设定自定义查询条件，匹配出招聘职位信息。方便个人用户了解招聘职位信息。
Ø 职位自荐
个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“立即申请”，即可发送简历给招聘单位。
Ø 职位收藏
个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“收藏”，可以把当前选中的招聘岗位收藏，形成用户的职位收藏夹，并对于收藏的岗位进行删除管理。
Ø 面试通知查看
个人用户登录网站后，看以查看单位已经发送的面试通知。并对于面试通知进行删除管理。
Ø 录用通知书查看
个人用户登录网站后，看以查看单位已经发送的录用通知书。并对于录用通知书进行删除管理。对于个人求职的岗位，只要收到录用通知书，系统默认为个人以实现就业，将个人求职信息置为成功状态。
4.1.5.2.3社会保障服务
4.1.5.2.3.1 社保信息查询Ø 个人社保权益查询
提供个人基本信息、个人参保信息的查询功能，并可按期间统计查询个人缴费基数信息、个人缴费明细信息、养老保险个人账户信息、养老待遇发放信息、医疗保险个人账户信息、个人医疗就诊结算信息、工伤认定信息、工伤待遇支付信息、个人生育待遇支付信息、个人失业待遇支付信息等。
Ø 到龄养老待遇试算
为参保人员提供到养老保险待遇试算功能，根据参保人员的历年缴费情况试算退休后养老保险待遇。
4.1.5.2.3.2 对账折查询Ø 对账折信息查询
查询个人对账折信息。
Ø 对账折信息打印
打印个人对账折信息。
4.1.5.2.4人事人才服务
4.1.5.2.4.1 人事人才考试信息查询人事人才考试包括公务员考试、事业单位公开招考、专业技术人员考试等。
Ø 考试报名信息查询
考试报名分为无条件限制和需人工审查报名资格两种，考生可以查询个人的基本资料。
Ø 网上缴费信息查询
通过微信查询个人的考试缴费结果信息和详情。
Ø 准考证查询
提供准考证查询功能。
Ø 成绩查询
成绩查询包括对各类已经完成的考试结果进行公示。并提供按照准考证号（包括身份证号码等查询条件）进行查询。
4.1.5.2.4.2 职称评审查询Ø 职称申报进度查询
申报个人查询职称办理状态与资格证书，个人（外网）用户只能首次填写与查询外网数据库本人信息，可对本人通讯信息进行修改。
Ø 职称信息查询
社会公众根据证书号查询该证书号的对应的证书的电子影像，方便社会各界对职称的合法性验证。
4.1.5.2.4.3 专项工程服务Ø 专项工程查询
对参与“企业研发人才培养计划”、“贫困地区专业技术人才奉献岗位计划”、“新世纪高层次人才工程”、“急需紧缺专业技术人才培养工程”、“国家百千万人才工程人才候选人”、“企业科技创新带头人培育计划管理”专项活动的申报进度进行查询。
4.1.5.2.5劳动关系服务
4.1.5.2.5.1劳动监察Ø 网上投诉
为社会公众提供网上投诉受理服务，用于劳动者在网上监察系统进行在线投诉，举报投诉人可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
Ø 网上举报
为社会公众提供网上举报受理服务，用于劳动者在网上监察系统进行在线举报，举报投诉人可以在网上发表意见，包括投诉、建议等。
Ø 信息查询
对于案件办理情况、结案执行情况等，提供实时查询举报投诉处理进度，方便举报人员对案件的跟踪查询。
4.1.5.2.5.2劳动人事争议调解仲裁Ø 案件查询
社会公众通过输入身份证号码，可以查询本人当前案件办理进度。其他政务公开信息可以进行自由查询。
4.1.5.2.6社会保障卡服务
4.1.5.2.6.1个人信息核对确认参保人对个人的基础信息进行补录和修改，可上传和修改个人照片，系统会自动进行照片检测。个人确认后的数据做为本人社会保障卡发放的原始依据。
4.1.5.2.6.2卡挂失解挂服务社会保障卡丢失后，须及时办理挂失手续。挂失分口头挂失和书面挂失。办理口头挂失，可通过人力资源社会保障12333咨询服务电话和合作银行客服电话办理。办理书面挂失，需持本人有效身份证件原件到银行社会保障卡服务窗口办理。委托他人代理的，还应提供代理人有效身份证件原件。挂失后，该社会保障卡所有功能不能使用。
口头挂失不自动解挂，如需解挂，需要提供书面材料在银行社会保障卡服务窗口办理。委托他人代理的，还应提供代理人有效身份证原件。
4.1.5.2.6.3卡查询服务可进行发卡进度查询、用卡状态及卡内个人信息查询等信息的查询。
4.1.5.2.7电子社保卡服务
电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应、唯一映射， 由全国社保卡平台统一签发，人社部统一管理。与实体社保卡一样，电子社保卡全国统一、 全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等 功能。
4.1.5.2.7.1电子社保卡签发通过提供有效的个人信息，实现线上电子社保卡的签发和绑定。
4.1.5.2.7.2电子社保卡信息查询查询个人电子社保卡信息。
4.1.5.2.8窗口预约服务
窗口预约服务可针对服务对象的不同（单位、社会公众）、所处的区域、办理的业务进行预约，并对预约对象进行合理的分流，使单位、社会公众可按照预约提示在合适的时间到最近的经办机构办理业务。通过该系统，还可及时对预约的服务、人数进行统计分析，对经办业务人员进行合适调整；该系统还应预留与叫号排队系统的接口。
4.1.5.2.8.1预约登记预约单位或者个人可以查看可预约业务类型、业务经办处室、预约日期对应预约号源信息，预约业务类型办理注意事项，根据查阅信息在预约登记界面输入预约服务相关信息，如预约处室、预约业务类型、预约时间段、联系人、手机号码等信息，完成预约登记。
4.1.5.2.8.2预约取消单位或者个人用户对已经预约登记信息可以在预约业务办理日之前进行取消操作
4.1.5.2.8.3服务反馈单位或者个人用户对经预约服务办结的业务进行意见反馈，反馈信息包括服务态度（满意、不满意）、意见等
4.1.5.2.8.4预约查询Ø 预约状态查询。
单位或者个人用户对当前预约状态查询，能够查询到预约信息是否已经被管理与人员审核通过。如果审核通过，则由系统显示成功预约号，用户可根据预约号到营业大厅办理业务。如果审核未通过，则展示未成功预约，提示用户进行其他预约。
Ø 业务进度查询。
单位或者个人用户对业务办理进度进行查询，用户可输入业务办理号和预约号，系统将展示业务办理进度信息。
Ø 预约历史查询
单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括： 预约业务类型、处室、业务时段、受理人、受理意见、业务执行进度（通过业务系统接口调阅业务办理进度）。
4.1.5.3单位服务
4.1.5.3.1单位用户管理
4.1.5.3.1.1单位账户管理Ø 单位注册
提供单位会员用户的注册功能，单位用户通过注册，成为公共服务平台用户，才能进行对应的网站功能操作，包括后续的服务和管理。。
Ø 用户登录
输入组织机构代码、密码（系统提供初始密码，用户可自行修改）系统确认通过后方可登陆系统。
Ø 密码修改
对该单位用户登录密码进行修改，输入组织机构代码以及两遍旧密码一遍新密码，待系统确认通过后，方可使用新密码登陆系统。
Ø 找回密码
单位用户忘记系统登录密码，通过找回密码功能，输入用户注册时设置的邮箱，系统自动判断输入邮箱和系统内保存的邮箱信息，自动发送密码给用户邮箱。
4.1.5.3.1.2单位信息管理Ø 基础信息管理
用户第一次注册后，登录网站，需要维护单位的基础信息资料
Ø 联系方式维护
对单位用户的联系方式信息进行对应的维护。
Ø 企业图片形象维护
上传单位的各种图片介绍、资格证书资料、获奖信息和单位形象展示信息。
4.1.5.3.1.3站内公告通知单位用户登录网站后，在工作台内可以看到站内公告通知信息。以便了解网站的最新公告和通知。
4.1.5.3.2公共就业服务
4.1.5.3.2.1招聘管理Ø 岗位信息查询
单位通过单位服务平台，发布招聘信息后，可以根据招聘岗位的条件，对当前求职人员信息进行匹配操作，并打印出匹配成功人员的求职简历信息。、
Ø 应聘管理
对于个人用户投递的简历进行查看。对于符合单位招聘条件的简历可以发布面试通知。
Ø 招聘关注度数据统计
单位用户可以在单位工作台中查看单位招聘信息的关注程度。如招聘岗位收到的简历和用户浏览的次数。
Ø 求职人员查询
单位用户在单位用户工作台查询网站中当前发布的求职信息，并可以根据查询条件自定义内容查询。
Ø 职位推荐
单位用户在单位用户工作台中浏览个人求职信息过程中，对于符合招聘条件的求职人员，发送面试通知和推荐单位招聘岗位。
Ø 人才储备
单位用户在单位用户工作台中浏览个人求职信息过程中，对于符合招聘条件的求职人员进行收藏。并可以对收藏的求职人员进行删除。
Ø 录用通知书发布
单位用户对于通过远程视频面试或者现场面试的求职者，发送录用通知书。
Ø 现场招聘会预定
单位用户在单位工作台中可以查看当前即将招聘的现场招聘会，并通过网上发起预定。
4.1.5.3.2.2保障代理事务查询单位在公共就业服务机构办理保障代理事务后，通过网站单位工作台中查询保障代理事务的相关情况。如：保障代理协议到期时间、保障代理项目、社保缴费通知单等。
4.1.5.3.2.3就失业登记 Ø 就业登记
单位通过单位服务平台进行用工人员的就业登记，并将就业登记信息提交入库。
Ø 失业登记
单位对于解聘（解除劳动关系）人员进行失业登记，并将失业登记提交入库。
4.1.5.3.2.4职业介绍 单位通过单位服务平台进行招聘信息的发布，单位提交入库后，会自动发布到人社部门招聘信息网站；单位可以根据具体情况，申请参加现场招聘活动，并预定对应的展位。
4.1.5.3.2.5就业扶持服务Ø 享受就业扶持政策申请查询
单位通过单位服务平台申请享受就业扶持政策，提交入库后，有就业服务经办机构进行对应审核，初审通过后，单位提交其他相关证明材料，进行对应的就业扶持政策享受。
Ø 申请接受就业服务查询
单位通过单位服务平台可以发布申请接受就业服务信息，并提交入库后，由就业服务根据核实单位资格等享受资格情况，并提供对应的就业服务。
Ø 就业扶持信息查询
单位通过单位服务平台本单位可享受或已享受的就业扶持政策信息。
4.1.5.3.2.6就业信息查询Ø 职业资格证书信息查询
单位通过单位服务平台，对用工人员的职业资格证书进行核查，并了解职业技能鉴定相关信息。
Ø 职业培训信息查询
单位通过单位服务平台对用工人员的培训经历信息进行核查，并了解职业培训的相关学习、考试结业成绩等培训信息。
4.1.5.3.3 窗口预约服务
窗口预约服务可针对服务对象的不同（单位、社会公众）、所处的区域、办理的业务进行预约，并对预约对象进行合理的分流，使单位、社会公众可按照预约提示在合适的时间到最近的经办机构办理业务。通过该系统，还可及时对预约的服务、人数进行统计分析，对经办业务人员进行合适调整；该系统还应预留与叫号排队系统的接口。
4.1.5.3.3.1预约登记预约单位或者个人可以查看可预约业务类型、业务经办处室、预约日期对应预约号源信息，预约业务类型办理注意事项，根据查阅信息在预约登记界面输入预约服务相关信息，如预约处室、预约业务类型、预约时间段、联系人、手机号码等信息，完成预约登记。
4.1.5.3.3.2预约取消单位或者个人用户对已经预约登记信息可以在预约业务办理日之前进行取消操作
4.1.5.3.3.3服务反馈单位或者个人用户对经预约服务办结的业务进行意见反馈，反馈信息包括服务态度（满意、不满意）、意见等
4.1.5.3.3.4预约查询Ø 预约状态查询。
单位或者个人用户对当前预约状态查询，能够查询到预约信息是否已经被管理与人员审核通过。如果审核通过，则由系统显示成功预约号，用户可根据预约号到营业大厅办理业务。如果审核未通过，则展示未成功预约，提示用户进行其他预约。
Ø 业务进度查询。
单位或者个人用户对业务办理进度进行查询，用户可输入业务办理号和预约号，系统将展示业务办理进度信息。
Ø 预约历史查询
单位或者个人用户对历史预约信息查询，查询内容包括： 预约业务类型、处室、业务时段、受理人、受理意见、业务执行进度（通过业务系统接口调阅业务办理进度）。
4.1.6网上办事督办系统
★建立网上办事督办系统，按照省集中式一体化的数据标准，实现与市网办系统、微信、人社一窗通办服务平台以及省集中式一门一网系统、网上公共服务系统无缝对接，对各服务渠道的服务事项办理、办结情况和服务满意度的即时性评价等信息进行实时采集，对办事时限执行情况进行监控，提供超期预警，向经办人发送督办信息。督办内容包含本地业务系统和省人社厅一门一网等业务系统。
4.1.6.1标准规范设计
对网上办事督办系统的数据标准、技术规范、界面风格等进行标准规范设计。
4.1.6.2用户管理
管理系统所有用户，不同的用户配置不同的角色，拥有不同的权限。
4.1.6.3组织机构管理
管理人社局的组织机构。
4.1.6.4任务管理
督办平台支持对经办事项的提示和反馈信息，经办事项通过管理人员审查后可形成督办电子任务单。
4.1.6.5督办管理
督办平台对督办的工作进度进行管理，包括督办规则、派发、签收、工作交流、催办、督办考核、督办记录、考核评价、承办、领导批示等。
4.1.6.6汇总统计与效能体现
系统支持按部门、按事项类型、经办状态、满意度等信息统计，并以表格、柱状图、折线图等形式进行展示和大屏展示。
4.1.6.7督办催办提醒
凡是经办事项进度滞后的，生成催办信息后，由督办系统将催办通知发送到业务承办部门。
4.1.6.8结果反馈
承办部门接收到经办通知单后，把落实情况反馈至网上办事大厅系统；督办系统可抽取经办结果并根据经办情况进行汇总反馈个人。
4.1.6.9通知通报
系统支持定期或不定期通报督办事项的办理情况。
4.1.6.10系统对接
与市网办系统、APP、微信、人社一窗通办服务平台以及省集中式一门一网系统、网上公共服务系统无缝对接。
4.1.7舆情监控系统
建立舆情监控系统，在全网范围包括新闻论坛、微博、微信等平台对关于我局的资讯进行舆情监测、智能分析、舆情预警等，提供人社业务话题互联网传播分析、重大需求话题态度分布分析、人社业务需求点地域演变趋势展现、人社系统用户需求探针分析、用户需求分布情况可视化展现、人社系统热点服务需求关联分析、重大事件话题互联网舆情情绪地域展现等应用。
4.1.7.1舆情采集
Ø 网络数据爬取
爬取的数据覆盖包括微博、微信、新闻网站、APP等在内的上万个媒介站点，并能随时进行爬取站点的增删改查操作；
Ø 关键词检索
对各阵地内容的抓取通过关键词随时检索，同时需要爬取用户信息（用户ID、新媒体名、注册时间、发帖数等）及阵地的可量化数据（微博的转发数、评论数；微信的阅读数、点赞数；新闻网站的阅读数、评论数等）；
Ø 数据存储
建立数据归一化机制，根据阵地属性的不同，对阵地的可量化数据进行归一化和标准化处理，保证在进行指数计算时各阵地数据在统一的维度下运算；
完善的数据检查和监控机制，检查所收集字段数据成果的正确性，保证所有数据的质量；
Ø 数据质量管理
数据存储按照阵地、各项互动指标、所属的社会热点事件及重大的行业产业政策、用户账户及新媒体信息等进行分类存储，并可实现智能检索（分类检索、关键词检索）；
Ø 接口预留
系统预留第三方的数据接口，方便后期集成多处数据源。
4.1.7.2舆情关联
数据关联模块主要承担所收集数据的标签化管理，将舆情数据建立多个维度的关联机制，方便通过关键词、行业、地区、所属用户、涉及的话题和影响力等进行数据的分类检索。
Ø 舆情追溯
自动提取具有特定事件关键词的所有文章；按照发布时间的先后顺序对文章排序；计算每一篇文章的影响力指数值；可视化呈现事件演进路径 。
Ø 舆情关联
呈现事件热度变化曲线；整理事件爆发的原始阵地；梳理出引爆事件的关键用户；具有相同传播轨迹、相同的发布主体参与的其他舆论事件关联。
Ø 用户账号关联
针对用户在不同阵地上可能存在有不同的传播账号，系统通过人工智能技术和大数据匹配技术进行用户账号矩阵的构建，主要包括有：对同一认证主体的用户在不同阵地的账号进行关联；对同一机构/公司开设的所有账号进行全网关联；评估用户账号矩阵中的活跃账号。
4.1.7.3舆情分析
数据分析模块主要承担所收集数据的信息挖掘与趋势研究的任务，通过与同类舆情的横向对比，相同舆情内容的纵向对比等形式，展示当前舆情所具有的意义和特征。
Ø 整体舆情分析
舆情热度分析，通过分析呈现当前舆情的活跃情况，包括有：展示当日的基础舆情数据（发布量、评论量等）；展示当日的整体影响力指数值及各个细分指数值；展示当日的热门关键词TOP20/热门文章TOP5；
舆情倾向分析，从舆情内容的正负面的角度，评估当前舆情的友好情况，包括有：统计分析当日整体的情感倾向；梳理负面关键词TOP20 ；输出负面文章列表TOP10等分析维度。
Ø 重点舆情分析
呈现重点事件的舆情走势，在传播过程中所涉及的阵地、用户，以及该重点舆情所衍生出来的热门话题/讨论点。包括有：展示近7日的舆情基础数据的整体走势；展示近7日的影响力指数值的变化；展示近7日的热门关键词TOP20的变化趋势；展示在不同阵地的舆情热点关键词TOP10 ；展示影响力最高的阵地TOP3 ；展示在TOP3阵地上的热门文章TOP10等分析方式。
Ø 用户分析
从用户人群画像和重点用户研究两方面，刻画用户特征，呈现当前构成舆情现状的主要的用户特征合重点用户的基本舆情属性：
用户人群画像，主要是对当前所收集的所有舆情的用户整体的分布情况进行刻画，包括从用户的基本信息（性别、年龄、职业、收入、爱好等）、社交信息（活跃阵地、关注领域、停留时长）等维度进行刻画，最终形成统一的用户画像的分布数据。
重点用户跟踪，主要是对影响力高、关注粉丝多、负面舆情内容的发布用户当前的舆情表现，发布的文章、当前的舆情关注重点等进行实时的跟踪，并对其发布的负面舆情内容实时的进行通报。
4.1.7.4数据展示
数据展示模块是将数据分析的结论通过各类方式进行可视化展示。具体说来，其包含以下功能点：对已生成的舆情数据进行多样化展示，提供多种直观、生动的数据展现形式，配置灵活的图表、趋势曲线等日常汇报形式的数据展示和独具特色的视频、H5新等媒体数据展示，方便快捷的展现舆情信息和舆情的走势。
根据客户实时需求和已生成的数据特点，定制化提供综合性数据展示服务。根据不同维度诸如时间推进，地域大小、原因统计、甚至是异常值描述等方面进行展示等。
Ø 数据报告
对发布周期内的社会热点事件、重大的行业产业政策、阶段性的线上推广活动、新媒体的影响力进行总结；对社会热点事件、重大的行业产业政策及自定义的品牌线上推广活动进行专题分析。
Ø 定期数据报告
数据周期:以周/月/季度/半年/年为报告的总结和编制单位。
交付形式及版权：PDF演示文档：提供PDF格式文档，展示榜单内容。
报告提交:定期提供标准格式的舆情榜单。
Ø 深度数据报告
数据周期:不定期的当有定制化需求和社会热点事件产生、重大的行业产业政策发布时输出分析报告，每年制作不低于10份指定的深度数据分析报告。
交付形式及版权：PDF演示文档：提供PDF格式文档，展示报告内容。
报告提交:当重大的行业产业政策发布后，第一时间通过整合后台数据，网民观感和各方评论，输出专业的含有分析观点的深度数据报告。
定期制作完成的数据分析报告会在专门的业务模块下进行展示，并提供分类存储、自定义搜索功能，方便用户以最快的速度查询到所需的数据报告。
Ø 大屏展示
系统建设大屏展示页面，将重点的需求点、用户需求、人社热点服务需求信息、需求分布、话题、短信信息、爬取站点、网络账户信息、关键字、话题进行展示。
Ø 统计报表
按照需求，生成日/周/月/季度报告，日报、周报、月报、季报、舆情简报、需求点、用户需求、用户需求分布信息、舆情索引、关键字、舆情简报信息、爬取规则信息、网络账户信息、话题、热点、文章信息、短信信息统计。
4.1.8基金征收监管
4.1.8.1参保登记情况监管
通过现场监管发现对用人单位未按照社会保险政策规定进行参保登记的，进行备案登记；通过对比市场监督管理部门法人库和社保系统参保单位库，生成为参保单位情况表。
对未参保单位登记情况从统筹区、单位类型等维度来分析未参保单位的增加、减少、同比增长、环比增长等指标，从而实现对单位未参保情况进行监管。
4.1.8.2缴费申报情况监管
对参保单位申报的缴费工资总额、缴费工资、缴费人数、是否正常缴费申报等进行监管，对申报数与实际数不相符合的，进行备案登记；通过对比税务部门工资数据发放数据，生成不实缴费申报单位情况表。
对不实缴费申报单位情况数据从统筹区、单位类型等维度来对单位应缴、个人应缴、应缴总额、缴费人数、人均缴费基数、应缴总额同比增长率、应缴总额环比增长率、缴费人数同比增长率、缴费人数环比增长率等指标分析，从而单位不实对缴费申报情况进行监管。
4.1.8.3欠费情况监管
从社保业务系统中采集用人单位欠费数据、补欠数据和清欠数据，基金监管部门对缴费单位欠费、补欠、清欠等情况进行监管。对用人单位欠费、补欠通过定期统计或网络实时监管，对单位清欠需要通过多极复核来严格限制通办单位任意对用人单位清欠。对用人单位正常清欠情况进行核销，对用人单位不实清欠情况进行登记并预警
对缴费单位欠费、补欠、清欠数据从统筹区、单位类型等维度来对缴费人数、人均缴费基数、欠缴总额、欠缴月份、欠缴同比增长率、欠缴总额环比增长率等指标分析，从而对欠缴情况进行监管。
4.1.9基金管理存放监管
4.1.9.1业务与财务对帐管理
社会保险业务通办部门与社会保险财务部门应建立业务与财务对帐机制，可以根据业务实际情况决定采用日对帐、周对账、月对帐等多种对账方式。通过对业务与财务中间对帐结果进行监管可以从中发现一些基金管理中存在的问题。
1、业务拨付数据提取，从社保业务通办系统中提取各险种待遇拨付情况。
2、财务拨付数据提取，从社保基金财务系统中提取各险种待遇拨付情况。
3、业务财务数据比对，对业务数据和财务数据进行比对，生成对账表，业务财务对账包括手工对账、系统对账、取消对账等功能。
4、异常数据预警，根据对账情况，自动生成异常情况，并进行预警。
4.1.9.2财务与银行往来帐管理
社会保险财务部门按月与银行对各项社会保险专项基金进行对帐，通过监管财务与银行往来帐的数据，从中查找问题。
1、财务拨付报盘数据提取，从社保基金财务系统中提取社保部门提交给银行的各险种待遇拨付情况。
2、银行拨付回盘数据提取，从银行提取各险种待遇拨付到账情况。
3、财务银行数据对比，对社保基金财务拨付数据和银行拨付到账数据进行比对，生成对账表，社保银行对账包括手工对账、系统对账、取消对账等功能。
4、异常数据预警，根据对账情况，自动生成异常情况，并进行预警。
4.1.9.3基金收支结余管理
通过对基金收、支、结余情况进行实时监管，掌握基金的收支结余情况。
1、基金收入情况监控，从社保基金财务系统提取基金收入数据，并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金收入情况，并对异常情况进行提醒。
2、基金支出情况监控，从社保基金财务系统提取基金支出数据，并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金支出情况，并对异常情况进行提醒。
3、基金结余情况监控，从社保基金财务系统提取基金结余数据，并从统筹区、险种、账期等多个维度监控基金结余情况，并对异常情况进行提醒。
4.1.9.4资金存放管理
对财务部门资金存放进行检查，包括资金是否建立专门的财政专户，是否存入指定的专户、财务科目设置是否合理等。
1、财政专户检查，对社会保险各险种对应的基金归集账户进行核查，确认财政专户设置情况，并对检查结果进行登记，针对异常情况进行预警。
2、财务科目检查，对社会保险各险种财务科目设置情况进行核查，确认财务科目设置情况，并对检查结果进行登记，针对异常情况进行预警。
4.1.10基金支付监管
4.1.10.1离退休人员死亡验证
通过目前数据交换平台，定期采集退休人员死亡情况并与离退休库中的离退休人员进行比对，以确保离退休人员的有效性，避免以前出现的离退休人员死亡时仍在继续领取离退休费的情况。
1、离退休人员采集，采集社保业务系统中离退休人员情况；
2、离退休人员死亡情况采集，采集人社业务系统、民政部门、公安部门人口死亡情况。
3、离退休人员待遇发放情况采集，采集社保业务系统中离退休人员待遇发放情况。
4、离退休人员死亡验证，对离退休人员数据、离退休人员死亡数据和离退休人员待遇发放数据进行三方比对。
4.1.10.2退休人员审批监管
在办理退休审批过程中，由基金监管部门对退休人员退休条件进行有效监管，特别是对提前退休人员需要严格加以审核。
1、异常退休情况采集，采集未到退休人员年龄办理退休人员信息。
2、异常退休情况监控，对异常退休人员情况及原因进行比对核实，针对异常情况进行登记，并实时预警。
4.1.10.3失业人员再就业监管
对目前已经失业领取失业保险金的人员，需要利用劳动就业网络对其再就业状态进行严密跟踪，一旦就业，则由系统自动锁定该人的失业金发放状态。
1、失业保险待遇领取人员采集，从社保系统中采集领取失业保险待遇的失业人员信息；
2、就业登记人员采集，从劳动就业系统采集完成就业登记的劳动者信息。
3、失业人员再就业比对核实，根据失业待遇领取和就业登记情况对失业人员再就业进行比对核实，对异常情况进行登记。
4.1.10.4工伤资格认定监管
充分利用计算机网络对工伤资格认定情况进行全过程监管，包括工伤认定条件、工伤级别、工伤待遇等。
1、工伤认定情况采集，从社保系统采集工伤认定数据。
2、工伤认定情况核实，从工伤认定条件、工伤级别、工伤待遇等角度对工伤认定情况进行核实，并登记异常情况。
4.1.11基金收支预警
4.1.11.1警戒线设置
设置预警线，在进行计算机网络监管过程中，通过计算机自动对满足预设规则的数据进行过滤，减轻监管的工作量。
1、指标配置管理：支持监测指标定义和维护、阈值配置、监测指标的启用和停用等功能。
2、监测预警展现：通过“红黄牌”、“蜂鸣”、“红灯”、“闪烁”等方式展现监测指标，并导出警情统计报表。
4.1.11.2基金预警
根据设置的预警线，对于在监管过程中发现的对基金管理有影响的重大指标进行预警。
1、基金收入预警，根据各险种基金收入总量、收入总量目标，以图表的形式显示实际收入与目标的占比；分企业养老、机关养老、居民养老、工伤、失业显示实际收入与目标的占比；分征缴收入、扩面收入、清欠收入、稽核收入、财政补贴五项内容显示实际收入与目标的占比。
2、基金支出预警，根据各险种基金支出总量、支出总量目标，以图表的形式显示实际支出与目标的占比；分企业养老、机关养老、居民养老、工伤、失业显示实际支出与目标的占比。
4.1.11.3基金趋势分析
结合目前基金的使用情况，以及基金的预警信息，对基金后期的收支结余情况进行趋势判断。
1、基金收入趋势分析，对基金收入进行趋势分析和判断。
2、基金支出趋势分析，对基金支出进行趋势分析和判断。
3、基金结余趋势分析，对基金结余进行趋势分析和判断。
4.1.12业务流程风险防控系统
4.1.12.1实时业务展示
实时监控系统的业务当天通办情况，可以按照区划、业务条线（险种收、支）、业务部门、操作人员汇总展示操作业务量。
1、业务通办过程数据采集，每天从社保系统中采集各项业务的通办过程数据。
2、业务通办过程数据汇总，对详细的业务通办过程数据进行汇总。
3、业务通办过程汇总数据展示，按照区划、业务条线（险种收、支）、业务部门、操作人员汇总展示操作业务量。
4、业务通办过程详细数据展示，可以按照区划、业务类型、操作人员、操作时间查询显示业务通办信息，查询结果以列表形式显示。
4.1.12.2业务量统计
按照区划、业务条线（险种收、支）、业务部门等条件，统计分析一段时间内的业务量，统计结果可以用柱状图等图形显示，并进行同比分析、环比分析。
4.1.12.3业务办结期限设置
对于非当场办结的业务，系统可以设置其办结期限。非当场办结业务主要是指需要审批征缴业务以及需要审核、审批的待遇业务。
4.1.12.4业务积压情况查询
按照时间、业务条线、操作人员等条件查询显示所有未在办结期限内办结的业务。
4.1.12.5业务积压统计
按照区划、业务条线（险种收、支）、业务部门等条件，统计分析一段时间内的业务积压情况，统计结果可以用柱状图等图形显示，并进行同比分析、环比分析
4.1.12.6业务办理情况预警
对于非当场办结的业务，在其办结期限前一天未办结的，系统进行预警提示。
4.1.12.7岗位工作目标设定
对各处室部门的工作岗位（各险种基金收入、支出、审批、核定等）、按照业务类型进行量化设置，细化每月工作目标数量。
系统手工维护工作岗位与业务类型对照表。
4.1.12.8岗位工作目标完成汇总
根据工作岗位与业务类型对照表，汇总生成当月各工作岗位实际工作量，系统内保存.
4.1.12.9岗位工作情况查询
按照一定条件查询各岗位工作目标及完成情况。
4.1.12.10岗位工作情况统计分析
按照区市、处室单位等条件汇总实际岗位工作量，对比工作目标，进行统计分析，可以图形方式展示，并进行同比分析、环比分析。
4.1.13就业综合服务平台
就业综合服务平台在湛江市现有就业形势动态分析系统基础上进行设计开发，充分利用现有系统的数据资源和大数据分析技术平台，就业综合服务平台不能影响现有就业形势动态分析系统稳定运行，要求提供详细的利旧方案和保障方案。原系统代码由甲方提供。
4.1.13.1信息汇聚和数据采集管理
在现有湛江市就业形势动态分析系统的信息汇聚和数据采集机制基础上，完善人社业务系统和其他政府职能部门数据采集系统，形成市级完整就业创业业务资源库，为全面高效的精确管理系统提供数据支撑。
4.1.13.1.1完善已有人社业务系统数据采集机制
建立与省社保系统、省工伤系统、省劳动就业系统及省人事人才系统等省级集中业务系统的联网数据采集接口，动态采集用人单位和劳动者的公共服务通办信息、参保信息、缴费信息、就失业登记信息、技能培训信息、就业专项资金信息、职称信息、合同备案信息等业务数据。
各类数据支持系统联网采集。
各类数据支持文件导入。
各类数据入库后需要进行核查比对。
4.1.13.1.2建立劳动者就业动态信息采集系统
面向社区、村就业专干建立劳动者就业动态信息采集系统，提供劳动者基本信息采集、劳动者就业信息采集、用人单位基本信息发布、用人单位招聘岗位信息发布、就业扶持政策发布等功能，保持劳动者信息的最大鲜活性，确保用人单位招聘信息及时下沉。
4.1.13.1.3人力资源和社会保障事业发展计划执行情况数据采集
新增人力资源和社会保障事业发展计划执行情况数据自动采集,以及人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划及各时期规划相关数据自动采集。
4.1.13.2在线人力资源市场
4.1.13.2.1个人用户工作台
个人用户登录系统后，直接跳转到个人用户工作台。工作台集成了个人用户的所有功能，方便用户进行操作、浏览和查询、申报等等。
4.1.13.2.1个人用户注册个人用户通过注册，成为湛江市在线人力资源市场正式会员，才能进行对应的功能操作，包括后续的服务和管理。
4.1.13.1.2个人用户登录个人用户注册成功后成为正式用户，通过个人用户登录功能进行访问。
4.1.13.1.3找回密码个人用户忘记系统登录密码，通过找回密码功能，输入用户注册时设置的邮箱，系统自动判断输入邮箱和系统内保存的邮箱信息，自动发送密码给用户邮箱。
4.1.13.1.4基本信息维护用户第一次注册后，登录在线人力资源市场，需要维护个人的基础信息资料。
4.1.13.1.5简历管理1）教育经历维护
对个人用户的教育经历信息进行对应的维护。教育经历信息在自动生成的简历中体现。
2） 培训经历维护
对个人用户的培训经历信息进行对应的维护。培训经历信息在自动生成的简历中体现。
3） 专业技能维护
对个人用户的专业技能信息进行对应的维护。专业技能经历信息在自动生成的简历中体现。
4）语言能力维护
对个人用户的语言能力信息进行对应的维护。语言能力信息在自动生成的简历中体现。
5） 工作经历维护
对个人用户的工作经历信息进行对应的维护。工作经历信息在自动生成的简历中体现。
6） 我的自评维护
对个人用户的自我评价信息进行对应的维护。自我评价信息在自动生成的简历中体现。
7） 视频简历维护
求职者通过浏览器就能录制个人简历和登记资料，企业同样也可以通过浏览器观看求职者的视频简历。
4.1.13.1.6联系方式维护对个人用户的联系方式信息进行对应的维护。联系方式信息在自动生成的简历中体现。
4.1.13.1.7个人形象展示1）图片形象维护
上传个人用户专业资格证书资料、获奖信息和个人形象展示信息。
2） 视频形象管理
上传个人的视频形象资料。并在系统中能够自动播放。
4.1.13.1.8求职信息发布求职信息冻结、解冻、撤销。
4.1.13.1.9素质测评管理1 素质测评考试
个人用户登录系统后，进行素质测评考试，能够自动生成试卷，并在答题完毕后，自动判定分数。并可以查阅测评报告。
2 素质测评报告查看
系统根据个人用户素质测评考试的答案进行对应的阅卷，并提供最终的素质测评报告。
4.1.13.1.10视频面试提供远程视频洽谈服务，实现手机视频对接，提供视频面试服务。个人用户接到面试通知后，可以根据招聘单位的面试通知内容，登录在线人力资源市场，进入招聘单位开通的面试室，进行远程视频面试。
4.1.13.1.11职位信息查询个人用户登录系统后，在个人工作台中，设定自定义查询条件，匹配出招聘职位信息。方便个人用户了解招聘职位信息。
4.1.13.1.12职位自荐个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“立即申请”，即可发送简历给招聘单位。
4.1.13.1.13职位收藏个人用户通职位查询功能，匹配出当前系统中符合查询条件的职位信息。用户在浏览职位的过程中，点击“收藏”，可以把当前选中的招聘岗位收藏，形成用户的职位收藏夹，并对于收藏的岗位进行删除管理。
4.1.13.1.14面试通知查看个人用户登录在线人力资源市场后，看以查看单位已经发送的面试通知。并对于面试通知进行删除管理。
4.1.13.1.15录用通知书查看个人用户登录在线人力资源市场后，看以查看单位已经发送的录用通知书。并对于录用通知书进行删除管理。对于个人求职的岗位，只要收到录用通知书，系统默认为个人以实现就业，将个人求职信息置为成功状态。
4.1.13.1.16现场招聘会通知对系统中发布的现场招聘会进行查询，单位用户可以提前进行现场招聘会预约参会报名。个人用户可以定制短信、邮件提醒。
4.1.13.1.17站内公告通知查看个人用户登录在线人力资源市场后，在个人工作台内可以看到站内公告通知信息。以便了解在线人力资源市场的最新公告和通知。
4.1.13.1.18站内短消息个人用户登录在线人力资源市场后，在个人工作台内可以看到系统管理机构发送的站内短消息。
4.1.13.1.19就业专项资金申报个人用户登录在线人力资源市场，在个人工作台中可以在线办理就业专项资金的申报。其中包括了社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、公益性岗位补贴、小额担保代理补贴、见习补贴申请、求职补贴申请。
4.1.13.2.2单位用户工作台
单位用户登录系统后，直接跳转到单位用户工作台。工作台集成了单位用户的所有功能，方便用户进行操作、浏览和查询、申报等等。
4.1.13.2.2.1单位注册单位（企业）访问在线人力资源市场后，注册成为单位会员用户。
4.1.13.2.2.2用户登录单位用户登录系统。
4.1.13.2.2.3找回密码单位用户忘记系统登录密码，通过找回密码功能，输入用户注册时设置的邮箱，系统自动判断输入邮箱和系统内保存的邮箱信息，自动发送密码给用户邮箱。
4.1.13.2.2.4基本信息维护用户第一次注册后，登录在线人力资源市场，需要维护单位的基础信息资料
4.1.13.2.2.5联系方式维护对单位用户的联系方式信息进行对应的维护。
4.1.13.2.2.6企业形象展示1 图片形象维护
上传单位的各种图片介绍、资格证书资料、获奖信息和单位形象展示信息。
2 视频形象管理
上传个人的视频形象资料。并在系统中能够自动播放
4.1.13.2.2.7招聘职位发布招聘信息冻结、解冻、撤销。
4.1.13.2.2.8应聘管理对于个人用户投递的简历进行查看。对于符合单位招聘条件的简历可以发布面试通知。
4.1.13.2.2.9招聘关注度数据统计单位用户可以在单位工作台中查看单位招聘信息的关注程度。如招聘岗位收到的简历和用户浏览的次数。
4.1.13.2.2.10求职人员查询单位用户在单位用户工作台查询在线人力资源市场中当前发布的求职信息，并可以根据查询条件自定义内容查询。
4.1.13.2.2.11职位推荐单位用户在单位用户工作台中浏览个人求职信息过程中，对于符合招聘条件的求职人员，发送面试通知和推荐单位招聘岗位。
4.1.13.2.2.12人才储备单位用户在单位用户工作台中浏览个人求职信息过程中，对于符合招聘条件的求职人员进行收藏。并可以对收藏的求职人员进行删除。
4.1.13.2.2.13远程视频面试1 面试室预定
单位用户需要进行远程视频招聘时，通过面试室预定功能，在在线人力资源市场中提前预定面试室。
2 视频面试
单位用户面试室预定成功后，后台管理人员进行审核，并发送登录面试室的密码和时间安排。单位用户在面试室开通的有效时间内，登录面试室，进行远程视频面试。
4.1.13.2.2.14录用通知书发布单位用户对于通过远程视频面试或者现场面试的求职者，发送录用通知书。
4.1.13.2.2.15现场招聘会管理1 现场招聘会预定
单位用户在单位工作台中可以查看当前即将招聘的现场招聘会，并通过网上发起预定。
2 招聘单位现场签到签离
安排现场招聘的单位面试当天到现场进行签到操作，离开现场时在系统中做单位离开操作。
3 现场面试人员意向登记
招聘单位在招聘会现场招聘时，可录入面试人员的一些求职意向信息，同时反馈招聘成交与不成交信息。
职介中心可以对招聘单位和求职者的求职招聘情况进行跟踪、分析，便于职介中心在后续招聘会组织时选择与劳动力资源更匹配的用人单位。
4 现场远程视频面试管理
现场远程视频面试主要是为不能到现场招聘的外地招聘单位提供远程视频面试服务，现场视频面试应用功能在现有的远程视频面试功能基础上进行升级，本项目增加远程面试申请、排期和面试计划展示三项功能。
首先由招聘单位根据简历的适合程度提出视频面试申请，然后职介中心根据各外地招聘单位的视频面试要求，结合招聘会远程面试洽谈室的使用情况，合理安排求职者参与视频面试，面试计划安排后，在每个远程招聘洽谈室门口进行分别展示。
4.1.13.2.2.16就业专项资金申报单位用户登录在线人力资源市场，在单位工作台中可以在线办理就业专项资金的申报。其中包括了社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、公益性岗位补贴、小额担保代理补贴、见习补贴申请、求职补贴申请。
4.1.13.2.2.17站内公告通知查看单位用户登录在线人力资源市场后，在单位工作台内可以看到站内公告通知信息。以便了解在线人力资源市场的最新公告和通知。
4.1.13.2.2.18站内短消息单位用户登录在线人力资源市场后，在个人工作台内可以看到系统管理机构发送的站内短消息。
4.1.13.2.3机构用户工作台
4.1.13.2.3.1会员管理1 个人会员管理
对在线人力资源市场的注册用户，通过后台统一管理，进行删除操作。
1 ）个人用户审批
个人用户通过在线人力资源市场注册后，需要通过后台管理系统的审核，才能正式生效。
2） 个人用户冻结
对在线人力资源市场的注册用户，通过后台统一管理，进行冻结操作。
3）个人用户注销
对在线人力资源市场的注册用户，通过后台统一管理，进行注销操作。
4）个人用户密码重置
对新增注册个人用户进行审批，并对于已有用户进行停用和启用操作，并对于个人用户进行密码重置。
2 单位会员管理
对已有用户进行停用和启用操作，并对于单位用户进行密码重置。
1）单位用户审批
对新增注册单位用户进行审批。
2） 单位用户权限管理
设定单位用户的管理权限。
3）单位用户冻结
对系统中存在单位用户进行冻结操作。用户冻结后不能登录系统。
4）单位用户注销
对系统中存在单位用户进行注销操作。
5）单位用户密码重置
对单位用户后台进行密码重置操作。
4.1.13.2.3.2求职招聘管理1 个人求职信息审核
对个人用户在在线人力资源市场发布的求职信息进行审核。求职信息只有通过审核后，才能显示在在线人力资源市场页面中。
2 个人求职信息查询
对当前系统中存在的个人求职信息进行查询。
3 个人求职信息冻结
对当前系统中存在的个人求职信息查询，并进行冻结。求职信息冻结后，在页面能够正常显示，但不能进行供求职匹配。
4 单位招聘信息审核
对于单位发布的招聘信息进行审核。
5 单位招聘岗位信息查询
对当前系统中存在的单位招聘信息进行查询。
6 单位招聘信息冻结
对单位招聘信息进行冻结，招聘信息冻结后，能够在页面正常显示，但不能进行供求职显示。
7 求职匹配
根据个人的求职意愿进行对应的招聘职位信息匹配。
8 岗位匹配
根据单位的招聘信息、招聘条件匹配符合条件的求职人员。
9 补贴匹配
根据基础信息库的数据，系统可智能匹配劳动者和就业补贴信息，自动推送匹配结果。
10 人员推荐
在求职过程中，如果求职人员对自己求职意愿定位不准时，通过公共就业服务机构工作人员的辅导，在系统中找出符合求职者自身素质的岗位推荐给个人。
11 岗位推荐
在单位招聘过程中，如果招聘单位职位条件不符合实际情况时，通过公共就业服务机构工作人员的辅导，在系统中找出符合单位职位的人员进行推荐。
4.1.13.2.3.3招聘会管理1 招聘会管理发布
通过后台管理系统创建招聘会信息。其中包括招聘会的开始时间、大会地点、大会主题、负责人等相关大会信息。
2 招聘会激活
招聘会创建后，进行激活操作，才能在在线人力资源市场前台页面进行显示，接受单位用户的预定信息。
3 招聘会结束
招聘会召开完毕后，进行结束操作，招聘会信息在在线人力资源市场前台页面屏蔽，在线人力资源市场内容中不在体现。
4 展位管理
1) 招聘会展位规划
对招聘会使用的会场进行展位归还，其中包括展位的数量、展位的编号、展位的具体分区等等。
后台可审核单位预定展位时，提交的招聘职位简章和企业信息等内容，审核通过后的企业方可生效，同时该单位已选择的展位不能在供其他企业所选。
2)展位使用情况查看
通过展位使用情况查看，了解招聘大会使用会场当前展位的状态。
3) 单位进场签到
招聘会召开后，对于进场单位进行签到登记，掌握预约单位参会情况。
5 招聘会管理统计
可统计某场招聘会的单位到场情况，职位需求情况等内容。
6 黑名单管理
1)单位参会情况查询
通过查询单位的签到情况，可对多次预定而不参会的单位进行标记，列入黑名单库，便于以后单位在进行预订审核时进行提示。
2)黑名单管理
对于多次预定展位却不参会的单位进行统计，并提供黑名单功能。列入黑名单单位在进行现场招聘会预定审核时，系统会自动提示管理人员。
4.1.13.2.3.4视频面试管理对完整中的面试室进行管理，规划面试室的数量。容许使用时间、最大人数等等相关管理参数信息。
1 面试室参数设置
对面试室类型进行划分，并进行对应的参数设置。
2 面试室预定受理
在网上收到单位预订面试室申请后，通过后台的管理功能，对于单位的申请信息进行回复，同时发送登录面试室的密码凭证。
3 面试室状态查询
在对单位预订面试室信息审核时，需要进行查阅系统中各个面试室的使用状态，以便管理人员能够快速回复面试室的申请信息。
4 面试室使用记录查询
根据时间参数，查询面试室的使用情况和单位申请使用情况。
4.1.13.2.3.5素质测评管理1 素质测评知识库
个人动机测试栏目
本测试主要用于了解被测者在工作中对待物质报酬、权利、价值实现、技术提升、创新、人际关系、行为自由度、个体安全及个人地位等的期望程度，从而详细了解个人需求，有针对性的进行激励。
感知与偏好测试栏目
本测试主要用于了解被测者在日常生活中对事物的感受方式，包括了解、掌握、控制的方式以及被测者在日常生活中所喜欢使用的处理事情的方式，包括控制自身、自己需求及事物发展的进程的方式，从而了解被测者的个人性格特点。
个人职业能力测试栏目
本测试以环境式的题本设计，了解被测者的思维反应程度、考虑问题的条理清晰程度、接受新生事物的能力，可以较好的预测被测者是否具有胜任岗位工作的能力、承受工作压力的能力、自我奉献的精神等。
个人基本素质能力测试栏目
本测试用于判断被测者逻辑性分析思考问题的能力，了解IQ指数，开发潜能。通过对被测者语言理解能力、数学推理能力、判断力、逻辑思维能力、记忆力等方面的测试，充分了解被测者的智力水平和可挖掘潜能。
2 题库管理
对素质测评库试题目录分类维护。进行题目的新增、删除、答案评分标准等进行维护。
3 试卷定制
对登录用户进行素质测评时，自动产生的题目进行数量、题型、类别等进行维护。
4.1.13.3材料管理系统
建设全市材料管理系统，对人力资源和社会保障各类业务系统提供统一的材料管理支撑，对各类业务经办资料提供统一的电子化管理，提供社会保险、人事、监察、仲裁等纸质档案的归档检索，提供材料扫描、整理、归类、索引等电子化管理与安全管理，确保材料的法律效力，建立与相关业务系统的接口，实现档案检索联动、基于材料审核审批的业务模式。
4.1.13.3.1影像档案管理
4.1.13.3.1.1档案扫描1 文件扫描
对档案材料进行扫描处理。声像档案直接将数码设备中拍摄的视频、音频、照片导入到声像档案采集客户端，支持批量导入。
扫描后打印档案对应的条码信息，并粘贴到实物档案上。
2 文件补扫
对未扫描的文件材料或已扫描但不完整的文件材料进行事后扫描处理。
3 案卷扫描
对档案案卷进行扫描和处理。
4 影像删除
删除案卷中的影像。
5 影像解锁
对已加锁处理的影像做解锁处理。
4.1.13.3.1.2影像检查1 影像质检
对档案影像质量进行检查并记录检查结果。
2 影像抽检
对档案影像进行抽检并记录抽检结果。
3 质检结果处理
对档案质检结果的处理信息进行记录。
4 质检结果查询
对档案质检结果的相关信息进行查询。
4.1.13.3.1.3影像查询对已进行电子影像化存储并已入库的档案影像信息进行调阅查看。
4.1.13.3.1.4权限设置对需要查询查看的电子影像档案设置影像查询的权限。
4.1.13.3.2与业务系统接口
4.1.13.3.2.1影像数据归档接口1) 业务系统接口调用程序将业务系统编号、归档操作标识符等参数序列化封装；
2) 调用osb 上开放的档案系统的代理服务；
3) 代理服务将消息路由到档案系统提供的web service 对应的业务服务；
4) 业务服务调用档案系统提供接口的功能服务；
5) 功能服务将消息反序列化解析出业务系统编号、归档操作标识符等参数；
6) 档案系统接口调用程序将FTP服务器地址，影像文件路径等参数序列化封装；
7) 调用osb 上开放的业务系统的代理服务；
8) 代理服务将消息路由到业务系统提供的web service 对应的业务服务；
9) 业务服务调用业务系统提供接口的功能服务；
10) 功能服务将消息反序列化解析出FTP服务器地址，影像文件路径等参数；
11) 登录FTP 服务器，按照影像文件路径将影像文件PUT 到FTP服务器的相应位置；
12) 业务系统接口调用程序将电子影像文件相关信息参数序列化封装；
13) 调用osb 上开放的档案系统的代理服务；
14) 代理服务将消息路由到档案系统提供的web service 对应的业务服务；
15) 业务服务调用档案系统提供接口的功能服务；
16) 功能服务将消息反序列化解析出电子影像文件相关信息；
17) 根据解析出的相关信息，比对上传的电子影像文件，如果比对成功。将影像文件GET 到电子影像库，将影像文件索引记录到索引数据库；
18) 将返回参数成功失败标志序列化封装；
19) 将返回参数通过osb 返回给业务系统应用程序。
4.1.13.3.2.2影像数据查询接口1) 业务系统接口调用程序将业务系统编号、查询操作标识符等参数序列化封装；
2) 调用osb 上开放的档案系统的代理服务；
3) 代理服务将消息路由到档案系统提供的web service 对应的业务服务；
4) 业务服务调用档案系统提供接口的功能服务；
5) 功能服务将消息反序列化解析出业务系统编号、查询操作标识符等参数；
6) 档案系统接口调用程序将ftp 服务器地址，影像文件路径等参数序列化封装；
7) 调用osb 上开放的业务系统的代理服务；
8) 代理服务将消息路由到业务系统提供的web service 对应的业务服务；
9) 业务服务调用业务系统提供接口的功能服务；
10) 功能服务将消息反序列化解析出FTP服务器地址，影像文件路径等参数；
11) 登录FTP 服务器，按照影像文件路径将影像文件GET 电子影像文件并将其显示。
4.1.13.4工资发放管理
以社保卡为载体，发放工资，并设定红线警报，例如超过预设时间没发放工资的，发出警报信息给业务负责人。
4.1.13.4.1工资管理
对纳入工资集中发放的工资进行维护，包括工资信息登记、工资信息修改、工资信息删除、工资信息查询等功能。
4.1.13.4.2工资发放
根据工资集中发放的要求，对接省社会保障卡管理系统提取社保卡对应的金融账户，生成工资发放交易文件，通过数据交换平台将交易文件提交给指定银行进行工资发放。
系统实现对工资发放记录进行管理，包括工资发放数据生成、工资发放数据推送、工资发放结果数据接收、工资发放情况查询等功能。
系统支持工资发放数据的自动生成和与银行的联网传输。
4.1.13.4.3工资预警
根据工资发放要求制定工资发放预警规则，并根据预警规则进行工资发放预警，包括工资发放预警、历史工资发放异常情况查询等功能。
4.1.13.5就业D图
构建“就业D图”，全方位、多维度地展现各县市区、各行业、各工种人力资源市场供需状况，引导劳动者有序流动、理性择业，引导用人单位合理设置招聘计划，引导培训机构开发更具针对性的培训课程；构造人才供需指数，在线监测人才需求，及时公布人才供给与市场需求信息，引导劳动者合理制定职业发展规划，提升职业技能，引导用人单位优化人力资源结构；通过数据比对和关联分析，定位未参保对象，明确重点扩面人群。
4.1.13.5.1劳动力资源
基于数字地图，以街道（乡镇）、社区（村）为单位，展示所辖区域内就业服务机构的地理位置分布情况以及就业服务机构所管理的人口总数、劳动人口总数、残疾人口总数、贫困人口总数、离校未就业大学生人数等信息。
并对就业服务机构内用工备案单位数、用工备案人数、案件发生数、已办结案件数、岗位推荐人数、就业培训人数、创业指导人数、新增就业人数、新增失业人数、已就业人数、无就业意愿人数、有就业意愿未就业人数等进行展示。
系统实现对就业服务机构信息、就业服务机构辖区劳动力资源情况、就业服务机构就业业务开展情况等信息的管理，包括就业服务机构信息登记、就业服务机构信息修改、就业服务机构信息删除、就业服务机构信息列表展示、就业服务机构信息地图展示、就业服务机构辖区劳动力资源情况手工录入、就业服务机构辖区劳动力资源情况文件导入、就业服务机构辖区劳动力资源情况接口采集、就业服务机构辖区劳动力资源情况修改、就业服务机构辖区劳动力资源情况删除、就业服务机构辖区劳动力资源情况查询列表展示、就业服务机构辖区劳动力资源情况查询图表展示、就业服务机构就业业务开展情况手工录入、就业服务机构就业业务开展情况文件导入、就业服务机构就业业务开展情况接口采集、就业服务机构就业业务开展情况修改、就业服务机构就业业务开展情况删除、就业服务机构就业业务开展情况列表展示、就业服务机构就业业务开展情况图表展示等功能。
系统支持相关数据的手工录入、数据文件导入和联网数据采集等功能。
系统支持列表显示、地图显示，依托电子地图按照15分钟服务圈、30分钟服务圈进行展示。
4.1.13.5.2就业服务圈
基于数字地图，以街道（乡镇）、社区（村）为单位，展示所辖区域内用人单位地理位置分布情况以及用人单位的基本信息、招聘岗位信息等。
系统提供用人单位信息列表展示、用人单位信息地图展示、岗位信息列表显示、岗位信息地图显示等功能，
系统支持列表显示、地图显示，依托电子地图按照15分钟服务圈、30分钟服务圈进行展示。
4.1.13.5.3培训服务圈
基于数字地图，以街道（乡镇）、社区（村）为单位，展示所辖区域内培训机构地理位置分布情况以及培训机构的基本信息、培训开班信息、历史开班信息等。
系统实现对培训服务机构信息的管理，包括培训服务机构登记、培训服务机构修改、培训服务机构删除、培训服务机构列表展示、培训服务机构地图展示等功能。
系统支持列表显示、地图显示，依托电子地图按照15分钟服务圈、30分钟服务圈进行展示。
4.1.13.5.4劳动维权圈
基于数字地图，以街道（乡镇）、社区（村）为单位，展示所辖区域内劳动关系维权机构地理位置分布情况以及维权机构的基本信息、机构职能、联系方式、工作时间等。
系统实现对劳动维权服务机构信息的管理，包括劳动维权服务机构登记、劳动维权服务机构修改、劳动维权服务机构删除、劳动维权服务机构列表展示、劳动维权服务机构地图展示等功能。
系统支持列表显示、地图显示，依托电子地图按照15分钟服务圈、30分钟服务圈进行展示。
4.1.13.6就业专项资金使用监管系统
全面了解和掌握全市就业资金使用状况，以享受人员和享受资金为基础，依据政策要求，排除和筛选就业资金人员享受超期、超额、超次的疑点问题，并做到及时提醒，构建就业资金使用监管体系。
4.1.13.6.1就业资金下达
按照湛江市和县市区（包括市本级）就业资金下达的数量，按照年度和批次，在系统中进行维护。
提供就业资金下达的新增、修改功能。
4.1.13.6.2规则库管理
把各项公共就业扶持政策享受资格进行参数化配置，包括享受政策目录和享受资格条件、约束条件等内容进行维护。
4.1.13.6.3事前监管
事前监管主要是把公共就业扶持待遇享受的政策，在业务申报的环节，根据业务办理类型，自动调用规则库，从而验证申请对象资格是否有效，并第一时间返回资格验证通过与否消息。
4.1.13.6.4事后监管
事后监管主要是对各项公共就业负责资金的发放情况，通过系统进行机构展示，从资金总量和资金支出、分项支出进行统计分析。
1、就业专项资金总量和资金支出监管，从就业专项资金总量和资金支出整体分析、就业专项资金总量和资金支出同比分析、就业专项资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
2、求职创业补贴使用监管，从求职创业补贴使用资金总量和资金支出整体分析、求职创业补贴使用资金总量和资金支出同比分析、求职创业补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
3、一次性校园招聘补贴使用监管，从一次性校园招聘补贴使用资金总量和资金支出整体分析、一次性校园招聘补贴使用资金总量和资金支出同比分析、一次性校园招聘补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
4、见习补贴使用监管，从见习补贴使用资金总量和资金支出整体分析、见习补贴使用资金总量和资金支出同比分析、见习补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
5、社保补贴使用监管，从社保补贴使用资金总量和资金支出整体分析、社保补贴使用资金总量和资金支出同比分析、社保补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
6、业技能培训补贴使用监管，从业技能培训补贴使用资金总量和资金支出整体分析、业技能培训补贴使用资金总量和资金支出同比分析、业技能培训补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
7、职业技术鉴定补贴使用监管，从职业技术鉴定补贴使用资金总量和资金支出整体分析、职业技术鉴定补贴使用资金总量和资金支出同比分析、职业技术鉴定补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
8、创业担保贷款补贴使用监管，从创业担保贷款补贴使用资金总量和资金支出整体分析、创业担保贷款补贴使用资金总量和资金支出同比分析、创业担保贷款补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
9、创业培训补贴使用监管，从创业培训补贴使用资金总量和资金支出整体分析、创业培训补贴使用资金总量和资金支出同比分析、创业培训补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
10、公益性岗位补贴使用监管，从公益性岗位补贴使用资金总量和资金支出整体分析、公益性岗位补贴使用资金总量和资金支出同比分析、公益性岗位补贴使用资金总量和资金支出环比分析等进行监管。
4.1.13.7就业工作绩效管理
随时统计和掌握各级就业创业部门工作开展情况，全面衡量和各级评估就业创业部门的工作绩效，为更好的提供就业创业服务提供数据依据。建立以满意度为核心的，管理部门、服务机构、用人单位和求职（创业）人员共同评价的公共就业服务机构的绩效考核机制，对各机构公共就业人才服务信息进行采集，对求职、招聘成交情况进行统计，从就业管理与就业服务等方面，对就业工作开展情况进行绩效评估，支持各级就业管理部门开展相关绩效评估管理。保证各级公共就业服务机构提供优质、良好的服务，并通过信息化系统的建设，一方面实现业务通办的规范化和标准化，另一方面实现对服务工作的质量、数据、内容的监控、考核和评比，就需要对其中的业务设定具体的量化考核指标，明确各阶段的工作内容和指标。
通过设置年度任务目标数，随时统计和掌握各级公共服务机构提供各项就业服务的工作情况，全面衡量和评估各级就业服务机构的工作绩效，为更好的进行就业扶持资金的拨付提供数据依据。
4.1.13.7.1计划工作目标的分类设置管理
1 任务类型设置
根据上级下达的就业服务工作具体要求，分解考核指标明细，按照大类和明细类两级进行考核指标的内容维护。
提供任务类型的新增、修改和注销功能。
2 责任部门设置
根据考核明细类型，进行对应的考核指标责任部门划分维护。每一项考核指标对应一个管理机构（科室）。
责任部门的新增、修改和变更功能。
并能够批量导出word后，进行打印操作。
4.1.13.7.2计划工作目标的数据目标管理
按照上级下达的年度公共就业服务考核指标内容，对应考核指标分类，在系统中按照年度进行维护。
要提供年度任务计划目标的新增、修改功能。
4.1.13.7.3计划工作目标的分解管理
按照市、县市区、乡镇（街道）和社区四级服务机构，市分解到到县市区、县市区分解到乡镇（街道）、乡镇（街道）分解到社区的逐级分解原则，对计划工作目标进行分解维护。
4.1.13.7.3.1市级任务分解市级管理人员登录系统后，把年度任务按照市本级和各县市区，对应的进行指标分解维护。
要提供年度任务计划分解的新增、修改功能。
4.1.13.7.3.2县市区任务分解各县市区管理人员登录系统后，把年度任务按照所属街道（乡镇），对应的进行指标分解维护。
要提供年度任务计划分解的新增、修改功能。
4.1.13.7.3.3街道（乡镇）任务分解街道（乡镇）级管理人员登录系统后，把年度任务按照所属社区和村组，对应的进行指标分解维护。
要提供年度任务计划分解的新增、修改功能。
4.1.13.7.3.4未完成分解任务查询能够查询出当前尚未完成分解任务的各级公共就业服务机构。
4.1.13.7.3.5年度任务分解状况查询   能够查询本年度全市范围内年度任务分解的状况，并支持按照不同层级导出到excel中，提供下载和打印。
4.1.13.7.4计划工作目标和实际工作情况比对
1 完成情况统计
按照各项绩效考核统计指标，系统能够自动生成各级公共就业服务机构的年度工作完成情况统计。
并提供导出Excel和下载打印。
2 计划数和实际数对比统计
按照各项绩效考核统计指标，系统能够自动生成各级公共就业服务就的年度任务完成情况和计划数的对比，并自动生成完成率。
4.1.13.8劳动者画像
通过大数据分析，对劳动者的各种培训经历、从业经历、侧面评价等信息以第三方角度来刻画劳动者的整体形象。让劳动者从更客观的角度去了解自己，安排自己的职业生涯，让企业可以更直观，更快捷的了解到一个劳动者与企业的契合度，更高效的完成人才招聘储备计划。
根据劳动者画像，实现劳动者和岗位智能匹配、劳动者和就业扶持政策匹配，并主动推送匹配信息。
根据建档立卡人员画像，提供从技能培训、职业介绍、就业扶持政策等一系列精准服务、主动服务，助力精准扶贫、精准脱贫。
实现与在线人力资源市场平台对接，为在线人力资源市场提供智能匹配支撑。
4.1.13.8.1劳动者标签设置
实现对劳动者标签信息的管理功能，包括劳动者标签设置、劳动者标签修改、劳动者标签删除、劳动者标签查询等功能，通过不同时期的对应的标签及其参数设置为劳动者提供精准服务。
4.1.13.8.2劳动者画像生成
通过标签管理中设置的标签及符合政策参数生成劳动者画像表，劳动者画像生成后即可提供相应精准服务，包括劳动者画像后台自动生成、劳动者画像手工标签设置、劳动者画像标签修改、劳动者画像标签删除、劳动者画像查询等功能。
系统可以根据劳动者相关属性自动生成画像。
4.1.13.9用人单位画像
汇总各部门企业信息，企业用工信息，从多角度分析企业文化，企业运营状态。将企业整体形象客观的展现在劳动者面前，让劳动者可以选择与自己匹配度最高的企业。
根据用人单位画像，实现劳动者和岗位智能匹配、用人单位和就业扶持政策匹配，并主动推送匹配信息。
实现与在线人力资源市场平台对接，为在线人力资源市场提供智能匹配支撑。
4.1.13.9.1用人单位标签设置
实现对用人单位标签信息的管理功能，包括用人单位标签设置、用人单位标签修改、用人单位标签删除、用人单位标签查询等功能，通过不同时期的对应的标签及其参数设置为用人单位提供精准服务。
4.1.13.9.2用人单位画像生成
通过标签管理中设置的标签及符合政策参数生成用人单位画像表，用人单位画像生成后即可提供相应精准服务，包括用人单位画像后台自动生成、用人单位画像手工标签设置、用人单位画像标签修改、用人单位画像标签删除、用人单位画像查询等功能。
系统可以根据用人单位相关属性自动生成画像。
4.1.13.10智能服务跟踪系统
服务机构、服务人员根据劳动者画像，进行劳动者和岗位智能匹配、劳动者和就业扶持政策匹配，向劳动者主动推送匹配信息；可以根据用人单位画像，实现劳动者和岗位智能匹配、用人单位和就业扶持政策匹配，向用人单位主动推送匹配信息；根据建档立卡人员画像，向建档立卡人员提供从技能培训、职业介绍、就业扶持政策等一系列精准服务、主动服务，助力精准扶贫、精准脱贫。
4.1.13.10.1服务跟踪计划管理
通过制定服务跟踪计划表，对公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系四大业务领域中事关重大民生和热点事件等服务进行全过程跟踪、服务和管理，包括服务跟踪计划手工录入、服务跟踪计划自动生成、服务跟踪计划修改、服务跟踪计划删除、服务跟踪计划查询等功能。
系统支持根据劳动者和用人单位画像自动生成服务跟踪计划。
4.1.13.10.2服务跟踪计划执行管理
通办人员根据制定的服务跟踪计划表进行全过程跟踪、服务和管理，并记录服务跟踪情况执行，包括服务跟踪情况录入、服务跟踪情况修改、服务跟踪情况删除、服务跟踪情况查询等功能。
劳动者、用人单位主动提出服务需求并完成的，系统自动完成计划。
4.1.13.11智能服务推送系统
通过劳动者画像、用人单位画像、建档立卡人员画像，进行劳动者和岗位智能匹配、劳动者和就业扶持政策匹配、用人单位和就业扶持政策匹配，自动推送招聘信息、求职信息、培训信息、就业扶持政策信息及业务办理进程信息等，推送方式包括系统消息推送、微信推送、微博推送、短信推送、电子邮件推送等方式。
4.1.13.11.1推送规则管理
系统实现对智能推送所需的消息格式定义表、推送规则定义表、推送渠道定义表、推送内容定义表等进行定义，实现多内容、多渠道的精准服务推送，包括消息格式定义表设置、消息格式定义表修改、消息格式定义表删除、消息格式定义表查询、推送规则定义表设置、推送规则定义表修改、推送规则定义表删除、推送规则定义表查询、推送渠道定义表设置、推送渠道定义表修改、推送渠道定义表删除、推送渠道定义表查询、推送内容定义表设置、推送内容定义表修改、推送内容定义表删除、推送内容定义表查询等功能。
4.1.13.11.2消息推送管理
系统实现对推送消息表进行管理，实现小分渠道的有序推送，包括推送消息手工录入、推送消息自动生成、推送消息修改推送消息删除、推送消息查询等功能，推送消息支持手工录入和系统根据劳动者、用人单位画像结合政策要求自动生成。
系统支持多种服务渠道的推送，卡伊按照劳动者、用人单位在人社部门登记的联系渠道进行定点推送，包括短信推送功能、微信推送功能、APP消息推送功能、网办消息推送功能、电子邮件推送功能等功能。
4.1.13.12就业失业动态分析系统
对现有就业失业动态分析系统进行全面升级，一是在原就业失业形势动态分析系统的基础上继续建设数据采集、动态分析、结果应用等功能；二是扩展动态分析的应用领域，形成我市人才就业和劳动关系的链式服务。系统对接人事人才信息库、在线人力资源市场、用工企业和职工实名库和谐劳动关系管理系统，实现对我市人才供需形势、企业用工偏好、企业合法用工等方面进行科学预判，进一步完善我市就业和人才服务网络体系。
4.1.13.12.1监控预警系统
（一）就失业监测预警
利用用人单位发布的用工信息、工资支出信息、欠税信息、失信信息、违法信息、违规信息等，通过与就业、社会保险数据的对比，对于劳动者就业失业情况的重点指标进行实时监测，对超过阈值的指标进行预警。实现对用人单位用工状况、劳动者失业情况的监测预警，一但企业负面信息达到或超过阈值时自动预警，预警后启动劳动监察人员对企业进行现场调查评估，实现对企业用工状况、劳动者失业情况的监测预警。
就业监测信息的数据主要包括信息：就业登记人员的自然和社会属性、就业登记人员失业前的就业状态、就业登记人员失业期间的有关情况、失业登记人员再就业情况、就业资金使用情况。
失业监测预警的数据主要包括信息：失业登记人员的自然和社会属性、失业登记人员失业前的就业状态、失业登记人员失业期间的有关情况、失业登记人员再就业情况、就业资金使用情况。
（二）重点企业失业监测预警
按照时间、企业名称、就业单位所属行业性质、就业单位所属经济类型等维度，分析时间段内重点企业养老保险增减员情况，并对异常情况进行实时预警。
4.1.13.12.2指标分析系统
在现有就业形势动态分析系统基础上增加就业领导视图、登记失业人员本期就业人员情况分析、农村劳动力就业人员情况分析、农村劳动力未就业人员情况分析、领取就业失业登记证人员情况分析、就业困难人群认定情况分析、享受各项就业政策援助和补贴人员情况分析、农村劳动力转移情况分析、职业介绍情况分析、职业培训情况分析、就业资金使用情况分析、就业精准扶持分析等指标分析。
（一）就业领导视图
对于公共就业领域中领导关注的重点指标进行集中展示，按人员特征（性别、年龄、文化程度等）、按地区、按行业、按时间进行相关分析。
（二）登记失业人员本期就业人员情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、就业单位所属行业性质、就业单位所属经济类型等维度，分析时间段内的登记失业人员实现就业人数、同比变化率以及环比变化率等。
（三）农村劳动力就业人员情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、参加培训情况、从事产业、技术等级等维度，分析农村劳动力就业人员情况、同比变化率以及环比变化率等。
（四）农村劳动力未就业人员情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、参加培训情况、技术等级、就业意向、参加培训意向等维度，分析农村劳动力未就业人员情况、同比变化率以及环比变化率等。
（五）领取就业失业登记证人员情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、就业单位所属行业性质、就业单位所属经济类型等维度，分析时间段内的领取就业失业登记证人员情况、同比变化率以及环比变化率等。
（六）就业困难人群认定情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、参加培训情况、技术等级、就业意向、参加培训意向等维度，分析就业困难人群认定情况、同比变化率以及环比变化率等。
（七）享受各项就业政策援助和补贴人员情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、就业单位所属行业性质、就业单位所属经济类型等维度，分析时间段内的享受各项就业政策援助和补贴人员情况、同比变化率以及环比变化率等。
（八）农村劳动力转移情况分析
按照时间、统筹区、性别、年龄结构、文化程度、就业单位所属行业性质、就业单位所属经济类型等维度，分析时间段内的农村劳动力转移情况、同比变化率以及环比变化率等。
（九）职业介绍情况分析
按照时间、性别、年龄段、文化程度、求职工种、户口所在地等维度，分析求职登记人员分析、求职岗位排名、求大于供岗位排名、职介补贴享受情况分析、同比变化率以及环比变化率等。
按照时间、单位所属地、行业类型、经济类型、产业类型、招聘工种、性别要求、工资范围、文化程度等维度，分析用工单位情况分析、招聘岗位情况、成交情况分析、招聘岗位排名、供大于求岗位排名、职介补贴享受情况分析、同比变化率以及环比变化率等。
（十）职业培训情况分析
按照时间、区划、机构类型、性别、专业、等级、是否就业、是否结业等维度，分析培训机构情况分析、培训人员情况分析、培训班期情况分析、培训补贴享受情况分析、同比变化率以及环比变化率等。
（十一）就业资金使用情况分析
按照时间、地区、类别等维度，分析资金使用情况、使用效果情况、同比变化率以及环比变化率等。全面了解和掌握全市就业资金使用状况，以享受人员和享受资金为基础，依据政策要求，分析各项补贴的资金使用情况和享受各项补贴的人员状况分析情况。
（十二）就业精准扶持分析
1. 预脱贫人员预警
乡镇、村书记、第一责任人、扶贫专干等扶贫工作人员登录系统后，通过和社会保险系统的数据交换，从而获得一定时间范围内稳定参保人员的名单，进而确认符合脱贫人员的资格，并形成人员花名册，包括就业单位、参保时间、缴费基数、累计连续缴费月份等等内容。
2. 预脱贫人员分析
人社部门工作人员和乡镇、村书记、第一责任人、扶贫专干等扶贫工作人员登录系统后，对系统中已经确认预脱贫的贫困劳动力按照性别进行分类统计和分析，并支持结果按照市、县、街道（乡镇）、社区（村组）四级服务机构按照excel格式、word格式和TXT文本格式导出。
4.1.13.12.3报表及多维分析系统
在现有就业形势动态分析系统基础上增加统计报表和就业多维分析，统计报表系统可定期生成固定格式的报表，如部省报表、市级统计报表等;增加就业多维分析。多维分析系统通过建立多维分析模型，用户能够选取相关的维度进行自由拖拽式分析。
（一）统计报表
系统可定期生成固定格式的报表，如部省报表、市级统计报表等。报表可供导出及导入处理（导入、导出为excel格式），可供自由设置表内及表间校验处理，同时系统对校验不通过的有提示及明细查询功能，统计报表功能可以根据用户自身需要自定义各种样式的报表，例如：部省要求上报的报表、用于局领导辅助决策的相关综合报表。
（二）就业多维分析
建立就业的多维分析模型，用户能够选取相关的维度进行自由拖拽式分析。
4.1.13.12.4专题分析系统
在现有就业形势动态分析系统基础上增加人力资源市场供求分析、人才供需指数分析、就业指数分析、就业形势分析报告、就业趋势预测、就业失业风险分析、就业培训效果分析、就业专项资金支出绩效评估、行业、地区间工资水平比较、就业扶持政策落实风险分析、街道社区精细化管理分析、就业质量分析和评估分析、就业服务工作绩效评估分析、就业公共服务大数据分析、经济形势分析预测系统、经济形势相关指标分析、经济景气指数分析等专题分析。
（一）人力资源市场供求分析
人力资源供求关系在宏观上主要受社会经济发展水平、社会经济状况景气程度的影响，同时也与人力资源本身的类型和结构相关联。系统从薪酬，行业岗位供求比等多个层面进行供求关系的分析，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（二）人才供需指数分析
汇集各行业、各领域人才信息，建立人才资源库，共享各类人才信息，全面掌握人才资源底数。加强对各类人才需求的在线监测和大数据分析，及时公布人才供给与市场需求信息，引导劳动者合理制定职业发展规划，转换和提升职业技能，指导用人单位优化人力资源结构，为产业布局与政策引导提供信息支持，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（三）就业指数分析
针对区域内的就业形势进行分析，按不同行业，区域及一二线城市就业形势，不同规模企业就业形式分析等；不同企业性质就业形势分析等，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（四）就业形势分析报告
对就业形势的各个主题进行专题分析，形成图文并茂的分析报告，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析；
（五）就业趋势预测
对历史就业趋势进行分析，并对当前的经济，社会形式进行分析，通过相关算法，得出就业趋势测算，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（六）就业失业风险分析
通过提取就业、失业业务模块相关数据，实现对人力资源总体情况、就业失业状况的风险分析； 对就业失业状况等进行结构分析、趋势分析、关联分析和对比分析，以实现对就业失业状况的动态管理、跟踪服务和风险调控，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（七）就业培训效果分析
通过提取就业培训业务模块相关数据，实现对就业培训、创业培训、农村劳动力技能提升培训等业务数据，利用绩效评估模型进行分析，分析培训对于就业失业的影响，针对性地提高培训的质量和效能，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（八）就业专项资金支出绩效评估
从人社内部系统获取就业、失业监测信息，培训信息，就业专项资金支出信息，并从外部系统获取专项资金财政支出明细。通过绩效评估模型，应用就业、失业、就业困难人员情况、专项资金支出情况等相关信息，结合宏观经济形势，评估就业专项资金对就业的支撑作用，为调整政策提供支持，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（九）行业、地区间工资水平比较
通过获取分地区、分行业的不同岗位工资信息，对比不同行业、不同地区的岗位工资水平，为完善人力资源市场工资指导价位,以及各地区、各行业人员工资正常调整等提供科学依据，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十）就业扶持政策落实风险分析
通过提取优惠政策落实模块相关数据，实现对人员享受优惠政策情况及困难群体的基本情况和帮扶情况的风险分析； 对就业扶持政策落实情况进行结构分析、趋势分析、关联分析和对比分析，进而规避风险，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十一）街道社区精细化管理分析
对乡镇街道、村社区等基层就业服务机构的就业业务的通办情况进行分析，根据分析结果合理布置、安排基层服务窗口的数量和工作时间，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十二）就业质量分析和评估分析
通过就失业登记了解全市劳动力资源的就失业状况，并结合企业招聘信息、社会保险参保信息、用工备案信息等外部信息，从而提供全市劳动力资源的就业质量分析，反馈全市公共就业政策的落实情况和执行效果情况。通过建立对应的分析模型，进行就业质量评估，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十三）就业服务工作绩效评估分析
通过统计和掌握各级公共服务机构提供各项就业服务的工作情况，全面衡量和评估各级就业服务机构的工作绩效，为更好的进行就业扶持资金的拨付提供数据依据，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十四）就业公共服务大数据分析
通过就业公共服务大数据分析系统可以分析出服务平台各子系统模块以及移动端APP的使用情况包括使用用户、使用频率、使用时间、登录地点、登录IP、浏览页面、功能操作等进行记录，根据记录结果分析各子系统模块的使用情况，比如接入渠道分析、使用热度分析、用户行为分析等为业务调整和功能修正提供参考，通过以上数据的实时采集和用于提高用户体验及软件功能优化。通过关联分析，拓展公共服务的广度、深度，充分挖掘公共服务产品价值，最大化实现个性化挖掘等，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（十五）经济形势分析预测系统
结合人社部门就业、参保缴费、工资收入等信息，以及工商部门单位经营状况等与社会经济相关的信息，综合评价各行业、地区的劳动力成本、经济景气指数，为宏观经济提供参考，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（1）经济形势相关指标分析
分析人社部门就业、参保缴费、工资收入等信息，以及工商部门单位经营状况等与社会经济相关的指标分析，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
（2）经济景气指数分析
采用类似于交通管制信号系统的方法来反映宏观经济综合变化状况与变化趋势。景气警告指标，每项指标根据其变化幅度的大小设定一定的分值，某一个时期个监测指标的分支之和就是对这个时期经济综合景气状况的数量平价，再根据综合景气评分的高低设立若干定性区间，某一时期综合评分落入的区间，就表示该时期综合景气的定性评价及宏观调控政策取向围绕经济目标选择与经济波动具有高敏感性的指标，将预警指标某个月度值与若干个月度值进行比较，将其值域划分为几个区间，并确定区间段的数量界限。对各色灯号分别赋予不同的分数，譬如5,4,3,2,1等，便于计算汇总。将各项警告指标的动态指数同所确定的该项指标各个区间的临界值进行比较，落入哪个区间就记上相应的得分，判断各指标的灯号显示。将各指标得分加总，计算经济景气总分数，在计算出综合分数处于各区间的临界值并判断综合灯号的显示状况，各专题报告或者分析报告间支持同比分析、环比分析。
4.1.14综合分析和大屏展示系统
4.1.14.1管理员权限用户体系
能够为用户提供用户注册、用户登录、用户退出登录、账户找回、账户密码修改、安全管理、用户注销等功能。
用户登录：使用用户名和密码登录，由8-20位英文和数据的组合组成，区分大小写（适用密码修改功能）；支持用户自动登录。（用户初次之后，根据系统登录有效时间，在有效期之内，用户可自动登录系统，无需再次输入登录账号、密码）。用户注销：支持用户注销功能，正式注销后，将不能再登录、使用该系统账号。
4.1.14.2查询权限用户体系
查询权限用户只有系统的查询权限，用户体系包括用户注册、用户登录、用户退出登录、账户找回、账户密码修改、安全管理、用户注销等功能。
4.1.14.3日志收集
要求日志支持统一上报，统一收集，汇总到日志服务器。将日志统一存储到NOSQL中，使用可视化界面方便日志查询、分析与问题定位。
日志上报
在服务节点使用队列的方式异步上报日志信息。
日志标准化输出
在服务节点使用标准化接口输出日志。
日志可视化展示
可以在web界面查询业务日志，大大提高运维效率。
4.1.14.4服务监控
要求实时监控服务器、jvm、的性能情况，链路耗时以及SQL耗时情况，监控程序异常发生频率。
JVM内存监控
监控JVM的内存情况，避免出现内存泄露等问题。
队列中间件监控
了解队列消费情况，以免出现队列堵塞导致出现业务问题。
程序异常
当程序发现异常后上报事件，监控系统记录信息，以便后续分析告警。
4.1.14.5业务监控
业务数据采样，日志抽查，数据上报收集到业务监控信息，可以分析系统处理业务情况，及时发现业务级的故障。
各渠道用户情况监控
监控每个渠道的用户的实时情况
openAPI调用数量监控
通过计算调用数量，了解openAPI的压力情况，可以及时扩容网络和服务。
4.1.14.6系统告警
通过采集日志和运营数据，分析计算后得到分析后的数据，如果触碰了告警规则，则自动生成异常报告，通过短信、邮件等形式及时通知相关人员
服务不可用告警
当服务不可用，通过通信通道发出告警。
告警系统对接邮件系统
使用邮件发送告警信息。
告警系统对接短信通道
使用短信发送告警信息。
4.1.14.7运维升级
系统支持升级部署标准化，不受服务器环境影响。可实现快速服务弹性扩容。
镜像库搭建
搭建镜像私有库便于升级与回退，管理历史版本
镜像编排
搭建镜像编排系统，到达一键升级回退。
4.1.14.8用户分析
基于人社自有的人事和人才信息资源数据库，对各类人社业务用户进行画像，包括就业人群、未就业人群、农民工、学生群体、失业人群、退休人群等维度。并实现可视化，从用户角度各细分维度整体去检视人社各业务。用户行为部分包括：湛江办理高频事项排行、办理时间、办理频次等。
4.1.14.9社保监控分析
包括湛江市全市整体参保情况分析、市各社保机构实收支出和结余金额、养老（参保人数、实收、支出、结余）、工伤（参保人数、实收、支出、结余）、失业（参保人数、实收、支出、结余）、生育（参保人数、实收、支出、结余）、固定报表等内容。
4.1.14.10劳动关系分析
劳动关系分析主要包括了市整体经济环境分析、劳动关系运行监控（包括全市劳动力分布情况、人才供求情况、就业和未就业情况分析、各服务大厅业务通办情况总览）、劳动关系和谐指数评估（市整体劳动关系和谐情况总览，涉及劳动关系纠纷投诉的数量及渠道）、突出矛盾预警和预判等内容。
4.1.15专业技术人员统计信息系统
建设专业技术人员统计信息系统，将湛江市专业技术人员进行统一管理，通过系统对接、表单填报的方式，采集各层次专业人才信息，进行统计分析，能够按照专业类别、人才类别等进行分类，输出相关的统计分析报表，并可以印制人才卡。
4.1.15.1用户管理
Ø 用户注册
提供个人用户的注册功能，个人用户通过手机或邮箱进行注册，经过审核后成为数据大屏管理用户，才能进行对应的查询、管理操作。
Ø 用户登录
使用用户名和密码登录，由8-20位英文和数据的组合组成，区分大小写（适用密码修改功能）；支持用户自动登录。（用户初次之后，根据系统登录有效时间，在有效期之内，用户可自动登录系统，无需再次输入登录账号、密码。）
Ø 用户退出登录
用户登录系统之后，可主动进入设置，点击退出当前登录，退出之后，用户再次进入系统，需要输入账户、密码。
Ø 账户找回
用户忘记系统账户，通过账户找回功能，输入用户名/手机号/邮箱，和系统内保存的信息进行匹配，完成账户及密码找回。
Ø 账户密码修改
用户通过原用户名和原密码进行修改，待系统确认通过后，完成密码修改。后续登录，使用新密码登陆系统。
Ø 安全管理
为保护用户登录安全，用户需输入短信验证码，核验完成再完成系统登录。
Ø 用户注销
支持用户注销功能，正式注销后，将不能再登录、使用该系统账号。
4.1.15.2人才数据采集
建立人才信息采集模块，能够通过表单填报，系统对接的方式，采集全市的专业技术人员信息（含高层次人才信息）。
Ø 表格导入
人才数据采集支持EXCEL表格导入。
Ø 数据库对接
人才数据采集支持数据库对接，支持oracle、mysql等主流数据库；支持前置库同步的方式。
Ø 接口对接
人才数据采集支持接口对接，包含webservice、restful等主流接口
4.1.15.3人才数据分析
将采集的数据按照数据采集标准进行清洗、去重和关联分析，修正错误数据、完善数据质量，分析数据。
建立数据清洗和分析规则，对重复数据和脏数据进行清洗，通过关联分析对人才数据进行智能分析。
4.1.15.4高层次人才信息库建设
建立湛江市的高层次人才信息库，全面、准确的掌握全市技能人才队伍的素质结构、职业分布等情况，为指导职业技能鉴定促进就业工作和加快技能人才队伍建设提供信息依据；
4.1.15.5人才数据统计分析
对湛江市专业技术人才进行分类分析，了解湛江市各专业技术人才的数量、工作情况、工作单位等信息，为湛江市人才引进和人才工作提供数据支撑。
能够按照不同的年份、专业类别、证书类别，人才类别等进行不同维度的分析。
支持数据导出，可以导出不同格式的数据。
4.1.16 PSAM卡监管平台
4.1.16.1 PSAM卡使用信息记录
记录PSAM卡号和部署位置等信息，平台支持通过PSAM卡号、消费终端号码检索PSAM卡号记录，支持对相关信息的修改。
4.1.16.2  PSAM卡生命周期数据管理
对PSAM卡生命周期数据进行实时管理，如下：
对PSAM卡库存、申领、发行、部署、使用、回收等生命周期过程数据进行监管。
对持有单位、部署位置、业务办理范围，确保符合两定机构管理要求。
4.1.16.3  PSAM卡使用状态监控
对PSAM卡使用状态进行监控、管理和统计分析。
4.1.16.4  终端管理
PSAM卡监管平台记录社保卡读写终端的信息，支持信息查看、检索、更新和分类管理，并生成统计报表。
4.1.16.5  数据采集和统计分析
通过安全管理模块采集并存储PSAM卡访问数据，对通过PSAM卡认证实现的相关服务应用进行在线监管，实现相关数据的实时采集和回流。对采集的数据进行分类管理。
4.1.17  统一发布平台
支持为用户提供不同的身份和权限。
内容经过编辑和审核后，可发布至多渠道（包括APP、微信公众号、PC网站、小程序、自助终端、OA等），可覆盖多种业务人群，支持统计查询等。
能够实现不同渠道的管理员将拥有不同的权限范围。
4.1.18其他技术要求
安装调试及技术要求
（1）设备安装调试要求
（2）货物应按照在采购人确定的时间在采购人所在地现场免费进行安装、调试，技术指标合格后，出具验收报告。
（3）安装施工期间中标人的食宿由中标人负责，采购人尽可能的为中标人提供方便。
（4）如果因中标人产品设计的原因发生的人身伤害等责任事故，一切责任由中标人负责。
（5）在系统安装过程中如发生货物质量问题，中标人应派人员免费提供现场更换或维修服务，由此发生的费用由中标人承担。
（6）技术支持要求提供7×24小时的技术咨询服务，技术服务支持应是中文服务。
性能要求
系统连续稳定运行有效时间≧1年；
页面平均响应时间要求≦5秒；
部署环境适应性要求：系统部署必须符合湛江市政务云平台要求。
可扩展性要求：系统架构具有可扩展性，数据库、各应用系统等都预留增加对接的设计，为系统扩展到领域打下基础；预留接口适应系统实施和推广过程中与其他部门的信息化系统进行数据的共享交换，实现数据互联互通；系统能够适应新的技术发展方向。
安全性要求
平台软件须安全，须采取容错性设计，依靠政务云机房资源提供网络安全防范措施，具有恶意攻击的防护能力，实现安全可靠连续运行。
根据国家标准《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22239-2019）有关要求，结合项目实际情况，确定项目涉及到的所有相对独立信息系统的安全等级为等保三级。
★系统对接要求
（1）中标人需完成本次项目建设的平台与广东省人社厅的相关平台的数据对接和信息上传，数据格式及采集指标按广东省人社厅统一规定执行。
（2）中标人需完成与其他部门（包括湛江市人力资源和社会保障局下级单位）的系统对接，预留系统接口。
（3）中标人需提供符合规范的公开标准接口，确保其他单位的系统可以接入本次项目建设的平台。
（5）中标人需完成与广东省公共支撑平台的对接，包括：指尖民生服务系统、政务服务网门户、公众用户统一身份认证平台、政府部门统一身份认证平台、数字证书认证平台、政府部门电子印章平台、统一用户中心、社会信用公共平台、政务信息资源共享交换、政务信息资源目录管理、人口基础信息库、法人单位基础信息库、社会信用信息库、大数据分析应用平台、大数据基础平台服务、粤省事、粤商通。
（6）中标人需完成与本次项目配套支撑硬件的对接，包括：人社大厅配套设备、取号叫号机、自助服务一体机、卡片打印机。
（7）多媒体交换平台需制定接入标准，并满足以下条件：（一）将我局多媒体交换平台与省人社厅视频会议平台和劳动监察远程执法平台对接；（二）负责我局视频会议平台和劳动监察远程执法平台接入多媒体平台；（三）协助全市各县（市、区）视频会议平台和劳动监察远程执法平台接入我局多媒体交换平台。
集成实施要求
（1）投标人要完成系统软件开发部署，系统操作与运行管理人员培训等具体工作。
（2）投标人负责指导对其他采购的设备进行安装调试与配合、集成测试及试运行等工作。
（3）最终的开发软件功能的需求，以中标人与采购人共同确认需求为准。
五、本项目核心产品为：本项目核心产品为防火墙、数据库审计、态势感知安全平台以及多媒体交换平台，按《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条执行。
六、服务时间和要求
1、项目工期要求
★合同签订后9个月内中标人必须完成系统开发，12个月内必须完成本项目的所有采购内容并投入试运行一个月，成功上线并完成竣工验收，验收合格后进入3年维护期，投标人需提供详细的进度计划。（投标文件须提供承诺函）
2、服务要求
（1）项目管理
投标人应遵循ISO9000有关项目管理的要求，对招标各项内容实施的全过程进行有效管理。需在项目实施过程中制定项目管理制度和工作流程，合理规划项目的组织架构、沟通方式和工作职责，提供项目研发管理平台辅助项目管理工作，各阶段定义明确的里程碑点和工作内容，定期向采购人提供工程实施进展情况报告。
（2）质量保证
• 投标货物必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品，满足采购单位的使用需求，并具有可靠的售后服务体系，质量可靠、使用安全。
• 投标人应保证其提供的货物中所有预装和为本项目安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵；
 所有建设的系统和硬件要符合省人社厅一体化集中式系统的相关规范和标准，能够与省人社厅一体化集中式系统进行协同和无缝对接。
•  项目要求采购的软、硬件要符合国产化、国产密码化的相关法律法规及政策要求。
（3）项目组织
为了保证在规定时间内保质保量的完成项目实施目标，要求投标人组建完整的项目团队，应承诺在不同阶段配置足够的人员组织实施本项目。
★投标人指定一名高级项目经理负责本次工程的具体实施，同时自项目签订合同起至项目完成验收阶段需要指派不少于15名的团队（含项目经理、开发、技术人员等人员）驻场实施项目建设。为保障项目的顺利实施，该高级项目经理全权对参与本项目的技术人员进行统一的管理和调配，项目实施期间项目经理无特殊情况不得更换，确保按期完成各项建设任务。
参与本项目的技术人员须能够与用户进行良好的沟通，掌握各专项技术领域的相关基础知识，具备项目管理、系统集成服务等相关专业技术资格证书。
3、宣传视频
制作一套不少于5分钟的智慧人社宣传视频。
4、培训服务
（1）人员培训工作主要包括对平台运维人员的培训、系统使用人员的培训以及对系统管理人员、系统使用人员进行培训，包括系统操作培训及系统维护管理培训等内容，所有培训费用（含培训资源及其他相关费用）包含在投标总价中。
（2）面向系统使用人员提供系统操作使用方法及系统作业流程的培训（培训内容包括应用系统、作业流程等）。
培训要求：现场培训不低于10次，不少于40小时，会议培训不低于5次，不少于20小时。投标人至少必须提供详细的培训方案；必须为培训人员提供培训用的文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写，要求通俗易懂。
5、验收方式要求
（1）验收标准：按服务（货物）相应的国际标准（国家标准）、本招标文件的所有技术要求及规定要求进行验收，当发生矛盾时，以所有文件中最高性能指标为准。
（2）验收方法:系统试用期满后，邀请第三方机构，联合用户、投标人、监理共同参与按本标书的要求进行验收。从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性及系统文档、规范及说明等方面全面组织验收。通过第三方项目测评（第三方项目测评费用由甲方支付）后，组织专家对项目进行最终验收，出具验收结论。
6、售后服务要求
★（1）中标人需提供3年的软硬件运维服务期，中标人应该提供不少于3名运维人员驻场服务，双方代表在等保测评验收单上签字之日起计算3年的运维服务期。
（2）中标人应有专门的本地售后服务团队，应提供7×24小时的故障受理，对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。
（3）故障报修的响应时间：≤60分钟，若电话中无法解决，2小时内到达现场进行维护；5小时内提供采购人认可的服务或解决方案。
（4）中标人必须向采购人提供详细售后服务内容和服务方式。
（5）应提供应用软件扩充、升级方面的技术支持服务。
7、产权需求
本项目所开发的软件系统所有权归甲方所有。同时，涉及本项目开发的软件源代码也归属甲方所有，乙方提供的源代码不能留后门、不能有黑盒子。
8、付款方式
本项目款项以人民币转账方式支付。
自签署合同后，在项目硬件到达采购人指定地点后，中标人提供发票起30个工作日内，采购人向中标人支付合同总价（不含运维费）30％金额。
系统通过第三方验收测评，竣工验收合格后，收到中标人提供的发票后30个工作日内采购人向中标人支付合同总价（不含有偿运维服务费用）的55%。
系统通过等保测评，项目验收合格且收到中标人提供的发票后，采购人向中标人支付合同总价（不含有偿运维服务费用）的10%。
免费运维期一年后，采购人向中标人支付合同总价（不含有偿运维服务费用）的5%。同时进入有偿运维服务期2年，第一年支付运维服务费的50%。第二年支付运维服务费的50%。所有款项付款前，中标人应提供发票。
采购人在合同约定付款时间内将相关付款手续提交给政府财政部门不视为逾期。
 
 
六、供应商资格：
 
1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。
2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取招标文件截止前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3、已登记报名，并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。
七、符合资格的供应商应当在 2019年12月12日 至 2019年12月19日 期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 湛江市政府采购中心（详细地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心）购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。
八、投标截止时间：2020年01月09日09时30分
九、提交投标文件地点：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心
十、开标时间：2020年01月09日09时30分
十一、开标地点： 广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心
十二、本公告期限（5个工作日）自2019 年 12 月 11 日 至 2019 年 12 月 19 日止。
十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：刘小姐

联系电话：0759-3585812

采购项目联系人（采购人）：罗小姐

联系电话：0759-3119321

（二）采购代理机构 ：湛江市政府采购中心

地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心

联系人：李江

联系电话：0759-3585812

传真：0759-3585816

邮编：524043

（三）采购人：湛江市人力资源和社会保障局

地址：广东省湛江市赤坎区湾南路10号

联系人：李冰琪

联系电话：0759-3119321

传真：0759-3119321

邮编：524043

 
附件
1、委托代理协议：委托代理协议
2、招标文件：招标文件
发布人：湛江市政府采购中心
发布时间：2019年12月11日